熊孟清：推动垃圾治理行业绿色再造

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》于4月10日对外公布。意见提出从强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为六个方面加快建设全国统一的大市场。全

很多企业界朋友关心垃圾治理行业的发展趋势和发力点。这确实很重要，不仅关系到企业界的钱袋子，也关系到社会届的利益，亦关系到政府如何干预。经济社会的发展，尤其“30碳达峰60碳中和”的控碳承诺以及绿色生产生活方式的推行，倒逼垃圾治理转型，带来一些新的发展趋势和发力点。

本文介绍垃圾治理为什么要区域协同、区域协同的路线是什么、当前区域协同的主要方面有哪些、如何行动和动力主要是什么5个方面。

垃圾治理行业之变中我做了些什么？可用八个字概括：身历其境，主动参与，主要言论收集在《城乡垃圾及人居环境治理》（化学工业出版社，2020年），这本言论集可作为2002-2020年垃圾治理行业发展的见证资料。

“民生保障”领域成为中央全面深化改革委员会第二十一次会议（2021年8月30日下午）特别点名要“强化反垄断深入推进公平竞争”的四大领域之一，垃圾治理行业属于为生产生活提供公共服务的民生保障领域，应主动自查自纠行业内的垄断问题。

在研究垃圾治理的主体作用、需求与供给的基础上，研究与建立健全垃圾治理的运行方式和垃圾治理的供求关系，均衡垃圾处理服务的需求与供给，并动用政府管制工具，尤其是经济工具，协调社会各利益相关方的利益与社会公共利益。

垃圾治理是政府与社会在市场导向下的共治，而市场、社会、政府都非十全十美，存在不完善或低效率之处，甚至体制与运行机制性缺陷，这些都是垃圾治理的障碍，是垃圾治理需要特别关注方面。

垃圾治理涉及“保护人体健康和人身财产安全”“保护生态、环境、资源”“防止欺骗”甚至“保障国家安全”等重大方面，垃圾治理行政管理主体在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，有必要推行具有强制执行效力的强制性标准和行政强制。垃圾治理行业的强制

“一体化”是我国垃圾治理行业与生俱来的一个发展课题，这是由垃圾治理行业的发展历史决定的。农业经济时代，城乡和城市的各个部门都可以“各自为战”且轻松地消纳掉自己产生的垃圾；但进入到工业经济时代后，垃圾处理的“各自为战”不再适应，需要社会化、规模化和工业化的垃圾处理体系；于是，垃圾治

垃圾治理互联网平台建设急需提速换挡。一要提速，二要提质，以适应和促进垃圾治理转型升级：从混合垃圾焚烧填埋处置转向分类垃圾分类处理，从经济活动性质的垃圾处理转向社会活动性质的垃圾全程、综合、多元治理和从粗狂型发展转向数字化、智能化和智慧化发展。垃圾治理行业已经建设了部分互联网平台，

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，推动热泵行业高质量发展，助力重点领域节能降碳，近日，国家发展改革委会同工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局等部门联合印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》（发改环资〔2025

3月31日，国家电投集团总经理、党组副书记栗宝卿在总部与上海市委常委、浦东新区区委书记李政会谈，就进一步深化央地合作开展深入交流。李政对国家电投集团为浦东新区经济社会发展作出的贡献表示感谢，介绍了浦东新区经济社会发展有关情况。李政表示，当前浦东正按照党中央和上海市委、市政府赋予的一

记者31日从中国市场监管部门获悉，4月1日起，18项企业温室气体排放核算国家标准将正式实施。这批标准涵盖多个国民经济重要产业，包括铸造、有色、化工、建材、矿山、机械、交通、农业、电工电子、食品、废弃处置等。此批国家标准重点针对以往企业碳排放核算“边界不清、难以互认”的问题，对“算什么、

3月28日，中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见天津市副市长翟立新，双方就加强企地科技合作、推进创新布局进行座谈交流。集团公司党委常委、副总经理汤保国，倪嘉宇；京津冀国家技术创新中心副主任吕冬姣参加会见。王树东对翟立新一行的到访表示欢迎，对天津市长期以来对中国中煤在津发

北极星氢能网获悉，近日，全国生态环境信息平台发布气候投融资试点如何赋能绿色低碳发展？保定从这些方面推进试点。自2022年8月，保定市成功入选国家首批气候投融资试点城市以来，保定市重点从金融赋能、碳市场建设和全民低碳行动三个维度推动试点建设。打造低碳项目集聚洼地，保定市累计筛选可再生能

北极星售电网获悉，3月28日，内蒙古自治区发展改革委等6部门发布关于印发自治区碳达峰试点名单的通知。文件指出，内蒙古自治区发展改革委会同有关部门组织评估审核，确定呼和浩特新城区等10个旗县（区）、呼和浩特经济技术开发区等20个园区为自治区碳达峰试点。详情如下：内蒙古自治区发展改革委等6部

第230期2025/3/24~3/28正泰亮相第十五届中国国际清洁能源博览会近日，第十五届中国国际清洁能源博览会（CEEC2025）在北京开幕，正泰集结ASTRON型高效光伏组件、一站式风光电站建设服务、绿色能源资产管理服务以及虚拟电厂综合能源方案、绿电绿氢综合解决方案、分布式电解水制氢系统解决方案、地面电站

3月26日，中国—东盟能源学院在广西南宁正式揭牌成立。该学院由广西电网公司和广西大学携手联合筹建，作为国内首家挂牌的中国—东盟能源学院，其整合多方优势资源，联合了国内及东盟国家的能源企业、高校以及相关行业协会等众多单位，共同致力于打造具有国际影响力、品牌效应的能源人才培养、技术交流

近日，海南电网公司供电人员在位于海南省琼海市阳江镇的海南500千伏主网架工程项目线路上作业。绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。今年《政府工作报告》提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。南方电网公司主动融入和服务国家重大战略，紧扣海南“三区一中心”战略定位，坚

绿色发展是新时代现代化的鲜明标识。今年《政府工作报告》提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。南方电网公司主动融入和服务国家重大战略，紧扣海南“三区一中心”战略定位，坚定不移贯彻落实能源安全新战略，推进建设清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新

迈向净零绿色可持续发展战略实践指南凝聚变革之力，共探绿色新途迈向净零，启程于绿意盎然新时代