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4月1日,海南省第二次全国污染源普查公报新闻发布会在海南海口正式举行。记者从会上了解到,《海南省第二次全国污染源普查公报》(下称“《公报》”)已经获海南省政府批准向社会正式发布。根据《公报》,海南全省污染源普查数量仅占全国总量的0.59%,主要水污染物排放均占全国总量不足1.50%,大气主要污染物排放量均仅占全国总量不到0.5%。
海南省生态环境厅副厅长孔令辉表示,开展第二次全国污染源普查,对准确判断海南当前环境形势,制定实施有针对性的环境保护政策规划,进一步提升生态环境治理能力,加快推进生态文明建设,补齐自由贸易港建设生态环境短板具有重要意义。本次普查自2017年启动,其标准时点是2017年12月31日,时期资料是2017年度,相关数据均以2017年度为基础。
孔令辉称,此次普查行动对全省2万多个普查对象进行了全面调查,获取了工业污染源、农业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施和移动源相关基本信息和污染物排放信息。《公报》数据显示,2017年底,海南全省污染源普查对象数量21067个(不含移动源),占全国总量0.59%,包括工业源5330个、农业源8871个、生活源6326个、集中式污染治理设施496个、以行政区为单位的普查对象数量44个。其中,海口、万宁、儋州、东方、琼海5个市(县)各类污染源数量占到全省总数的58.47%,工业源普查对象主要集中在海口、儋州、琼海、澄迈、三亚,这5个市(县)的工业源普查对象总数占全省工业源普查对象总数的61.07%。从行业来看,非金属矿物制品业,农副食品加工业,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业3个行业合计占全省工业源普查对象总数的54.02%。截至2017年底,全省机动车保有量201.13万辆,工程机械保有量3.2万台,农业机械柴油总动力466.53万千瓦,铁路内燃机车燃油消耗量13030吨,民航飞机起降架次28.83万次。
在各类污染源排放情况方面,全省主要水污染物排放情况为:化学需氧量16.46万吨,氨氮1.21万吨,总氮4.18万吨,分别占全国排放总量的0.77%、1.26%、1.37%。从排放量来说,化学需氧量、氨氮、总氮的排放均以生活源和农业源为主。全省大气主要污染物排放情况为:二氧化硫1.23万吨,氮氧化物8.04万吨,颗粒物3.17万吨,分别占全国排放总量的0.18%、0.45%、0.19%。值得关注的是,此次普查过程中海南还对部分行业和领域挥发性有机物进行了尝试性调查,排放量为3.99万吨,占全国排放总量的0.39%。
2017年,全省一般工业固体废物产生量473.65万吨,占全国产生总量的0.12%,其中综合利用量240.54万吨,处置量227.23万吨,当年贮存量6.27万吨。全省秸秆产生量235.62万吨,利用量134.25万吨。
孔令辉表示,与海南省第一次全国污染源普查相比,此次普查体现出了海南近年来主要污染物排放量明显下降。各主要数据同口径对此结果显示,2017年海南化学需氧量、二氧化硫排放量较2007年分别下降了28%、64%,体现了近年来海南污染防治攻坚工作取得的成效。
从工业源看,重点行业主要污染物排放量大幅下降,与2007年相比,海南农副食品加工业化学需氧量减少67%,造纸及纸制品业化学需氧量减少30%,电力、热力生产和供应业二氧化硫减少85%,造纸及纸制品业二氧化硫减少80%,石油、煤炭及其他燃料加工业二氧化硫减少74%,造纸及纸制品业氮氧化物减少68%,电力、热力生产和供应业氮氧化物减少40%。从生活源看,城镇居民生活污水主要污染物排放量明显减少,与2007年相比,化学需氧量减少41%,氨氮减少52%。
同时,此次普查还体现出海南近年来污染治理能力明显提升。2017年海南工业源废水、废气治理设施数量分别是海南省第一次全国污染源普查时的3.8倍和6.5倍,主要污染物去除率明显提升,特别是氮氧化物和二氧化硫去除率分别提升了53%和50%。海南集中式污染治理设施数量是海南省第一次全国污染源普查时的17.7倍,实际污水处理量增长192%,城镇生活污水处理量增长237%,生活垃圾实际年处理量增长197%,其中垃圾焚烧处置量增长84倍。工业危险废物处置量和医疗废物处置量较海南省第一次全国污染源普查时分别增加了28倍和1.1倍,危险废物处置能力大幅增加,处理方式也更加多样化。
孔令辉称,通过本次普查,海南已经形成了海南省第二次全国污染源普查信息数据库,初步形成了污染源分布“一张图”。相关普查成果已及时应用到海南“十四五”生态环境保护规划编制、“三线一单”编制、入(河)海排污口整治、农业面源污染防治、水环境及土壤污染防治管理、固定源排污许可证发放等重点工作和重大项目中,为海南研判环境形势、加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险等方面提供了决策依据,为加快推进国家生态文明试验区和生态环境质量世界领先的海南自由贸易港建设提供了有力支撑。
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