登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
8月24日,济南市十七届人大常委会第十五次会议对市政府提交的《济南市生活垃圾减量与分类管理条例(草案)》进行了初次审议,并公开征求社会各界对该法规的修改意见和建议。公开征求意见截止日期为2020年9月7日。
社会公众可以直接登录济南市人大门户网站(http://www.jnrd.gov.cn)提出意见,也可以通过电子邮件、信件、拨打12345市民服务热线方式提出。电子邮件请发送至cwhfzgzs@jn.shandong.cn;信件请寄送至济南市人大常委会法制工作室(济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦,邮编:250099)。
山东省济南市生活垃圾减量与分类管理条例
(草案)
目录
第一章 总 则
第二章 源头减量
第三章 分类投放
第四章 分类收集、运输与处置
第五章 保障措施
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 为推动生活垃圾减量,规范生活垃圾分类管理,改善城乡环境,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政区域内生活垃圾的减量、投放、收集、运输、处置及其监督管理活动,适用本条例。
第三条 本条例所称生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、法规、规章规定视为生活垃圾的固体废物。
禁止将工业固体废物、医疗废物、建筑垃圾混入生活垃圾进行投放。
工业固体废物、医疗废物、建筑垃圾等固体废弃物的减量与分类管理活动依照相关法律、法规和规章的规定执行。
第四条 本市生活垃圾分类管理工作遵循“政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行”原则,逐步提高生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。
第五条 市、区县人民政府应当把生活垃圾减量与分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,建立生活垃圾减量与分类工作协调机制,统筹协调生活垃圾减量与分类管理工作。
镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内生活垃圾分类投放、分类收集等日常管理工作。
村(居)民委员会协助做好生活垃圾分类的宣传、引导工作。
第六条 市城市管理部门是生活垃圾管理工作的主管部门,牵头负责本市生活垃圾减量与分类管理的组织、协调、指导和监督管理。
市发展改革部门负责生活垃圾减量与分类管理涉及的政府投资项目审批工作,研究完善生活垃圾处理收费政策。
市住房城乡建设部门负责配合市城市管理部门指导、协调、监督物业服务区域、建筑施工区域内的生活垃圾分类管理工作。
市商务部门负责再生资源回收体系建设。
市生态环境部门负责生活垃圾处置过程中的污染防治监督管理工作。
市农业农村部门负责将农村生活垃圾减量与分类管理纳入农村人居环境改善工作,统筹协调推动农村人居环境整治行动。
市园林和林业绿化、教育、卫生健康、行政审批服务、财政等部门在各自职责范围内,配合做好生活垃圾减量与分类管理工作。
第七条 产生生活垃圾的单位和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务,承担生活垃圾产生者责任,按规定缴纳生活垃圾处理费。
第八条 本市按照谁产生、谁付费的原则,逐步建立分类计价、计量收费等差别化的生活垃圾处理收费制度。
第九条 本市各级国家机关、社会团体、群众组织应当做好生活垃圾减量、分类管理、资源化利用的宣传,提高市民生活垃圾分类意识,普及生活垃圾分类知识,推动形成全社会共同参与的良好氛围。
第十条 市、区县人民政府应当采取相应的政策措施,鼓励和引导社会资本参与生活垃圾源头减量和分类投放、收集、运输和处置。
第十一条 本市大型生活垃圾处理设施运营单位应当设立公众开放日,接待社会公众参观。
新闻媒体应当持续开展生活垃圾管理法规、生活垃圾减量与分类知识的公益宣传,加强对违反生活垃圾管理行为的舆论监督。
第十二条 鼓励和支持生活垃圾分类相关的科技创新,推动生活垃圾源头减量、分类投放、无害化处置以及再生资源利用等方面新技术、新工艺的引进、研发与应用;鼓励和支持利用信息化、大数据等技术构建全市垃圾分类信息平台。
第二章 源头减量
