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“我们在家里就把垃圾分好类,习惯成自然,做起来也不难。”家住富阳如意花苑的唐女士,每天晚饭过后,都会定点投放垃圾,正在上小学的孙女每天傍晚也主动帮助奶奶做好垃圾分类。
近年来,浙江杭州富阳区将垃圾分类作为城市精细化管理的重要抓手,以减量化、资源化、无害化为目标,垃圾分类基本形成组织闭环 、模式闭环、机制闭环、分类闭环、督查执法闭环,城乡环境不断得到改善。
健全组织体系,招聘专管员织密管理网
组织体系上,富阳成立了由区委书记、区长担任双组长的区垃圾分类领导小组,下设综合、宣传、督导、执法等4个工作组。其中,综合协调组抽调相关单位业务人员30人组建工作专班,实行集中办公,设立综合推进科、政策保障科、督查考核科。目前工作专班已常态化运行。
在此基础上,各乡镇建立相应组织,各级组织推行班子领导、科室负责人、专管员三级点长责任制,同时由区级财政保障,招聘64名垃圾分类专职员,充实指导乡镇街道垃圾分类力量,全区各乡镇(街道)招聘垃圾分类专管员1600多名,负责垃圾投放点开放时间的值守、检查、指导和日常入户宣传等工作。
富阳织密、织牢了一张自上而下的垃圾分类网格化管理网,做到有人指导、有人管理、有人督查、有人落实。
“两点法”“点长制”覆盖城乡
富阳区把“撤桶并点”“定时定点”(以下简称“两点法”)作为垃圾分类工作的主攻方向。目前,仅封闭式小区投放点就从原有的3910个减少到306个。农村居住区投放点也减少到原有的约1/10。
据了解,富春街道专门招聘了700多名专管员作为第三级点长,负责投放点开放时段的值守、检查、指导及其他时段入户宣传等工作。同时,还有党员、志愿者、宣讲团、妇女组织、企退人员等八大先锋队力量作为辅助力量补充。
如意花苑小区的一位投放点点长老柴告诉记者,起初居民分得不好,他要现场帮助指导居民分好了再扔。“现在,居民们的分类意识强了,分得好了,我的工作也轻松了。”
目前,“两点法”和“点长制”已因地制宜,覆盖富阳小区、农村、集镇、沿街商铺和机关单位,覆盖区域垃圾分类准确率均达到90%以上。
富阳区分类办还联动区委宣传部、富阳区所有媒体及广告协会,实施分类宣传。全区8400多名在职党员干部也参与其中,每月进驻社区入户宣传、桶边督导不少于两次。团区委组织公益团体和青年志愿者,领办垃圾分类志愿服务项目,短短两月里,参与者达1600多人次,有力助推了垃圾分类工作。
富阳还发放各类收集桶66万多只,促进居民分类意愿的提升。
督查执法日趋规范
在收运环节,富阳将城区垃圾分类收运纳入第三方服务,由企业安排专人分类收运。农村地区其他垃圾遵循“户投、村收、镇(街)运、区处理模式”,易腐垃圾则上门收运。同时,乡镇(街道)也在积极探索“智慧垃圾分类”工作新方式,实现生活垃圾收运溯源管理。
有监督,才能有鞭策。
富阳区人大、政协组建专项监督小组,对垃圾分类工作进行监督,区分类办设置6个督查组,每月开展常态化检查、督查、指导工作。今年,富阳区开启了垃圾分类互查互纠新模式。区分类督察人员和24个乡镇(街道)垃圾分类负责人组成检查小组,现场随机抽签决定被检查的行政村进行检查,并对结果进行排名公示。
今年上半年,富阳在检查中发现问题3000余处,有效促进了垃圾分类工作的改进提升。
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