登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
本文要点
◆事件:
3月5日,2019年政府工作报告发布(全文点击:工作报告文字实录|关于环保 克强总理这样说);3月11日下午,生态环境部部长李干杰出席十三届全国人大二次会议记者会,就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。
◆污染防治力度不减,体制机制改革持续推进。
在今年的“两会”记者会上,李干杰部长针对去年发生的形式主义、官僚主义等问题阐述了国家“坚决反对、坚决制止、严格禁止”的鲜明态度,同时也明确了未来污染防治的力度绝不会因为影响经济发展而有所放缓。在介绍生态环境部今年各项重点工作时,他再次强调了生态文明建设的极端重要性,提升了环境保护工作的思想高度,进一步明确了体制机制改革创新带来的好处和未来持续推进的必要性。
今年的政府工作报告,除了在大气治理领域持续加码以外,连年提出“加大城市污水管网和处理设施建设力度”、“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”等要求,污水处理和垃圾分类工作有望加速推进。同时,今年首次在政府工作报告中提出“大力发展蓝色经济”、“加快发展绿色金融”,结合两会中提及的2019年中央财政将安排污染防治预算600亿元(大气250亿元、水300亿元、土壤50亿元),同时计划安排70亿元支持“厕所革命”,表明国家将持续加大经济发展对环境治理和生态保护和的支持力度。
◆绿色产业发展是未来重点。
2019年政府工作报告中首次提及“壮大绿色环保产业”,是宏观层面对绿色产业发展的最高指示。发改委出台《绿色产业指导目录(2019年版)》,意在通过产业政策更好的支持和促进绿色环保产业的发展;将绿色债券和绿色信贷纳入各金融机构的宏观审慎评估,叠加将绿色债券和绿色贷款纳入MLF,则是利用金融政策促进绿色金融业务的持续发展。
产业政策和金融政策的有机结合,有望形成对环保行业的定向降息。我们认为,随着绿色产业指导目录出台后对具体扶持方向和领域的权威界定,结合金融政策对绿色金融支持力度的逐步加大,未来有望形成对环保细分行业的定向降息,促进环保产业健康的信用扩张,从而更加具体和精准的扶持环保行业的发展。
◆风险提示:政策推进力度不及预期,融资环境改善情况不及预期等。
新年新气象,记者关心啥?
自2015年陈吉宁就任环保部部长以来,历年的两会生态环境部(原环保部)部长记者会便由原先的副部长出席改为部长亲自出席,解答来自各方的记者关心的问题。我们梳理了2015-2019年记者在会上提出的相关问题,发现了以下趋势:
(一)核心问题+时事热点构成记者问题。五场记者会中,核心问题(大气污染治理、新环保法相关问题、经济发展和环境保护的辩证关系等)始终是记者最为关心的内容,同时实时的热点(16年的监测直管、17年的中央环保督察、18年的生态环境部职能/洋垃圾、19年的“一刀切”等)也同样出现的记者的问题当中。
(二)生态环保的顶层设计已成为记者最关心的内容。从2015-17年,大气污染情况始终是记者会的首个问题,也是当时社会最为关注的焦点。随着2018年“大气十条”较为圆满的收官,污染防治攻坚战被列入三大攻坚战,生态环保的顶层设计已取代大气污染成为记者会的第一问,而李干杰部长的回答一方面从宏观和中观层面明确了生态环境部未来一年的重点工作,另一方面再次强调了生态文明建设的极端重要性,提升了环境保护工作的思想高度,进一步明确了体制机制改革创新带来的好处和未来持续推进的必要性。
(三)经济发展/环境保护辩证统一发展的关注度逐步提升。社会对经济发展和环境保护关系的认知已由原先的对立矛盾转变为如今的辩证统一,而记者关心的重点也由原先的如何在做好环保的同时不影响经济发展,转变为如何在做好生态环保的同时实现经济的可持续、高质量发展。
去年和今年相比有何不同?去年,首位生态环境部部长李干杰回答了污染防治攻坚战具体举措、生态环境部职能等热点问题;今年,李干杰部长针对去年发生的形式主义、官僚主义等问题阐述了国家“坚决反对、坚决制止、严格禁止”的鲜明态度,同时我们认为以下问题值得进一步关注:
一是反对“一刀切”,但不改当前污染治理和监管的力度。“一刀切”和放松治理/监管力度等现象的确存在,但并不普遍;“一刀切”对于企业的简单粗暴对待,和牺牲环境换取经济增长的放松治理/监管都将会是2019年国家大力整治的重点,同时如何找到环境保护/经济发展的平衡点也是解决上述问题的有效办法。
