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一、技术壁垒
危险废物资源化处理技术是集物理、化学、化工、机械、自动控制等学科为一体的复合型技术。危废资源化处理行业专业门槛较高,并且需要专业人才、试验设施和知识产权等方面的积累以及对技术研发的持续支持。危险废物一般具有腐蚀性、毒性等危险特性,如风险控制经验不足,会给环境造成严重的二次污染,对技术管理的要求较高。行业内企业需要经过多年的技术积累和探索,才能形成一整套高效、节能、环保的危险废物处理技术体系。
同时,危废种类繁多,多达46个大类,479种,一个产生危废的工业生产流程一般会产生3到6个左右大类的危废,这对危废处置企业的处置能力和技术水平有较高的要求。一般来说,拥有更全危废处置资质并能覆盖客户产生的所有危废的企业更容易吸引客户并在行业内立足。
因此,只有具备深厚技术基础和技术发展潜力的企业才具有较强的竞争力,而新进入者往往很难在短时期内形成技术优势。技术能力是危险废物处理行业新进入者面临的重要壁垒之一。
二、资质壁垒
根据《危险废物经营许可证管理办法》,从事危险废物收集、贮存、处置经营活动需要获得危险废物经营许可证。危险废物经营许可证按照经营方式划分,分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。
领取危险废物综合经营许可证的单位,可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动;领取危险废物收集经营许可证的单位,只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动。
新的危废处置项目需要申请危险废物经营许可证,而危废经营许可证从审批到获得资质并投产运营需要等待较长时间。虽然2013年以后,环保部将危废经营许可证的审批下放到了省级环保部门,意在加快审批进度,但是危废经营许可证发放的数量增长较过去并没有加快,一般情况下新的危废项目从开始申请到落地投产最快需要耗时2-3年,一般则要3-5年,改扩建的项目也要1年以上的时间。
图表:2006-2017年全国危险废物经营许可证数量情况(单位:份)
资料来源:生态环境部、韦伯咨询整理
除经营方式外,危废经营许可资质还对危废处理种类和规模进行规范。根据发改委和环保部2016年更新发布的《国家危险废物名录》,危险废物分46大类479种,成分复杂。处理资质类别很大程度上决定了危废处置公司的竞争实力。
三、资金壁垒
危废处置项目往往需要一笔数额较大的初期固定资产投资,总容量为30万吨的填埋处置设施通常需要约人民币1 亿元的初步投资,此外危废处置项目从申请、建成到最后投产运营,投资周期较长, 一般建设期需要3-5年,因此需要危废处置企业拥有一定的资金实力。
从资质和资金壁垒可以看出,掌握了危废处置的终端资源(如焚烧厂、填埋场等)的企业往往掌握了其他企业不具备的核心资源,因此在市场竞争中能够获得竞争优势,可以说终端处置终端资源是危废处置行业的终极壁垒。
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