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中国之声昨天的报道播出后,河南省委省政府高度重视此事,主要领导作出批示指示。河南省自然资源厅主要负责同志迅速召开专题会议进行安排部署,召开全系统视频会议要求举一反三,严厉打击违法非法行为;省自然资源厅党组书记刘金山第一时间带队赴现场核查情况,并责成市级自然资源主管部门严肃立案查处,严格对人对事查处整改到位。同时,督促地方政府立即开展生态修复工作。
河南省自然资源厅执法监察局副局长何涛说:“河南省委省政府高度重视,省自然资源厅立即安排,迅速行动,主要领导召开专题会议,安排部署问题的核查工作,赶赴现场督查督办,责成驻马店市和南阳市自然资源主管部门直接立案查处,严格对人对事查处整改到位,同时督促地方政府按照依山则山,依矿则矿、依水则水、依林则林的原则,抓紧对非法的采点及主体灭失的矿山实施地址环境的恢复治理。”
何涛副局长称,河南省自然资源厅下一步将在全省范围内进一步强化监管措施,严格保护自然资源。涉事的桐柏县和确山县也先后发出消息,认为媒体反映的问题客观公正,一定照单全收、立即整改。目前,两地均已拿出具体整改措施,并已经开始行动。
桐柏县县长贾松啸对中国之声表示:“我们认为报道客观公开。我们第一时间派驻公安、交通等部门,联合执法人员,设置卡点两处,加强河沙、石子源头管控,整治交通沿线车辆,我们迅速行动,当晚研究制定整改方案,明确了整改时间、整改标准,要求两天内四处料场全部恢复植被,绿化一次成林,裸露地表一次增绿,河道沙坑平整疏浚,恢复到自然河道标准。”
同时,确山县委、县政府也对中国之声表示,确山县全县各级各部门对中国之声指出的问题照单全收、立即整改。确山县还将对相关部门、乡镇监管不严、管理不力的,由县纪委监委开展责任倒查,依纪依规严肃问责。目前,已查处9起非法采矿案件,党政纪处分8人,刑事拘留10人。
确山县长彭广峰说:“4月4日,确山县委县政府召开专题会议,决定集中20天时间,县委常委分包乡镇,开展联合打击、严格问责、恢复治理三项行动,成立专项工作领导小组,县委书记任政委,县长任组长,县委常委及县政府分管副县长分任副组长,整治不结束不撤离。”
针对非法采砂问题,确山县由水利部门牵头,严厉查处非法采砂行为,目前已对1处河道进行推平、疏浚,恢复到自然河道标准。针对毁坏林木问题,由自然资源管理部门牵头,暂停林木采伐审批,严厉打击非法砍伐行为。针对砂石料场问题,县委要求所有县处级领导分包乡镇,全面排查,目前已对5处砂石料厂进行了清理,逐料场垫土恢复植被。针对大货车超载运输问题,由交通、公安、环保、城市管理等部门,成立联合执法组,在主干道路增设3处卡点,实行24小时不间断巡查,切实加强车辆整治。
针对S206道路损毁严重问题,已采取断行措施,县财政先期垫付资金已开始大修工程。目前,确山县有关部门正在制定专项工作方案,力争4月8日前印发实施,迅速改善生态环境面貌。
基层环境保护执法为何监管难?
这次事件究竟给生态文明建设带来哪些启示?中国之声记者调查发现,早在去年,河南省自然资源部门已发现此问题,并对当地进行约谈,督促整改,但基层未整改到位
此外,基层的自然资源执法问题也面临责任大任务重,而又缺乏强有力手段的窘境。
驻马店市自然资源和规划局有关科室负责人称:“监管也在加大,但它在打游击,晚上盗一下,过去现场抓住,只能把它的设备控制板去掉,不能弄走。我们一撤离,他们又去盗采,我们能不能固定哪个是主要责任人,有时候不够刑,不能对人进行控制。难度相当大,我感觉它是个综合性的问题。”
多位环境法专家表示,新时代对生态环境保护提出了更高的要求,但相应的体制机制建设尚未形成,权责不明确,综合执法体制亟需加快建设步伐。同时,采砂挖矿毁林猖獗,在于背后巨大的经济利益驱动,对相关违法行为的打击应该堵疏结合,要采取措施对可开采区域进行有序开采,满足社会发展对原材料的市场需求。
此次事件,涉事单位整改效果如何?中国之声将持续关注。
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