二是长江经济带生态保护仍将是今年重点工作。长江经济带环境保护的问题已连续四年出现在记者会问题中;今年,李干杰部长先是总结了过去几年的工作,强调了未来工作的严峻,同时进一步布置了2019年的八个方面具体工作,作为污染防治攻坚战七大标志性战役之一的长江修复保护仍将是今年生态环境部的重点工作。
三是关注环保监测和环保督察领域。李干杰部长在回答监测数据造假问题时,首先明确了环境监测数据的质量是环保工作的生命线,随后首次明确国家的监测数据是真实、准确、全面的。国家在通过“做到让其不敢、做到让其不能、做到让其不愿”等三重保险的方式改善数据造假问题后,今年仍将维持高压态势,这也将为即将启动的第二轮中央生态环保督察提供坚实的数据基础。
关注污水处理、垃圾分类、绿色金融
回顾今年的政府工作报告,除了在历年重点关注的大气污染治理方面,新加入了钢铁行业超低排放改造、汾渭平原等治理的重点工作外,我们认为有下列内容值得重点关注:
(一)重提加大城市污水管网和处理设施建设力度。早在2011年的政府工作报告中,便提出过2011年的目标是“加快城镇污水管网的规划和建设”;时隔8年,2018、2019年政府工作报告中连续提出要“加大污水处理设施建设力度”,随着2020年“水十条”终考年的临近,我们认为今明两年污水处理相关基础设施的投资建设和提标改造情况有望加速。
(二)再提加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。继2017年政府工作报告中提出要“普遍推行垃圾分类制度”后,今年再次提出“加强固体废弃物和城市垃圾分类处置”。近年来,“垃圾分类”在各种城市政策文件中被频繁提及,随着政策的持续加码,垃圾分类市场未来有望放量。根据新华社消息,截止2018年12月31日,46个重点城市均已公布了实施方案,其中有41个城市已开展垃圾分类示范片区建设。从立法上看,16个城市已出台生活垃圾分类地方性法规或规章,26个城市将垃圾分类工作列入立法计划。上海作为最新发布相关条例的城市,将带动全国各大城市逐步进入垃圾分类“强制时代”。
(三)蓝色经济,绿色金融。今年的政府工作报告中首次提出“大力发展蓝色经济”,对于海洋资源的开发和以及保护有望在今年加码;同样首次提出的“加快发展绿色金融”,意在通过新兴的金融制度引导和激励资金进入环保领域,加快对环保领域绿色发展的推动,这也是我们认为今年环保行业发展的核心,我们将在下文中进一步展开说明。
绿色产业发展是未来重点
“绿色环保产业”发展有望成为今年的环保工作亮点。绿色发展的要求早在2015年政府工作报告中便有所提及,但2019年政府工作报告中则首次提及“壮大绿色环保产业”概念,并提出“绿色建筑”、“绿色金融”等具体的发展要求。
发展绿色产业,既是推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战的有力支撑,也是培育绿色发展新动能、实现高质量发展的重要内容。国家发改委于2019年政府工作报告发布当日在官网发布工作动态,称已于2019年2月14日与其他六部委联合印发了《绿色产业指导目录(2019年版)》,首次对绿色产业和绿色项目予以权威界定,意在更好的厘清产业边界,“将有限的政策和资金引导到对推动绿色发展最重要、最关键、最紧迫的产业上”。
《绿色产业指导目录(2019年版)》纳入了先进环保装备制造、污染治理、生产过程三废处理处置、环境基础设施等与环保产业息息相关的细分产业,并要求各地方政府部门出台投资、价格、金融、税收等方面的扶持政策措施,意在通过产业政策更好的支持和促进绿色环保产业的发展。
金融政策则是发展绿色产业的另一个重要组成部分。我国早在2015年《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中便首次提出“推广绿色信贷”;随后,“大力发展绿色金融”被写入“十三五”规划,《关于构建绿色金融体系的指导意见》发布,绿色金融政策体系逐步建立完善。2018年6月1日,中国人民银行公告为进一步加大对绿色经济等领域的支持力度,将新纳入不低于AA级的绿色金融债券,优先接受涉及绿色经济的AA+、AA级公司信用类债券,和优质的绿色贷款进入中期借贷便利担保品范围。在绿色债券和绿色信贷逐步纳入各金融机构的宏观审慎评估后,此次将绿色债券和绿色贷款纳入MLF,将进一步激励金融机构扩大对绿色金融的支持力度,促进绿色金融业务持续发展。
