工业固废“上网” 浙江永康“破题”无废城市-北极星固废网

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在中国五金之都永康，一种“工业固废分类”的科学管理规则在工厂车间内悄然形成，一种“绿色可持续发展”的环保意识在数以万计的工人和企业家心中扎根发芽，这是浙江省永康市开展工业固废“互联网+集中处置”试点工作三个月来的成果。

前不久，习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示。习近平强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，是社会文明水平的一个重要体现。推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。

今年1月，浙江省生态环境厅发布《关于进一步加强工业固体废物环境管理的通知》，要求加快完善工业固体废物源头管控、收集转运、能力建设、存量清零、执法监管各环节的闭环管理。

“永康于4月发布《关于推进工业固废处置试点工作的实施意见》，通过采取‘政府引导、企业付费、第三方服务’的形式进行试点，创新发展‘互联网+’固废处理产业，建立一个工业固废在线交易平台，实现线上交废和线下回收有机结合。”永康市市长朱志杰表示。

从数据上来看，自开展试点工作以来，试点区域内的已有651家企业完成APP注册，并进行登记备案；164家企业签订了清运服务合同，累计完成清运可焚烧固废937.3吨，清运可填埋固废106.1吨；所有送检的疑似填埋固废样品企业也已全部实现平台申报备案。

从更深层次看，随着“互联网+集中处置”工业固废处置工作的试点，永康已形成了“源头管控精细化、收运过程专业化、处置能力匹配化、存量清零动态化、高压严管常态化”的工业固废闭环管理模式。下一步，永康将把试点成果向全市层面铺开推广，在补齐自身“短板”的同时，也为全国创建“无废城市”提供了可复制、可推广的先进经验。

政府“减负”又“省心”

“打开APP，选择固废类别，确定地址和联系方式，我们的回收工人就会在几分钟内联系你，直接上门清运工业固废。”试点工作第三方服务企业永康市海呈再生资源有限公司负责人徐涛正在向签约企业浙江易澄环保科技有限公司介绍一款名叫“废品大人”的APP。

据了解，这款 “废品大人”APP正是目前永康工业固废处置试点的线上平台。试点第三方服务企业将为签约企业免费提供APP平台、落实备案责任人完成申报登记制度，并提供不限单品数量的疑似填埋固废首次免费检测，协助企业进行储存场所建设、垃圾分类，按照政府指导价完成已分类固废的分类清运等相关工业固废处置业务进行指导。企业在实际使用过程中通过APP进行网上预约后，分布在永康各网点的废品回收商贩将根据订单信息，拨打联系电话确定上门回收的时间和地点，按照市场价格上门回收各种废纸、废旧金属、废塑料、废旧电器等废品。简单地说，这个软件就像各种外卖APP，只需手指轻点下单，“跑腿小哥”就会上门“送餐”。

“试点之前，永康范围内有约3000名流动回收人员，缺乏科学的垃圾分类意识和规范化管理，这些因素造成永康一半以上工业垃圾、生活垃圾和低价值垃圾混杂的局面，造成极大的资源浪费和焚烧填埋压力。”永康市环境监察大队党支部副书记、固废中心负责人表示。

“试行‘互联网+共享回收’模式，以互联网平台为工具，我们将原来只回收高价值垃圾的流动回收人员，转化为工厂垃圾分拣责任人，对工厂垃圾进行出厂前全面分拣，实现人员整合利用。”徐涛介绍，我们对每一名收编的流动回收人员开展培训考核，持证上岗。在规范化和制度化的管理下，这些流动回收人员有条件提供更好的回收服务。

“永康工业固废产生量大、种类多、成份复杂。通过‘互联网＋集中处置’的模式，政府就可以充分利用大数据及信息化技术，建设一般工业固体废物监管信息系统，动态掌握工业固废产生的数量、种类、贮存信息。”永康市副市长徐锴表示，我们在对工业固废实行电子化管理和全过程跟踪监管的同时，也能根据实际情况科学有效地建设垃圾回收体系，避免了基础设施建设的闲置和浪费。通过引进第三方服务以及社会力量的参与，也在很大程度上降低了政府的行政成本。

企业“省钱”又“放心”

“签约‘互联网＋集中处置’模式后，工业固废处置成本足足降低了一半！” 浙江安胜科技股份有限公司是开发区最早签约试点的企业之一，该公司相关负责人李凯表示，我们公司每个月产生的不可回收工业固废约15吨。签约之前，不可回收的工业固废垃圾主要承包给私人清运，不按重量按车算，每车清运的费用约1200元，平均每个月清运的成本要上万元。试点签约之后，按照工业固废处置的核定价格是208元/吨，第三方服务费（含运输费）100元/吨来执行，每个月清运成本还不到5000元处置成本。

海呈再生资源有限公司负责人徐涛介绍，工业固废处置过程中最重要的环节就是做好分类，与安胜科技公司一样，所有以签约并开始清运的企业都在厂区设置了相应的工业固废分类场地。海呈公司针对企业行业不同，采用“一企一策”的固废分类处置模式。

与安胜科技公司采用的生产后专人分类模式不同，浙江天鑫运动器材有限公司则采用是源头分类集中处置的模式。在浙江天鑫运动器材有限公司生产车间外，一块“固废处理责任标牌清晰标注了企业联系人和分拣责任人。

“公司生产工业固废大多都是类目明确的可回收工业固废。针对这些可回收固废，我们从车间源头开始试行分类管理，在车间设置相应不同类目的分类箱，要求员工按照分类箱目录进行投放。这样一来，集中到公司固定处置区域的工业固废也可以按照相应分类进行堆放。”该公司行政副总吴丹忠介绍。

“试点让我感触最深的就是有了第三方服务企业的‘保驾护航’，我们清运固废更放心了。”吴丹忠表示，“以前，工业固废清运的时间不固定，清运出去之后，还要担心承包方是否存在随意倾倒等情况，现在公司将工业固废处置交由海呈公司托管后，海呈公司成了‘管家保姆’，指定专职人员定期上门进行分类和清运，所有工业固废清运的去向都有相应的备案登记台账。”

“我们在试点过程中，发现很多企业产生的固废中有一种叫做抛光灰的垃圾。由于抛光灰不符合填埋标准，因此对于大多数企业而言，这种垃圾即不具备可回收的价值，又不方便处理。后来，我们通过检测发现该垃圾富含金属镍并联系到了一家有资质的企业进行回收。现在通过统一收集和运输，一吨抛光灰可以回收1000元，我们也将这部分利益返换给企业，签约企业都很高兴。”徐涛介绍。

“工业固废处置试点，就是一个不断发现问题、总结经验的过程，在最大程度方便企业，减轻企业负担，有效解决低价值、无价值工业固体废物处置出路不通畅问题的同时，更重要的还是变废为宝进入循环利用，实现工业固废的减量化、资源化、无害化。下一步，政府、企业、第三方服务公司还将共同发力，试出更多可复制、可推广的经验。”永康市副市长徐锴表示。

原标题：工业固废“上网”，浙江永康“破题”无废城市

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