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日前,大理市环洱海流域湖滨缓冲带生态修复与湿地建设工程PPP项目重启资格预审,该项目静态总投资金额为919,135.14万元。资格预审公告要求,社会资本方的投资能力(银行存款)不低于60,000.00万元,融资能力不低于789,956.34万元。
中国政府采购网显示,该项目于2017年2月15日首次发布资格预审公告(编号为:永云招字2017-01-007号)。后由于项目发生重大调整,项目无法实施,故终止项目的采购活动,重新组织招标。
根据云南招商网2017年8月发布的项目信息显示,项目首次设计的建设内容主要是针对湖泊核心生态环境问题,构建环洱海三条主要功能区域:内圈(1966.0 以下)主要针对局部湖湾区域内源污染负荷,开展底泥清淤,并对湖泊底质生态修复,为后期水生植物的生长创造良好的基底环境。中圈(洱海湖滨带)初步构建洱海环湖 128 公里长、宽 15-100m 不等的规模化、具有一定生物多样性的完全演替和不完全演替系列湖滨带,自然恢复和人工措施结合,逐步恢复湖滨带生态系统功能。外圈(湖滨缓冲带)重点控制外源入湖污染负荷,通过拦截、调蓄、缓冲等作用,构建功能化净化系统,形成环洱海核心区的外圈生态屏障。项目总投资估算为139,814.80万元。
两年后,该项目重启资格预审,此次项目建设内容变更为五项,包括:①生态修复及湿地工程;②生态监测廊道工程;③生态搬迁工程;④管网完善工程;⑤实验地建设工程(带湿地修复科研功能)。
公告还显示,这次,项目可研估算静态总投资金额为919,135.14万元,其中:工程建设投资金额约为292,854.23万元。采用PPP模式调整后,项目动态投资估算金额为987,445.43万元。采购项目预算金额987445.43万元。
另外,公告要求,招标人根据项目的特殊要求规定申请人应具备的特定条件如下:
(1)财务实力要求:财务状况良好,没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;投资能力(银行存款)不低于60,000.00万元,融资能力不低于789,956.34万元。
(2)专业资质要求:申请人应具备建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质,具备有效的安全生产许可证。
(3)信用要求:银行和税务信用评价系统中无不良记录;未被取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处罚期未满的;申请人未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
联合体投标的特定要求如下:
(1)联合体所有成员数量不得超过3家。
(2)联合体成员在项目公司的出资及占股比例均不得为0。
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清华大学PPP研究中心将具体案例信息进行了汇总整理,近期将通过公众号公开发布,进行广泛宣传推广。
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