设计企业在垃圾焚烧发电厂EPC总承包的项目管理

摘要：本文主要阐述了如何加强设计企业在垃圾焚烧发电厂EPC工程项目管理的问题。随着我国经济的快速发展，城镇化不断推广，城市人口增多，城市生活垃圾也越来越多，我国陆续兴建了很多垃圾焚烧发电厂，可有效改善市的垃圾处理现状，减少污染物的排放，改善当地居民的居住环境，实现当地垃圾“减量化、无害化、资源化”处理的目标。越来越多的设计企业也开始逐渐向工程咨询和工程总承包业务拓展。如何发挥以设计为龙头的设计企业在垃圾焚烧发电EPC总承包工程项目的优势，在项目管理过程中工程进度、质量、安全和费控的管理就显的尤为重要。

关键词：EPC总承包；工程进度；质量安全；费控

设计企业对垃圾焚烧发电厂EPC工程项目管理主要有：工程进度、质量、安全和费控管理。如何加强这四方面管理，对于工程项目能否顺利完成至关重要。以下结合文昌垃圾焚烧发电二期扩建工程EPC项目管理经验进行介绍。

一、项目管理的进度管理

（1）设计进度管理

采用国际上通行成熟的矩阵设计管理的设计组织方式，专业人员在规定的时间内、集中办公、打歼灭战的方式，有利于工程项目的综合管理和协调；有利于专业人员之间的资料快速沟通和传递，有利于工程项目组对设计人员的及时控制和对进度的及时掌握，在保证设计进度方面的作用十分明显。在建设工期十分紧张的情况下，设计进度是业主关心的重点，设计进度定期向业主汇报满足业主对这一方面的关注。但是由于工程建设是个长期、复杂和多方面配合的过程，随着设计的不断深入和现场施工、设备供货的全面开展，部分图纸的交付计划可能会加以调整。为了让业主随时了解设计进展情况，并能够根据现场施工和设备交付的进度及时调整图纸交付要求，保证继续图纸的及时提供，保证现场连续不间断施工。

（2）设备采购进度管理

合同签订后，成立了项目采购团队，并根据项目的一、二级网络进度计划要求，结合项目对设备资料的需求时间，同时考虑设备材料制造的生产周期以及进口设备的交货期，制定出项目设备材料采购及供应计划。建立全面的进度控制体系，包括采购计划、监造计划、出厂检验计划、催交计划及到货计划，安排专人进行分项管理、分项控制与负责；分析市场生产状况，有计划的做好生产任务大、生产繁重、影响安装节点的关键设备催交工作，合理安排催交人员按期进驻关键设备供货厂商进行催交，确保设备、材料到达现场的时间满足各分项进度的要求；根据本工程里程碑计划，及时动态调整监造计划、出厂检验计划、催交计划，并做好设备材料付款进度、交货进度协调与调整，采取措施，确保工程设计、施工、安装、调试等大的节点目标的实现。

（3）施工进度管理

项目部各专业工程师，对进度计划实施过程进行跟踪监督，加强进度数据的采集，及时发现进度偏差，分析产生偏差原因，当施工进度拖延影响计划工期时，及时向相关领导作出书面报告，并进行监控；为了及时发现现行工程的进度与目标工程进度的差异，定期地对现行工程进度跟踪，分析原因，采取对策，使现行进度逐渐符合目标进度；项目部半年发布项目进度计划执行报告，分析当前进度和产生偏差的原因，并提出纠偏措施；定期召开施工进度分析专题会，及时发现进度控制中需要改进的问题，协调总包项目部及各分包单位之间的关系，充分发挥总包项目部对进度控制的统一指挥、统一协调的能力，对其中不影响重要里程碑点的作业进行调整更新。

二、项目管理的质量管理

工程质量目标的实现是依靠质量管理体系的有效运行来实现的。本工程监理单位、总包单位和主体施工单位均取得ISO9002质量标准的认证，施工和监理都应做好质量体系的有效运行工作。加大对材料、设备的控制，首先是防止和杜绝不合格材料和设备用于工程，造成工程的后患；搞好重要工序、重点工程项目的质量监督检查，利用对口劳动竞赛评比检查和利用社会上的技术专家、行业协会的技术力量进一步搞好工程质量检查，为机组达标投产打好基础；各施工单位做好施工前的质量策划，应编制专业施工组织设计，制订施工技术措施和必要的作业指导书，根据本工程质量总目标确定单位工程质量目标，制订质量保证措施；重要的单位工程施工组织设计和重大施工方案应由监理组织会审，有关方人员参加，必要时应邀请制造商代表参加，形成纪要；工程的每一工序均在受控状态下进行施工。施工人员必须按规范、标准、施工文件的要求施工，杜绝粗制滥造。对确定的关键工序，特殊工序，工序的关键点，要按作业指导书上规定的参数、过程、设备的认可等加以控制，使每一工序都达到质量标准的要求。

三、项目管理的安全管理

建立健全项目职业健康安全、环境管理体系。工程建设施工时期实行职业健康安全、环境一体化管理。现场成立职业健康安全、环境委员会，建立明确的岗位职责，责任落实到人；参与工程建设各方设置职业健康安全、环境常设管理机构，设置专职职业健康安全、环境管理人员，建立各级人员的岗位责任制；所有人员进场后，施工单位安全部必须填写进场人员信息登记表，及时分类建立台账，如实记录各项信息。现场专职安全员必须动态掌握负责工区内劳务作业人员的到离岗时间，及时对新进场人员进行安全培训，确保安全教育培训无遗漏；施工现场根据合同要求建设常规水消防管线及消防栓，各分包商在其施工区的重点消防部位设置了足够数量满足防火要求的专用消防灭火器材及装置，并定期指派专人检查、更新、维护。

四、项目管理的费控管理

以设计为龙头的设计企业在EPC工程总承包中，让设计优化真正成为可能，降低建设成本最大实现利益最大化；由于设计企业在原来的工作中与设备厂家都有良好的合作关系，在EPC项目设备的采购过程中，不管是设备的选型还是价格，都有很大的优势；建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系，以项目经理为核心各部门在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络；施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生；在EPC项目投标报价、设计、采购、施工、试运行阶段均必须加强对成本费用进行控制，造价与合同管理人员必须全程参与项目的成本与费用控制过程，造价管理人员通过提早参与项目，提早提出费用控制预案，避免后期项目实施过程中因小失大和浪费行为。

近年来，越来越多的设计企业开始转型，由原来单一的勘察设计工作，逐渐向工程咨询和工程总承包业务拓展。在EPC总承包项目管理中，体现出设计单位为主体开展的电力工程总承包凭借自身的特点与资源优势，收到原来越多的业主的青睐和肯定，EPC交钥匙工程即设计采购施工总承包，将成为未来工程承包市场流行的一种建设模式，设计企业在EPC项目管理管理过程中对工程进度、质量、安全和费控的管理就显的尤为重要。

参考文献

[1] 孙慧，《项目成本管理》，机械工业出版社，2005

[2] 李世荣，《工程建设项目管理》，武汉理工大学出版社，2002

[3] 梁世连，《工程项目管理》，中国建材工业出版社，2004

作者简介：罗新茂（1982-07-09），男，汉族，籍贯：湖南省永州市新田县，当前职务：安全经理，当前职称：中级工程师，学历：本科，研究方向：电力能源

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