登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
8月24日,济南市十七届人大常委会第十五次会议对市政府提交的《济南市生活垃圾减量与分类管理条例(草案)》进行了初次审议,并公开征求社会各界对该法规的修改意见和建议。公开征求意见截止日期为2020年9月7日。
社会公众可以直接登录济南市人大门户网站(http://www.jnrd.gov.cn)提出意见,也可以通过电子邮件、信件、拨打12345市民服务热线方式提出。电子邮件请发送至cwhfzgzs@jn.shandong.cn;信件请寄送至济南市人大常委会法制工作室(济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦,邮编:250099)。
山东省济南市生活垃圾减量与分类管理条例
(草案)
目录
第一章 总 则
第二章 源头减量
第三章 分类投放
第四章 分类收集、运输与处置
第五章 保障措施
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 为推动生活垃圾减量,规范生活垃圾分类管理,改善城乡环境,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本市行政区域内生活垃圾的减量、投放、收集、运输、处置及其监督管理活动,适用本条例。
第三条 本条例所称生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、法规、规章规定视为生活垃圾的固体废物。
禁止将工业固体废物、医疗废物、建筑垃圾混入生活垃圾进行投放。
工业固体废物、医疗废物、建筑垃圾等固体废弃物的减量与分类管理活动依照相关法律、法规和规章的规定执行。
第四条 本市生活垃圾分类管理工作遵循“政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行”原则,逐步提高生活垃圾减量化、资源化和无害化水平。
第五条 市、区县人民政府应当把生活垃圾减量与分类管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,建立生活垃圾减量与分类工作协调机制,统筹协调生活垃圾减量与分类管理工作。
镇人民政府、街道办事处负责所辖区域内生活垃圾分类投放、分类收集等日常管理工作。
村(居)民委员会协助做好生活垃圾分类的宣传、引导工作。
第六条 市城市管理部门是生活垃圾管理工作的主管部门,牵头负责本市生活垃圾减量与分类管理的组织、协调、指导和监督管理。
市发展改革部门负责生活垃圾减量与分类管理涉及的政府投资项目审批工作,研究完善生活垃圾处理收费政策。
市住房城乡建设部门负责配合市城市管理部门指导、协调、监督物业服务区域、建筑施工区域内的生活垃圾分类管理工作。
市商务部门负责再生资源回收体系建设。
市生态环境部门负责生活垃圾处置过程中的污染防治监督管理工作。
市农业农村部门负责将农村生活垃圾减量与分类管理纳入农村人居环境改善工作,统筹协调推动农村人居环境整治行动。
市园林和林业绿化、教育、卫生健康、行政审批服务、财政等部门在各自职责范围内,配合做好生活垃圾减量与分类管理工作。
第七条 产生生活垃圾的单位和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务,承担生活垃圾产生者责任,按规定缴纳生活垃圾处理费。
第八条 本市按照谁产生、谁付费的原则,逐步建立分类计价、计量收费等差别化的生活垃圾处理收费制度。
第九条 本市各级国家机关、社会团体、群众组织应当做好生活垃圾减量、分类管理、资源化利用的宣传,提高市民生活垃圾分类意识,普及生活垃圾分类知识,推动形成全社会共同参与的良好氛围。
第十条 市、区县人民政府应当采取相应的政策措施,鼓励和引导社会资本参与生活垃圾源头减量和分类投放、收集、运输和处置。
第十一条 本市大型生活垃圾处理设施运营单位应当设立公众开放日,接待社会公众参观。
新闻媒体应当持续开展生活垃圾管理法规、生活垃圾减量与分类知识的公益宣传,加强对违反生活垃圾管理行为的舆论监督。
第十二条 鼓励和支持生活垃圾分类相关的科技创新,推动生活垃圾源头减量、分类投放、无害化处置以及再生资源利用等方面新技术、新工艺的引进、研发与应用;鼓励和支持利用信息化、大数据等技术构建全市垃圾分类信息平台。
第二章 源头减量
第十三条 市、区县人民政府应当建立涵盖生产、流通、消费等领域的生活垃圾源头减量工作机制,制定激励措施,引导、鼓励单位和个人在生产、生活中减少生活垃圾的产生。
第十四条 市发展改革部门应当将生活垃圾源头减量、资源化利用纳入循环经济相关政策。
市商务部门应当会同有关部门编制再生资源回收行业发展规划,完善再生资源回收体系,合理布局回收网点,指导和规范再生资源回收经营者按照相关法律、法规通过固定站点回收、定时定点回收、上门回收等方式开展回收业务。