第十三条 市、区县人民政府应当建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制,制定激励措施,引导、鼓励单位和个人在生产、生活中减少生活垃圾的产生。
第十四条 市发展改革部门应当将生活垃圾源头减量、资源化利用纳入循环经济相关政策。
市商务部门应当会同有关部门编制再生资源回收行业发展规划,完善再生资源回收体系,合理布局回收网点,指导和规范再生资源回收经营者按照相关法律、法规通过固定站点回收、定时定点回收、上门回收等方式开展回收业务。
市城市管理部门会同市农业农村部门在统筹协调推动农村人居环境整治工作中,合理确定农村生活垃圾减量与分类管理模式,做好农村生活垃圾的分类收集和资源化利用的指导工作。
第十五条 企业应当遵守国家标准的强制性要求和有关清洁生产的规定,优先选择易回收、易拆解、易降解、无毒无害的材料和设计方案。
第十六条 商品的生产者、销售者应当严格执行国家、省限制产品过度包装的标准和要求,减少包装性废物的产生;对列入国家强制回收目录的产品和包装物按照规定进行回收。
第十七条 邮政、快递企业在本市开展经营活动的,应当按照国家相关规定使用电子运单和环保箱(袋)、环保胶带等环保包装。鼓励寄件人使用可降解、可循环使用的环保包装。
通过电子商务平台在本市开展经营活动的,应当提供多种规格封装袋、可循环使用包装袋等包装选项,并运用计价优惠等机制,引导消费者使用环保包装。
第十八条 国家机关、国有企事业单位和使用财政资金的其他组织应当带头使用有利于环境保护的产品、设备和设施,提高再生纸的使用比例,减少使用一次性办公用品。
政府采购应当按照规定优先采购可循环利用的产品。
第十九条 住宿、旅游、餐饮等行业应当按照国家有关规定不主动提供一次性用品。
餐饮经营者应当提示、指导消费者理性消费、适量点餐,并在明显位置设置提示牌。
第二十条 本市鼓励、倡导果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜市场、超市等推行净菜上市、洁净农副产品进城。
新建农贸市场、标准化菜市场,应当按照标准配置厨余垃圾就地处理设施。已建成的农贸市场、标准化菜市场,具备条件的,应当按照标准配置厨余垃圾就地处理设施。
鼓励餐饮经营者、供餐单位食堂等利用新技术、新设备对厨余垃圾进行就地处理。
市城市管理部门应当会同市生态环境、商务等部门组织编制厨余垃圾就地处理设施配置标准,确保污染物达标排放。
第二十一条 园林绿化作业、施工,林木砍伐、更新、加工过程中产生的枝条、树叶、枯树等应当进行资源化利用,不得混入生活垃圾投放。
第三章 分类投放
第二十二条 市人民政府应当组织有关部门制定本市生活垃圾分类总体方案,向社会公布后实施。
市城市管理部门应当会同有关部门根据国家、省、市有关标准要求,结合本市生活垃圾分类处理的实际,制定生活垃圾分类技术规范,编制分类操作指南,明确生活垃圾分类的标识、投放规则等内容,并向社会公布。
区县城市管理部门应当统筹组织辖区部门及街道办事处、镇人民政府制定适合本行政区的生活垃圾减量与分类管理工作实施方案并组织实施。
第二十三条 本市生活垃圾分为以下四类:
(一)有害垃圾,指《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物;
(二)可回收物,指适宜回收和资源利用的生活垃圾,包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等;
(三)厨余垃圾,指易腐烂的、含有机质的生活垃圾,包括餐饮行业生产过程中产生的餐厨垃圾,农产品贸易市场和居民家庭生活中产生的易腐性垃圾;
(四)其他垃圾,指除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾之外的生活垃圾。
第二十四条 生活垃圾分类投放应当符合以下规定:
(一)在规定的时间、地点按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾的分类,分别投入相应标识的收集容器;
(二)厨余垃圾不得混入塑料袋、木竹类、废餐具等不利于后期处理的杂质;
(三)体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件垃圾,应当投放至收集点或者预约回收。
可回收物也可以交由再生资源回收站点、回收经营者处置。
任何单位和个人不得随意倾倒、堆放、抛撒或者焚烧生活垃圾。
第二十五条 本市实行生活垃圾分类投放管理责任人(以下简称管理责任人)制度。
管理责任人按照下列规定确定:
(一)国家机关、企事业单位、社会团体及其他组织的管理区域,管理单位为责任人;