产业政策和金融政策的有机结合,有望形成对环保行业的定向降息。我们认为,随着绿色产业指导目录出台后对具体扶持方向和领域的权威界定,结合金融政策对绿色金融支持力度的逐步加大,未来有望形成对环保细分行业的定向降息,促进环保产业健康的信用扩张,从而更加具体和精准的扶持环保行业的发展。下一步,各部分和地方政府有望出台针对绿色产业指导目录中细分领域的具体扶持政策措施,包括但不限于如减税、投资优惠、价格补偿、甚至降息等更加明确的金融政策。
风险提示
政策推进力度不及预期,融资环境改善情况不及预期等。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
随着医疗水平的不断提高,医院作为公共卫生设施的布局也在逐渐提升。在医院建设过程中,医院污水的处理成为不容缺失的一环。为了保障公共卫生环境安全,各地不断加快补齐医院污水处理的短板。医院污水来源复杂,包括医院在运营中产生的各类污水,这些污水可能来自于门诊、病房、手术室、各类检验室、病
4月16日,四川通江县秋锦山产业园区综合污水处理厂及配套设施建设项目(项目名称)设计施工总承包公开招标,总投资13000.00万元,新建日处理规模4000立方米综合污水处理厂1座(含场地平整及设施设备采购、安装),新建道路、电力管网、停车场等配套基础设施建设,招标人通江瑞元工业发展投资有限公司。通江
山西省人民政府发布关于印发山西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知。内容提到,聚焦煤电、钢铁、焦化、有色、化工、建材等重点行业,以《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》和现行能耗、污染物排放等强制性国家标准为基本依据,推动企业开展重点用能设
4月16日,湖北通城县城镇污水处理及基础设施建设工程项目EPC总承包公开招标,合同估算价18022.30万元,招标人:通城城市发展建设投资(集团)有限公司。该项目建设规模:1、隽水镇:道路白改黑约1.296公里、雨污水系统改造、弱电系统改造;2、北港镇:雨污水系统改造、弱电系统改造、新建生态停车场1个、
甘肃省人民政府办公厅4月8日发布关于进一步加强再生水利用的实施意见,推动再生水产业加快发展,深入推进节水型社会建设,实现水资源节约和可持续利用,促进水环境全面改善。甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强再生水利用的实施意见甘政办发〔2024〕33号各市、自治州人民政府,甘肃矿区办事处,兰州新
北极星水处理网获悉,4月11日,湖北省十堰市郧阳高新区工业新区污水处理管网配套工程一期EPC项目中标(成交)结果公告发布,湖北庆中科技有限公司、十堰市城乡规划设计研究院有限公司以超5500万元中标,详情如下:一、项目编号HBYY-202311SZ-023001001二、采购计划备案号420304-2023-01532三、项目名称十
北极星水处理网获悉,4月11日,济南市莱芜区2024年污水处理一厂二厂三厂污泥处置服务项目公开招标公告发布,本项目预算金额为490万元,合同履行期限1年,不接受联合体投标,详情如下:济南市莱芜区城乡水务局济南市莱芜区2024年污水处理一厂二厂三厂污泥处置服务项目公开招标公告项目概况:济南市莱芜
洪城环境公布2023年年度报告,报告期实现营业收入80.48亿元,同比增长3.43%;归属于上市公司股东的净利润10.83亿元,同比增长12.59%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润10.27亿元,同比增长20.65%;基本每股收益0.99元。拟向全体股东每10股派现金股利4.79元人民币(含税)。报告期内实现营
4月10日,四川蒲江县域污水处理提升改造项目设计-施工总承包农污设施整改提升工程标段中标候选人公示,第一中标候选人:(牵头人)成都环境工程建设有限公司,(成员)中国市政工程西南设计研究总院有限公司,经评审的投标价15156.9268万元。
4月9日,湖南临武产业开发区东部片区污水处理厂及配套管网建设项目(一期)公开招标,招标控制价:19375.29万元,项目基本情况:一期(一阶段)设计土建建设规模为1.0×104m3/d,设备配套规模为0.5×104m3/d,用地32343.70㎡,合48.52亩。主要新建建构筑物有:细格栅及旋流沉砂池、锂矿企业进水池、组合池、
中创环保公布,公司目前主营业务具体为有色金属材料、过滤材料和环境治理(烟气治理工程、危废处置、城乡环卫一体化、污水处理)三大业务板块。为了剥离亏损资产,提升公司盈利水平,公司拟筹划转让所持有的苏州中创新材料科技有限公司(简称“中创新材”)100%股权。中创新材分别持有江西耐华环保科技有