市城市管理部门会同市农业农村部门在统筹协调推动农村人居环境整治工作中,合理确定农村生活垃圾减量与分类管理模式,做好农村生活垃圾的分类收集和资源化利用的指导工作。
第十五条 企业应当遵守国家标准的强制性要求和有关清洁生产的规定,优先选择易回收、易拆解、易降解、无毒无害的材料和设计方案。
第十六条 商品的生产者、销售者应当严格执行国家、省限制产品过度包装的标准和要求,减少包装性废物的产生;对列入国家强制回收目录的产品和包装物按照规定进行回收。
第十七条 邮政、快递企业在本市开展经营活动的,应当按照国家相关规定使用电子运单和环保箱(袋)、环保胶带等环保包装。鼓励寄件人使用可降解、可循环使用的环保包装。
通过电子商务平台在本市开展经营活动的,应当提供多种规格封装袋、可循环使用包装袋等包装选项,并运用计价优惠等机制,引导消费者使用环保包装。
第十八条 国家机关、国有企事业单位和使用财政资金的其他组织应当带头使用有利于环境保护的产品、设备和设施,提高再生纸的使用比例,减少使用一次性办公用品。
政府采购应当按照规定优先采购可循环利用的产品。
第十九条 住宿、旅游、餐饮等行业应当按照国家有关规定不主动提供一次性用品。
餐饮经营者应当提示、指导消费者理性消费、适量点餐,并在明显位置设置提示牌。
第二十条 本市鼓励、倡导果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜市场、超市等推行净菜上市、洁净农副产品进城。
新建农贸市场、标准化菜市场,应当按照标准配置厨余垃圾就地处理设施。已建成的农贸市场、标准化菜市场,具备条件的,应当按照标准配置厨余垃圾就地处理设施。
鼓励餐饮经营者、供餐单位食堂等利用新技术、新设备对厨余垃圾进行就地处理。
市城市管理部门应当会同市生态环境、商务等部门组织编制厨余垃圾就地处理设施配置标准,确保污染物达标排放。
第二十一条 园林绿化作业、施工,林木砍伐、更新、加工过程中产生的枝条、树叶、枯树等应当进行资源化利用,不得混入生活垃圾投放。
第三章 分类投放
第二十二条 市人民政府应当组织有关部门制定本市生活垃圾分类总体方案,向社会公布后实施。
市城市管理部门应当会同有关部门根据国家、省、市有关标准要求,结合本市生活垃圾分类处理的实际,制定生活垃圾分类技术规范,编制分类操作指南,明确生活垃圾分类的标识、投放规则等内容,并向社会公布。
区县城市管理部门应当统筹组织辖区部门及街道办事处、镇人民政府制定适合本行政区的生活垃圾减量与分类管理工作实施方案并组织实施。
第二十三条 本市生活垃圾分为以下四类:
(一)有害垃圾,指《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物;
(二)可回收物,指适宜回收和资源利用的生活垃圾,包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等;
(三)厨余垃圾,指易腐烂的、含有机质的生活垃圾,包括餐饮行业生产过程中产生的餐厨垃圾,农产品贸易市场和居民家庭生活中产生的易腐性垃圾;
(四)其他垃圾,指除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾之外的生活垃圾。
第二十四条 生活垃圾分类投放应当符合以下规定:
(一)在规定的时间、地点按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾的分类,分别投入相应标识的收集容器;
(二)厨余垃圾不得混入塑料袋、木竹类、废餐具等不利于后期处理的杂质;
(三)体积大、整体性强或者需要拆分再处理的大件垃圾,应当投放至收集点或者预约回收。
可回收物也可以交由再生资源回收站点、回收经营者处置。
任何单位和个人不得随意倾倒、堆放、抛撒或者焚烧生活垃圾。
第二十五条 本市实行生活垃圾分类投放管理责任人(以下简称管理责任人)制度。
管理责任人按照下列规定确定:
(一)国家机关、企事业单位、社会团体及其他组织的管理区域,管理单位为责任人;
(二)机场、火车站、轨道交通车站、客运站、公交场站、文化体育场馆、公园、旅游景区等公共场所,管理单位为责任人;
(三)宾馆、饭店、购物中心、超市、集贸市场、农产品批发市场等经营场所,经营管理单位为责任人;
(四)建设工地的施工现场,施工单位为管理责任人;
(五)城市主次干道、广场及其人行过街桥、人行地下过街通道,管理单位或者环境卫生专业作业单位为管理责任人。
(六)实行物业管理的区域,可以由业主、业主委员会委托物业服务企业管理,约定生活垃圾分类投放的要求以及标准,纳入物业服务合同。委托物业服务企业管理的,物业服务企业为管理责任人。
按照前款规定不能确定生活垃圾分类投放管理责任人的,由所在地镇人民政府、街道办事处确定管理责任人。