(二)机场、火车站、轨道交通车站、客运站、公交场站、文化体育场馆、公园、旅游景区等公共场所,管理单位为责任人;
(三)宾馆、饭店、购物中心、超市、集贸市场、农产品批发市场等经营场所,经营管理单位为责任人;
(四)建设工地的施工现场,施工单位为管理责任人;
(五)城市主次干道、广场及其人行过街桥、人行地下过街通道,管理单位或者环境卫生专业作业单位为管理责任人。
(六)实行物业管理的区域,可以由业主、业主委员会委托物业服务企业管理,约定生活垃圾分类投放的要求以及标准,纳入物业服务合同。委托物业服务企业管理的,物业服务企业为管理责任人。
按照前款规定不能确定生活垃圾分类投放管理责任人的,由所在地镇人民政府、街道办事处确定管理责任人。
第二十六条 管理责任人应当按照下列规定设置生活垃圾分类收集容器:
(一)办公场所应当设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集容器;
(二)住宅小区和农村居住区域生活垃圾投放点应当设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集容器;在其它公共区域可以成组设置生活垃圾分类收集容器;
(三)公共场所应当设置可回收物、其他垃圾收集容器;
(四)生产和经营场所根据生活垃圾产生情况,设置相应的生活垃圾收集容器。
城市管理部门应当制定分类收集容器设置规范,并向社会公布。收集容器的颜色、图文标识应当统一规范、清晰醒目、易于辨识。
鼓励管理责任人根据可回收物、有害垃圾的种类和处置利用需要,细化设置收集容器。
第二十七条 管理责任人应当遵守下列规定:
(一)建立生活垃圾分类投放日常管理制度;
(二)在责任范围内对生活垃圾分类投放工作进行宣传、引导,督促生活垃圾投放人按照生活垃圾分类标准投放。对不符合分类投放标准的行为予以指导;
(三)按照相关规定设置生活垃圾分类收集容器,并保持生活垃圾分类收集容器完好和整洁。出现破旧、污损或者数量不足的,及时维修、更换、清洗或者补设;
(四)公示生活垃圾的投放时间、地点和投放要求,分类收集、贮存生活垃圾;
(五)分别交付相关单位分类运输、处置;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 生活垃圾分类投放管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类管理规定的,有权要求投放人改正;投放人拒不改正的,管理责任人可以向城市管理部门报告。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月21日,中节能(北京)节能环保工程有限公司1×600t/d生活垃圾焚烧发电项目SCR系统设备中标候选人公示。第一中标候选人:盐城市兰丰环境工程科技有限公司,投标价格:5390000元,拟中标价:5390000元;第二中标候选人:上海康恒环境股份有限公司,投标价格:5980000元;第三中标候选人:江苏华星东方
从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源:中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源,在推动全球能源转型,实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一,生物质能以其独特的属性,成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20
5月16日,沈阳新基发展有限公司所属康平县生活垃圾焚烧发电项目(简称“康平项目”)首次孤网运行取得圆满成功。据悉,康平生活垃圾焚烧项目由沈阳基础产业建设发展集团有限公司、上海康恒环境有限公司和八冶建设环境工程(沈阳)有限公司共同出资建设,项目总投资约3.146亿元,日处理生活垃圾500吨。
5月20日,在京山市质监部门及有关单位的全程监督指导下,联合勘察、设计、代建、施工、监理、审计、建设等单位对京山市生活垃圾焚烧发电项目开展全面核验,经过现场勘查、专项汇报、研究讨论后,确认京山项目各项指标均符合相关规范要求,一致同意通过竣工验收。此项目由湖北省生态环保有限公司和安徽
5月20日,华光环能发布公告称,公司于2025年5月20日召开第九届董事会第一次会议,审议通过了选举蒋志坚先生为公司第九届董事会董事长。同时审议通过了《关于聘任公司总经理的议案》、《关于聘任公司副总经理等高级管理人员的议案》、《关于聘任公司董事会秘书及证券事务代表的议案》。经公司董事会审议