广东省印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》,指出将更新供水、污水、环卫等设施设备,健全收费调整机制等,详情如下:广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》的通知各地级以上市人民政府,省委金融办,省发展改革委、教育厅、科技厅、工业
合肥市人民政府办公室发布关于印发合肥市废旧物资循环利用体系建设实施方案的通知。内容指出,到2025年,基本建成回收网络体系更加健全、加工利用水平稳步提升、二手商品交易规范便利、再制造产业发展质量双升的废旧物资循环利用体系。到2030年,建成覆盖全面、运转高效、规范有序的废旧物资循环利用体
北极星环保网获悉,江西省发展和改革委员会发布2024年江西省重点产业招商引资项目,本次共推出952个招商项目,总投资1.23万亿元。其中涉及铜鼓县乡镇污水管网及配套设施建设项目、弋阳县生活垃圾分类与资源综合利用处置中心项目等环保项目,公示如下:为了促进投资,强化投资服务,帮助投资者更好地了
3月25日,涿州市2024-2025城乡环卫一体化农村西区项目发布废标公告,终止原因为“因投标供应商不足三家,予以废标”。项目于3月1日公开招标,预算金额4148.546142万元,服务期限自签订合同之日起至2025年12月31日。采购需求是对西区范围内道路清扫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类等服务,满足建设
宁夏回族自治区住房和城乡建设厅发布《全区生活垃圾分类提质增效行动方案》的通知。宁夏自治区将加强垃圾分类体系和再生资源回收体系衔接,采用切实可行的措施,规范市场行为,提高可回收物回收粘性,增加可回收物进入垃圾分类系统数量。各市、县(市、区)要根据人口规模、产业结构、消费习惯等因素,
为了加强生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生活垃圾分类工作持续开展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省城乡生活垃圾管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,市城管执法局起草了《揭阳市生活垃圾管理条例(修订)》(征求意见稿)。为了充分听
北极星环卫网获悉,丹棱县城镇生活垃圾分类收转运处理设施建设项目(EPC)标段中标候选人公示,丹棱县大雅建筑工程有限公司预中标该项目,投标报价约2111.23万元。本项目总投资5000万元,改造范围为在丹棱县城区生活垃圾中转站修建生活垃圾压滤液处理场地及配套处理设备,修建有害垃圾暂存点、污水沉砂
近日,济南市历下区城市管理局历下区环卫市场化服务项目公开招标,预算金额为22700万元,服务期一年。本项目招标范围主要包括城市道路(含街巷、开放式小区)和城市家具保洁一体化、公共卫生间保洁管理、生活垃圾收集、生活废弃物转运、生活垃圾分类、环卫设施维护更新、环卫经营服务性收费、应急保障
北极星环卫网获悉,四川省叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生活垃圾填埋场综合整治改造项目)中标结果公示,上海环境工程技术有限公司中标,中标金额41848176.72元,公示如下:项目编号:E5105003105003018项目名称:叙永县生活垃圾分类及资源化处理系统建设项目(叙永县城市生
《盐城市生活垃圾分类管理办法》已于2024年1月29日经市政府第33次常务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。《办法》共八章40条,主要从立法目的和原则、生活垃圾定义和分类类别、工作职责、规划建设、源头减量、分类投放和收运处置、监督管理、法律责任等方面进行了规范。盐城市生活垃圾分
内江市人民代表大会常务委员制定并发布《内江市生活垃圾管理条例》,遵循政府推动、全民参与、因地制宜、科学管理的原则,逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。内江市生活垃圾管理条例第一章总则第一条为了加强生活垃圾管理,实行生活垃圾分类制度,改善人居环境,促进生态文明建设和经济社会