第二十六条 管理责任人应当按照下列规定设置生活垃圾分类收集容器:
(一)办公场所应当设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集容器;
(二)住宅小区和农村居住区域生活垃圾投放点应当设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类收集容器;在其它公共区域可以成组设置生活垃圾分类收集容器;
(三)公共场所应当设置可回收物、其他垃圾收集容器;
(四)生产和经营场所根据生活垃圾产生情况,设置相应的生活垃圾收集容器。
城市管理部门应当制定分类收集容器设置规范,并向社会公布。收集容器的颜色、图文标识应当统一规范、清晰醒目、易于辨识。
鼓励管理责任人根据可回收物、有害垃圾的种类和处置利用需要,细化设置收集容器。
第二十七条 管理责任人应当遵守下列规定:
(一)建立生活垃圾分类投放日常管理制度;
(二)在责任范围内对生活垃圾分类投放工作进行宣传、引导,督促生活垃圾投放人按照生活垃圾分类标准投放。对不符合分类投放标准的行为予以指导;
(三)按照相关规定设置生活垃圾分类收集容器,并保持生活垃圾分类收集容器完好和整洁。出现破旧、污损或者数量不足的,及时维修、更换、清洗或者补设;
(四)公示生活垃圾的投放时间、地点和投放要求,分类收集、贮存生活垃圾;
(五)分别交付相关单位分类运输、处置;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第二十八条 生活垃圾分类投放管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类管理规定的,有权要求投放人改正;投放人拒不改正的,管理责任人可以向城市管理部门报告。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
广西容县人民政府发布容县生活垃圾焚烧发电项目社会稳定风险分析公众参与信息公示,项目建设单位为容县新创绿能环保科技有限公司,本期处理规模为生活垃圾处理量400吨/日,协同处理餐厨垃圾50t/d,公示如下:容县生活垃圾焚烧发电项目目前正在进行社会稳定风险分析工作,根据《关于印发国家发展改革委
北极星固废网获悉,4月23日,浙江云和县生活垃圾飞灰处置项目(第三次)废标公告发布,因有效供应商不足三家项目废标,据悉,预算金额484.65万元,投标单价最高限价1900元/吨。详情如下:一、采购人名称:云和县住房和城乡建设局二、采购项目名称:云和县生活垃圾飞灰处置项目(第三次)三、采购项目编
华星东方承建的黑龙江省齐齐哈尔市克山生活垃圾焚烧发电项目烟气净化工程于2023年08月15日开工建设。ThefluegascleaningprojectofKeshanhouseholdwasteincinerationpowergenerationprojectinQiqiharCity,HeilongjiangProvince,undertakenbyourcompany,startedconstructiononAugust15,2023.该项目设计规
北极星垃圾发电网获悉,崇义县生活垃圾焚烧发电项目炉渣综合利用中标候选人公示,中山西江环保科技有限公司以70元/吨报价预中标该项目,公示如下:
北极星垃圾发电网获悉,东实环境发布2023年年度报告。报告期内,公司实现营业收入982,501,534.72元;归属于挂牌公司股东的净利润74,494,591.70元。公司为市政垃圾综合服务(生活垃圾焚烧发电与餐厨垃圾处置再利用)、工业废物处置服务、环卫一体化/城市环境服务。
北极星垃圾发电网获悉,庆阳市西峰区生活垃圾填埋场存量陈腐垃圾处置项目中标结果公示,庆阳圣元环保电力有限公司中标该项目,中标金额为67.9元/吨,公示如下:一、项目编号:XFZC2023-0095-1二、项目名称:庆阳市西峰区生活垃圾填埋场存量陈腐垃圾处置项目三、中标(成交)信息四、主要标的信息五、评
北极星垃圾发电网获悉,节能环境公布2023年年度报告,报告期公司营业收入为61.45亿元,同比减少3.93%;归属于上市公司股东的净利润为7.08亿元,同比增长17.41%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为2.2亿元;基本每股收益为0.2764元。报告期内,节能环境主营业务由生活垃圾焚烧发电业务、
北极星固废网获悉,淮滨县静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目(一期)EPC总承包项目公开招标,项目总投资规模为800吨/日,分两期建设,其中一期建设规模为500吨/日,主要建设内容为:配置1台500吨/日机械焚烧炉排炉、余热锅炉、1套3MW背压式汽轮发电机组及3km供汽主管线,垃圾储坑及卸料大厅一次建成,预