日前,佛山市住房和城乡建设局与佛山市发展和改革局联合印发了《佛山市城乡建设领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》,明确到2030年前,佛山市城乡建设领域碳排放达到峰值,并从城市建设、村镇发展、建筑节能等多方面部署具体工作任务,推动城乡建设领域绿色低碳转型。《方案)提出,到2030年前,佛山
各有关单位:当前,我国生活垃圾处理能力在城乡和地域之间的发展存在极度不平衡问题,传统的集中式垃圾处理方式已经难以满足日益增长的处理需求。县域生活垃圾处理设施作为一种新型的垃圾处理方式,具有投资少、建设周期短、运行成本低等优点,逐渐成为县乡生活垃圾处理的重要补充。根据发改环资《关于
5月19日,云南普洱市镇沅县生活垃圾焚烧发电厂项目EPC工程总承包招标计划发布。普洱市镇沅县生活垃圾焚烧发电厂项目处理规模为日处理生活垃圾300吨/日,年处理10.95万吨,配置1条300吨/天的焚烧线、余热锅炉和烟气净化系统,1台6MW凝汽式汽轮发电机组。具体包括垃圾焚烧系统、余热发电系统、烟气净化系
5月15日,玉林市城区(玉州区、玉林高新区)环卫市场一体化服务公开招标,项目分两个片区合计预算近4亿元。其中,西北片区,预算金额192623620.2元;东南片区,预算金额192744161.58元。采购需求为服务范围内的道路清扫保洁,城区生活垃圾的收集、清运、转运服务和垃圾转运站、公厕的升级服务维护和管理
5月14日,由湘安五分公司承建的广东惠东生活垃圾综合处理三期(焚烧发电)工程暨餐厨垃圾协同处理项目第一榀钢架顺利吊装,标志着惠东项目正式拉开安装工程序幕。本次吊装的余热锅炉钢架重约23吨,采用320吨履带吊进行吊装。为确保锅炉钢架吊装工作高质量完成,项目部提前谋划、科学组织,制订了详细的
2025年5月14日,在横州市住房和城乡建设局的全方位、全过程监督下,六景循环经济产业园生活垃圾焚烧发电厂项目顺利通过竣工验收,这标志着横州市在生活垃圾处理和绿色能源开发领域迈出了重要一步。由广西绿城环境发展集团有限责任公司投资、建设、运营的六景循环经济产业园生活垃圾焚烧发电厂项目是南
2025年5月14日,在横州市住房和城乡建设局的全方位、全过程监督下,六景循环经济产业园生活垃圾焚烧发电厂项目顺利通过竣工验收,这标志着横州市在生活垃圾处理和绿色能源开发领域迈出了重要一步。由广西绿城环境发展集团有限责任公司投资、建设、运营的六景循环经济产业园生活垃圾焚烧发电厂项目是南
梧州市住房和城乡建设局梧州市发展和改革委员会2024年12月31日印发《梧州市城乡建设领域碳达峰实施方案》,制定优化城市结构和布局等二十条措施,推动切实做好城乡建设领域碳达峰工作。详情如下:梧州市城乡建设领域碳达峰实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,根据《住房和城乡
近日,巨野县圣元环保电力有限公司顺利通过国家AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定(全国最高等级),成为圣元环保继莆田圣元、泉州圣元后,第三座国家AAA级生活垃圾焚烧厂。巨野圣元项目采用PPP模式运作,设计总规模为日处理垃圾800吨,一期400吨/日,全部建成后年可处理生活垃圾量达29.2万吨,年可发
近日,荣昌三峰公司顺利通过中国城市环境卫生协会组织的生活垃圾焚烧厂等级评价,获评“AAA级生活垃圾焚烧厂”。这也是三峰环境集团旗下第9座获此殊荣的生活垃圾焚烧发电厂。11月中旬,专家组通过现场核查及资料检查,从厂区环境、安全、质量三个方面对公司的工程建设情况、生产运行管理、安全环保管理
12月10日上午,日照市第二生活垃圾焚烧发电厂项目首车生活垃圾进厂仪式顺利举行。市城市管理局党组成员、副局长臧振华,光大环保能源(日照)有限公司总经理闫顺;市城市管理局相关科室、经开区交通和建设局、日照能源、项目工程指挥部及各参建单位主要人员参加。上午10时,装载着生活垃圾的垃圾运输车
日前,泉州市圣元环保电力有限公司顺利通过中国城市环境卫生协会组织的生活垃圾焚烧厂无害化等级评定,获评国家AAA级生活垃圾焚烧厂。AAA级代表全国生活垃圾处理设施无害化最高等级,标志着泉州圣元生活垃圾无害化处理已达到国内领先水平。评审期间,专家组严格按照AAA级评价标准细则,通过现场核查及
近日,乌兰察布瀚蓝固废处理有限公司(以下简称“瀚蓝乌兰察布项目”)顺利通过AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定(全国最高等级),是瀚蓝继南海生活垃圾焚烧发电一厂、二厂、三厂项目,大连项目,漳南项目,孝感项目、晋江项目和贵阳项目后,第九座国家AAA级生活垃圾焚烧厂,也是内蒙古自治区首家通