近期,国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》(以下简称《通知》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。一、《通知》发布背景是什么?习近平总书记高度重视推进新型工业化相关工作,强调要以中国式现代化全面推进强
近日,国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委近日联合发布《关于深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》。其中提出,着力支持工业智能化、绿色化发展,加大对数字经济核心产业的支持力度,强化对智能装备、数字基础设施、工业互联网新业态等领域的金融服务;与此同时,大力推动
北极星售电网获悉,近日,中共广州市委金融委员会办公室发布关于印发广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案的通知,其中提到,大力支持广州期货交易所建设,服务绿色发展,打造完整期货产业链。鼓励有条件的金融机构组建绿色金融专业部门、建设特色分支机构,在资源配置、产品创新、审批权限、考核
关于印发《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》的通知各市党委、人民政府,各县(市、区)党委、人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,各大企业:经省委、省政府同意,现将《关于进一步完善绿色金融体系推动能源和产业转型的若干措施》印发给你们,请结合实际认真组织实施。
《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》政策解读一、《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》出台的背景是什么?为深入学习贯彻中央金融工作会议精神,贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念推进碳达峰碳中和工作的实施意见》、《广东省人民政府关于印发广
中共广州市委金融委员会办公室关于印发广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案的通知各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市发展绿色金融支持碳达峰行动实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到问题,请径向我办反映。中共广州市委金融委员会办公室2024
中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》,做好绿色金融大文章,积极支持绿色低碳发展。指导意见提出的主要目标是,未来5年,国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建;到2035年,各
贵州省工业和信息化厅中国人民银行贵州省分行发布关于深入推进绿色金融、转型金融推动工业绿色低碳发展的通知,提出了摸排推介节能技改项目、加大绿色融资支持力度、创新金融产品和服务、开展银企对接服务等四个方面的重点任务。主要围绕能效提升、能源低碳化利用、节水、资源高效利用、节能环保产业、
今年的政府工作报告提出,完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链。全国人大代表,中国石油西部钻探工程有限公司党委委员、副总经理刘洪涛结合这一政策导向,带来了“将天然气开发纳入绿色
逐“绿”前行,“碳”链未来。3月11日,合肥“高新碳云”发布会暨政企签约仪式在合肥高新区举办。合肥高新区党工委书记、管委会主任宋道军,国网安徽省电力有限公司总工程师励刚,国网合肥供电公司总经理胡晓非,合肥市发改委党组成员、副主任阚伟,合肥市生态环境局党组成员、副局长秦虎,兴业银行合
攀枝花市人民政府网站发布攀枝花市建设金融支持绿色低碳转型创新试点工作方案,全面建设金融支持绿色低碳转型创新试点,探索绿色金融、转型金融有效发展路径,加快推进金融助推攀枝花市绿色低碳转型。攀枝花市建设金融支持绿色低碳转型创新试点工作方案为深入贯彻习近平总书记关于绿色发展的重要论述精
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!