北极星固废网获悉,中国政府采购网发布甘肃省庄浪县生活垃圾焚烧发电项目(平凉市生活垃圾焚烧发电项目一期二号厂)特许经营招标公告,项目总投资3.5亿元,拟建设一套处理量为400吨/日的生活垃圾焚烧处理线、10MW汽轮机和10MW发电机,配套建设项目所必须的预处理设施和附属设施。本项目采用特许经营(B
中国招标投标公共服务平台发布湖南省祁东县生活垃圾焚烧发电厂项目烟气净化系统采购中标候选人公示,厦门佰瑞福环保科技有限公司排名第一。该项目配套400t/d生活垃圾焚烧项目的烟气净化系统一套,设计烟气量86000Nm3/h。烟气净化采用“SNCR炉内脱硝(氨水)+半干法脱酸(消石灰浆液)+干法(消石灰干粉)+
杭州临江环境能源有限公司隶属于杭州市环境集团,2017年12月注册成立,注册资本7亿元,是一家专业从事固体废物的焚烧、处置为一体的大型国有高新环保技术企业。项目坐落于具有投资热土之称的杭州大江东产业集聚区内,以焚烧发电实现生活垃圾无害化、资源化处置。公司目前的主要经营项目为生活垃圾焚烧
北极星固废网获悉,4月7日,温岭市温峤镇农村生活垃圾减量化资源化委托运营服务项目中标(成交)结果公告发布,温岭市华庆元生物科技有限公司中标该项目,详情如下:一、项目编号:ZJKJ-WL-2024004二、项目名称:温岭市温峤镇农村生活垃圾减量化资源化委托运营服务项目三、中标(成交)信息四、主要标的
内江市人民代表大会常务委员制定并发布《内江市生活垃圾管理条例》,遵循政府推动、全民参与、因地制宜、科学管理的原则,逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。内江市生活垃圾管理条例第一章总则第一条为了加强生活垃圾管理,实行生活垃圾分类制度,改善人居环境,促进生态文明建设和经济社会
北极星环卫网获悉,2月2日晚间,海南瑞泽公告,近日公司收到绿盛环保与鹤山市固体废弃物处理中心签署的《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目提前终止协议》。自《提前终止协议》签署之日起,本项目提前终止,《鹤山市马山生活垃圾填埋场减量化PPP项目合同》解除。双方同意,鹤山市固体废弃物处理中
7月5日,中国能建龙江能建承建的洮南市生活垃圾焚烧发电项目通过“72+24小时”试运行。试运期间,电气、热控保护及自动均全部投入,各系统运转正常,振动、温度等各项技术参数均达到设计规范标准,指标优良。该项目位于吉林省洮南市向阳乡朝阳村,龙江能建承建安装工程部分,施工范围包括垃圾预处理及
北极星固废网获悉,绵阳市人民政府印发《绵阳市生活垃圾分类管理办法》,7月1日起正式实施。《办法》共46条,规定了行政区域内生活垃圾分类投放、收集、运输、中转、处置以及有关规划建设和管理规范等内容,实行政府主导、社会参与、全市统筹、属地负责。通过压实责任,全面推动生活垃圾减量化、资源化
北极星固废网从张掖市住房和城乡建设局获悉,近年来,张掖市积极推进城市生活垃圾分类工作,全市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理等工作得到有效提升。高质量推进垃圾分类示范片区建设,新增垃圾分类示范街道1个,确定垃圾分类示范社区4个,建设垃圾分类示范点9个。全市248个公共机构全部配备分类设
江西省鹰潭市城市管理局发布《鹰潭市生活垃圾分类管理办法(征求意见稿)》,公开征求意见,详情如下:关于征求《鹰潭市生活垃圾分类管理办法》(征求意见稿)意见建议的公告为进一步加强我市生活垃圾分类管理,提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,改善城市人居环境,推动生态文明建设,加快建立
六盘水市人大常委会印发《贵州省六盘水市城镇生活垃圾分类管理条例》,该条例自2023年1月1日起施行,详情如下:贵州省六盘水市城镇生活垃圾分类管理条例第一章总则第一条为了加强生活垃圾分类管理,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,促进生态文明建设和经济社会高质量发展,根据《中华人民共和
北极星环卫网获悉,9月19日,陕西省宝鸡市印发《宝鸡市全面推进生活垃圾分类工作三年行动实施方案》,《方案》梳理了包括垃圾分类体系覆盖率、投放准确率、回收利用率等在内的31项工作指标,以及7个方面31项任务清单,突出分类投放“简”、收集运输“便”、分类处理“全”,形成生活垃圾分类长效机制,
2022年6月30日上午11时8分,郑州公用集团南部垃圾焚烧发电项目三炉两机顺利通过“72+24小时”满负荷试运行,标志着项目已具备全面达产运行条件。南部项目自开工建设以来,在集团党委的坚强领导下,项目全体员工发扬敢为人先的开拓精神、追求卓越的工匠精神、勇攀高峰的艰苦奋斗精神,上下一心、众志成
