加强垃圾治理的源头需求侧管理

随着城市化进程的加速，生活垃圾处理成为亟待解决的环境问题。垃圾电厂作为生活垃圾无害化、减量化和资源化的重要途径，正逐步成为城市可持续发展的关键一环。菲达环保下属余干绿色能源有限公司为垃圾焚烧发电厂，是江西省余干县重点环保产业项目，于2021年建成投产，年处理生活垃圾能力可达22万吨，实

旺能环境股份有限公司下属旺能环保能源（江陵）有限公司顺利通过国家AAA级生活垃圾焚烧厂无害化等级评定，荣获最高等级“国家AAA级生活垃圾焚烧厂”称号。这也是旺能环境下属第4个电厂获此殊荣。此项成就达成体现了江陵旺能在生活垃圾处理领域的先进建设和运营水平，也展示了公司在环保技术指标上的卓

北极星垃圾发电网获悉，9月5日，长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）招标，而前一天，9月4日，该项目正式宣布招标终止并更名为长沙市河西生活垃圾焚烧发电厂工程（含生活垃圾焚烧发电特许经营权）。本次招标文件显示，本项目总投资285169.53万元，项目近期建设生活垃圾

北极星垃圾发电网获悉，常宁市生活垃圾焚烧发电项目工程总承包中标结果公示，湖南安装联合中冶南方都市环保中标该项目，中标金额为26086.31万元，招标人为衡阳中科环境科技有限公司。常宁市生活垃圾焚烧发电项目建设生活垃圾处理量为600吨/天的生产线1条，配置600吨/天焚烧炉1台、12兆瓦凝汽式汽轮机+1

北极星垃圾发电网获悉，黑龙江省大庆市林甸县城市管理综合执法局对林甸县生活垃圾处理设施提标改造项目进行公众参与第一次网络公示，项目总投资16394万元，配置200t/d机械炉排焚烧锅炉1台，焚烧间负压除臭设施1套，烟气灰渣处理设施1套，余热回收设施1套，及相关配套基础设施。公示如下：公众朋友，你

北极星固废网获悉，辽宁省住建厅发布关于加强建筑垃圾处理方案备案工作的通知（征求意见稿），现公开征求意见。为进一步贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，加强建筑垃圾污染防治工作。根据《辽宁省行政规范性文件合法性审核办法》（省政府338号令）规定要求，辽宁省住房和城乡建设厅

绿色动力公布半年度报告，公司实现营业收入人民币16.61亿元，较去年同期减少22.46%；实现归属于上市公司股东的净利润为人民币3.03亿元，较去年同期减少16.76%。截至2024年6月30日，绿色动力在生活垃圾焚烧发电领域运营项目37个，运营项目垃圾处理能力达4.03万吨/日，装机容量857MW，公司项目数量和垃圾

北极星固废网获悉，四川省色达县垃圾处理及转运系统建设工程项目设计施工总承包招标，项目新建生活垃圾无害化处理厂1座及配套乡镇县城垃圾转运设施，其中生活垃圾处理规模60吨/天，配套建设3座小型(V类)垃圾转运站、县城和16个乡镇的垃圾分类亭、垃圾车、勾臂车、集装箱等垃圾转运设施。招标详情如下：

北极星固废网获悉，长治市建筑垃圾处理项目(特许经营者)招标，招标人为长治市市容环境卫生管理中心，本项目总投资44017.45万元，特许经营期29年，其中建设期2年，运营期为27年。本项目建筑垃圾总处理规模为510万吨/年，其中工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾处理规模为150万吨年，工程渣土、工程泥浆处理规

北极星垃圾发电网获悉，昆明市禄劝县人民政府发布禄劝县生活垃圾焚烧发电厂特许经营实施方案，项目建设1×300吨/日生活垃圾焚烧炉排炉+1×6MW汽轮发电系统及相关配套设施，公示如下：项目基本情况项目名称：昆明市禄劝县生活垃圾焚烧发电项目建设地点：崇德街道禄劝产业园区东(其最终的项目工程地点及

北极星垃圾发电网获悉，黑河市爱辉区生活垃圾焚烧厂建设项目招标，项目建设生活垃圾处理规模200吨/日，计划投资16734.27万元，施工工期计划工期462日历天，详情如下：1.招标条件本招标项目黑河市爱辉区生活垃圾焚烧厂建设项目已由黑河市发展和改革委员会以《关于黑河市爱辉区生活垃圾焚烧厂建设项目可

表象对人们正确认识客体具有重要作用，为了让人们更好地理解和参与垃圾治理，垃圾治理有必要帮助人们形成正确的垃圾治理表象，这应成为垃圾治理的一项重要任务。垃圾治理应像数学、物理学等那样，建立深入人心的表象。

垃圾治理研究垃圾治理世人物事关系，不仅包括2者和2者以上之间的关系，还包括垃圾治理人、物、事、世内部的各种关系，这些关系将垃圾治理引向多个维度发展，使得垃圾治理具有多维性，如人与物统一维度、个体与社会融合维度、供给与需求均衡维度和治理体系和谐维度等主要维度。

垃圾治理是根据垃圾治理人物设置垃圾治理事务以构建垃圾治理体系和治理垃圾的过程，垃圾治理世人物事的设计及其规划、计划等管理尤为重要。垃圾治理世人物事的设计流程由治理条件输入、治理事务设置和治理结果判断3部分组成。

垃圾治理要研究垃圾治理世人物事随时间、空间的变化规律，即垃圾治理运动学，也要研究驱使垃圾治理运动的动力，即垃圾治理动力学。动力是因，运动是果，垃圾治理要因势而变，适应时间、空间变化，因时而进，因地制宜。垃圾治理既要加强运动学研究，也要加强动力学研究。

垃圾治理是在政府引导下，政府与社会共同处理垃圾垃圾事物的所有方式方法与行动的总和。垃圾具有物质性、污染性和社会性，垃圾治理不仅要妥善处理已经产生的垃圾，也要有效控制垃圾产量；不仅要回收利用垃圾的资源，也要妥善管控垃圾的污染；不仅要考虑垃圾处理者的利益，也要考虑垃圾产生者的利益和社

垃圾治理是政府与公众良性互动基础上的多元治理、全过程治理和综合治理。从垃圾处理、管理到治理，需要理顺政府与公众之间及其与市场之间的关系，优化资源配置，完善治理体系，让垃圾治理成为社会治理的重要内容。但垃圾治理面临来自政府、公众及市场的固有问题。一是因政府决策失误、运转失灵、行政特许等因素导致的行政失当问题，典型现象是行政特许助长垄断产生。二是因人的“理性经济人”和“非理性社会人”的双重心理及其与垃圾治理的一些固有特点交织作用所导致的社会失灵问题，典型表现有邻避效应、旁观者效应和搭便车效应，以致出现集体冷漠