哈尔滨市城乡固体废物分类治理专项规划（2019-2035年）

项目名称：哈尔滨市城乡固体废物分类治理专项规划（2019-2035年）

编制单位：

中国城市建设研究院有限公司

哈尔滨市城乡规划设计研究院

规划范围：

规划范围为哈尔滨市所辖行政区范围，总规划面积 5.31 万平方公里，包括九个市辖区和九县（市）：道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区、阿城区、双城区、和依兰县、方正县、宾县、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县、尚志市、五常市。

规划期限：

规划基准年为 2017 年，规划近期：2019-2020 年；规划中期：2021-2025 年；规划远期：2026-2035 年。

总体目标：

以全面提高生活垃圾减量化、资源化、无害化为核心内容，健全和完善垃圾收运系统、处理设施系统和管理系统，形成城乡统筹、布局合理、技术先进、资源利用的现代化生活垃圾处理体系。实现“收运密闭化，处理资源化，设施现代化，管理信息化”的“四化”目标。

生活垃圾处理规划

规划目标

规划近期（~2020）：市区、县城、建制镇生活垃圾无害化处理率分别达到 100%、85%、70%，对生活垃圾进行处理的行政村达到 95%。

规划中期（~2025）：市区、县城、建制镇生活垃圾无害化处理率分别达到 100%、95%、85%，对生活垃圾进行处理的行政村达到 100%。

规划远期（~2035）：市区、县城、建制镇生活垃圾无害化处理率达到 100%。

1、市区生活垃圾处理设施布局规划

加快推进生活垃圾焚烧处理设施，按照“三扩建、一新建”模式建设，即扩建双琦焚烧厂、松北呼兰焚烧厂和双城生活垃圾焚烧厂，新建玉泉焚烧厂，实现城区原生生活垃圾零填埋的目标。

2、九县（市）生活垃圾处理设施布局规划

规划在巴彦县、通河县、尚志市、五常市规划建设 4 座区域性生活垃圾焚烧设施（固废处理中心）。

餐厨垃圾规划

规划目标

规划近期（~2020）：市区、县城、建制镇餐厨垃圾收运率达到 60%，无害化处理率达到 100%，资源化利用率达到 30%；

规划中期（~2025）：市区、县城、建制镇餐厨垃圾收运率达到 100%、无害化处理率达到 100%，城市资源化利用率达到 50%；

规划远期（~2035）：市区、县城、建制镇餐厨垃圾收运率达到 100%、无害化处理率达到 100%，城市资源化利用率达到 70%。

1、市区餐厨垃圾处理设施规划

哈尔滨市区餐厨垃圾无害化处理厂采取“一扩建，两新建”的建设模式，规划扩建瀚蓝餐厨垃圾处理厂新增处理能力 200 吨/日，扩容至 500 吨/日；新建松北-呼兰餐厨废弃物处理厂，一期处理能力 300 吨/日，二期处理能力 200 吨/日；新建阿城餐厨垃圾处理厂，处理能力 150 吨/日

2、九县（市）餐厨垃圾处理设施规划

哈尔滨市九县（市）规划新建 5 座餐厨垃圾处理厂：五常餐厨垃圾处理厂，处理规模 60吨/日，主要服务五常市；尚志餐厨垃圾处理厂，处理规模50吨/日，主要服务尚志市、延寿县；巴彦餐厨垃圾处理厂，处理规模50吨/日，主要服务巴彦县、木兰县、宾县、呼兰部分区域；通河餐厨垃圾处理厂，处理规模50吨/日，主要服务通河县、方正县；依兰餐厨垃圾处理厂，处理规模25吨/日，主要服务依兰县。

建筑垃圾规划

规划目标

规划近期（~2020）：申报核准率达到 90%，收运率达到 90%，安全处置率达到 100%，资源化利用率达到 15%；

规划中期（~2025）：申报核准率达到 95%，收运率达到 95%，安全处置率达到100%，资源化利用率达到 45%；

规划远期（~2035）：申报核准率达到 98%，收运率达到 100%，安全处置率达到 100%，资源化利用率达到 70%。

1、市区建筑垃圾处理设施规划

规划全市建设 4 个建筑垃圾固定化处理处置设施，其中2个为建筑垃圾资源化利用为主，2 个以建筑垃圾最终填埋消纳为主；购置 4 套移动式建筑垃圾处理设备，以满足拆迁工地现场处理需求。

2、九县（市）建筑垃圾处理设施规划

规划九县（市）各自独立建设建筑垃圾处理设施设备，即每县配备 1 台移动式处理设施，每县选址建设 1 座建筑垃圾消纳场，以保障建筑垃圾的最终处置。

危险废物规划

规划目标

1、危险废弃物处置目标

规划近期（~2020）：危险废物安全贮存、处置、利用率达到 90%；

规划中期（~2025）：危险废物安全贮存、处置、利用率达到 92%；

规划远期（~2035）：根据哈尔滨市产业规模及产废情况，新增与之相适应的处置能力，危险废物安全贮存、处置、利用率达到 95%。

2、医疗废物处置目标

规划近期（~2020）：集中处置率达到 95%；

规划中期（~2025）：集中处置率达到 100%；

规划远期（~2035）：根据实际情况，新增与之相适应的处置能力，集中处置率达到 100%。

处理体系规划

规划近中期建成一个危险废物综合处置中心，处置中心选址位于哈尔滨玉泉固废综合处理园区位内。危险废物综合处置中心规划建设总库容为30万m3的安全填埋场，分两期实施，每期15m3，使用年限约为 10 年，总设计使用年限为 20 年。主要用于填埋危险废物物化处置残渣、危险废物焚烧飞灰及残渣和医疗废物焚烧飞灰等必须填埋处置的危险废物。危险废物综合处置中心规划建设一个处置能力为 3 万吨/年的危险废物焚烧炉，主要用于处置除飞灰外产生量最多的危险废物 HW11(精(蒸)馏残渣和其他危险废物。

医疗废物集中处置采用回转窑焚烧法。规划远期，在哈尔滨国环医疗固体废物无害化处置中心新建一条回转窑高温焚烧炉，焚烧处置能力为 40 吨/天，即 1.5 万吨/年。

参与论证专家：

姚杰教授

张焕鑫教授

尚志海高级工程师

付良军高级工程师

常影高级工程师

公示时间：2019-06-20 至 2019-07-31

反应方式：有关单位和个人对该项目审批有任何意见或建议，可在公示期间通过以下方式反映。

受理人：金丽顺

电话：045186776064

邮编：150010

E-MAIL：ghjzqyj@163.com