日前,云浮市人民政府办公室印发云浮市能源发展“十四五”规划,该规划指出,积极推广生物质能利用。推进城镇生活垃圾、农村林业废弃物能源化利用,鼓励在秸秆产生量较大的罗定市、郁南县布局农林生物质发电项目,推动城市生活垃圾减量化资源化无害化处理,重点加快新兴县循环经济环保项目和郁南县循环
近日,山东省能源局发布关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示。详情如下:关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示根据我省关于30万千瓦以下燃煤机组关停并转相关政策要求,现将日照、淄博市2023年部分关停并转燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如发现实际情况与公
近日,山东菏泽公司循环排污水达标排放改造EPC公开招标,主要包括新建循环排污水收集调节水池、澄清池、滤池等预处理设备设施,以及新增脱盐工艺超滤、纳滤、浓水反渗透和配套加药设备设施,包含整个项目中的工艺、电气、控制、暖通、给排水、消防专业等所有主辅设备、设施、材料等的设计、供货、安装
4月16日,济南市人民政府关于印发济南市2024年国民经济和社会发展计划的通知,通知指出,加快新能源项目建设。有序推进分布式光伏开发建设,继续推进整县(区)屋顶分布式光伏规模化开发。加快新型储能推广应用,推进蓝海领航智慧能源中心储能项目等3个省新型储能示范项目建成并网。积极谋划储备一批电
4月2日,山东省电力市场管理委员会换届暨2024年第一次全体会议在济南召开,顺利产生了新一届市场管理委员会代表委员。为贯彻落实《国家能源局关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》要求,山东能源监管办、省能源局联合印发了《山东省电力市场管理委员会规范运作实施方案》,明确了市场
4月22日,山东省能源局发布《关于2024年市场化并网项目名单的公示》。根据公示,此次并网项目名单共包含118个项目,总装机规模约为10.51GW。其中,光伏项目117个,约10.46GW,风电项目1个,项目规模50MW。全名单如下:关于2024年市场化并网项目名单的公示根据《关于开展2024年市场化并网项目申报工作的
北极星储能网获悉,4月22日,山东供销智能仓配和应急保障基地6MW/12MWh储能项目设备采购公告发布。公告显示,山东供销智能仓配和应急保障基地6MW/12MWh储能项目设备采购已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为国有资金3260万元,招标人为山东供销供应链管理集团有限公司。本项目拟采购3MW/6MW
4月22日,山东能源局公示2024年风光市场化并网项目名单,共计118个项目,规模10.51GW。其中,包括1个风电项目,规模50MW;光伏117个项目,规模10.46GW。根据此前申报要求,项目申报数量以各市盖章文件为准,但必须在150万千瓦限额内,且通过“国网新能源云平台”提交材料。项目须承诺在2024年底或2025
4月19日,山东济宁市太白湖老运河、泗河、幸福河重点河道治理项目(EPC)其他标公开招标,建设内容为济宁市太白湖老运河、泗河、幸福河重点河道治理项目包含老运河0+000~6+885段、泗河0+000~10+930段和幸福河流域。(1)老运河主要建设内容为河道清淤、岸坡防护、管理道路建设等,其中河道疏挖清淤6.88
北极星售电网获悉,近日,山东能源监管办发布关于印发《山东电力市场规则(试行)》的通知,2024年5月1日起执行。其中,调频辅助服务市场交易及出清模式、新型经营主体报量报价参与市场、市场力监测等相关条款待技术支持系统功能完善后执行,正式执行时间原则上不晚于2024年7月1日。过渡期间调频辅助服务
4月17日至18日,中国华电党组副书记、董事、总经理叶向东到山东区域企业调研。强调要深入学习贯彻习近平总书记关于能源安全保供和高质量发展的重要指示批示精神,切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来,认真落实集团公司2024年工作会议和一季度经济活动分析会各项工作要求,高质量抓好安全生
北极星售电网获悉,近日,山东能源监管办发布关于征求《山东电力市场参数(试行)》(征求意见稿)意见的公告,详情如下:关于征求《山东电力市场参数(试行)》(征求意见稿)意见的公告按照《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)、《国家发展改革
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!