11月23日,三峰环境集团与浦江城投集团签署了飞灰资源化综合利用框架协议,携手在飞灰资源化处置领域开展深度合作。浙江省金华市浦江县委书记胡作滔出席见证并致辞,县人民政府党组成员、副县长柳钢明陪同。三峰环境集团党委书记、董事长廖高尚致辞,浦江城投集团董事长、总经理周康尧参加签约。三峰环
北极星垃圾发电网获悉,山西省保德县生活垃圾焚烧发电特许经营项目重新采购,项目总投资约2.7亿元,垃圾处理费最高限价243元/吨,接受联合体投标,详情如下:项目概况:山西省保德县生活垃圾焚烧发电特许经营项目的潜在投标人应在山西政府采购平台上获取采购文件,并于2024年12月16日09时00分(北京时
试想一下,如果不对垃圾进行及时、有效的处理,人们的日常生活将会变得怎样一团糟?某种意义上,生活垃圾处理行业可以说是维持城市“颜面”的幕后英雄。以上海市嘉定区为例,截至2023年底,嘉定新城常住人口达67.4万人,每年产生的垃圾量数以万吨计,而上海嘉定再生能源有限公司则肩负着嘉定大部分地区
北极星垃圾发电网获悉,山西省保德县垃圾焚烧发电特许经营项目发布公告称,因获取招标文件的供应商不足三家,重新组织招标。据了解,保德县垃圾焚烧发电特许经营项目于11月10日启动招标,获取招标文件的截至时间为2024年11月15日,也就是说,到11月15日获取招标文件的供应商不足三家,该项目招标终止。
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
在山东省日照市五莲县的易捷工具园区,天合光能与中科华辰合作建设的“光储充一体化”项目已正式投运。该项目通过在厂房屋顶安装天合光能至尊光伏组件,搭配天合储能高效工商业储能柜Potentia蓝海系统及电动汽车充电设施,构建了集光伏发电、储能调节和充电服务于一体的综合能源体系,助力日照易捷工具
5月23日,中广核阳江三山岛五、六海上风电场集中送出工程项目EPC总承包招标。公告显示,三山岛五场址位于阳江市海陵岛南侧海域,西侧距离已规划的阳江青洲场址34公里,东侧距离已规划的阳江帆石场址2公里,场址中心距离陆岸77公里,场址面积53k㎡,水深45-48m。三山岛六项目场址位于阳江市海陵岛南侧海
国网山东省电力公司2025年第二次物资流标竞争性谈判采购推荐的成交候选人公示(采购编号:SD25-WZ-JZTP02LB)
国网山东省电力公司2025年第二次物资流标公开招标采购推荐的中标候选人公示(招标编号:SD25-WZ-ZB002LB)
近日,山东电工所属设备公司自主研发的世界首台320兆乏/1100千伏单柱式低噪声并联电抗器,以62.6分贝(安)超低音性能、最大振幅小于4微米的优异性能通过全部型式试验,创全球特大容量低噪声特高压电抗器新纪录。特高压工程实现千公里级输电效率超95%的同时,声振污染成为制约工程绿色升级的“卡脖子”
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首台100万千瓦煤电机组首次并
北极星电力网整理了2025年5月19日至2025年5月23日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目2×660MW燃煤机组三大主机中标公示太仓港协鑫2×66万千瓦扩建项目锅炉成套设备、汽轮发电机组成套设备中标候选人公示。东方汽轮机、上海锅炉厂等预中标。详情点击“疆电入渝”首
22日,巴彦杭盖-胜利500千伏输变电工程完成架线施工,实现全线贯通。该工程是国家“十四五”电力发展规划重点工程之一,也是重要清洁电源送出支撑保障工程。巴彦杭盖-胜利500千伏输变电工程全线位于内蒙古自治区锡林郭勒盟,是锡林郭勒盟-山东特高压1000千伏输电通道、锡林郭勒盟-江苏特高压±800千伏
5月23日,中国电力建设佛山市南山镇小芝林灵芝基5.8MW分布式光伏发电项目N型HJT光伏组件采购项目中标候选人公布,第一中标候选人为山东泉为新能源科技有限公司,投标报价533.4252万元,单价0.759元/W;第二中标候选人为浙江润海新能源有限公司,投标报价548.1840万元,单价0.78元/W。招标公告显示,根
5月23日,山东省济宁市任城区人民政府发布关于废止《济宁市任城区分布式光伏建设规范(试行)》的通知,在省、市能源主管部门具体实施细则及新的规范文件未出台印发之前,该区分布式光伏建设原则上暂行按照国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》规定执行,待后续省、市有关政策文件印发后,再
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!