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在研究垃圾治理的主体作用、需求与供给的基础上,研究与建立健全垃圾治理的运行方式和垃圾治理的供求关系,均衡垃圾处理服务的需求与供给,并动用政府管制工具,尤其是经济工具,协调社会各利益相关方的利益与社会公共利益。
坚持政府主导、市场导向和企业化运作。研究垃圾治理的人理、物理、事理和世理,尤其要研究垃圾处理环节和作业的市场化能力,建立健全垃圾治理的运行方式,该政府掌控的便政府掌控,该政府主导的便政府主导,该市场化运作的便市场化运作;就垃圾处理而言,应急填埋设施宜政府掌控,垃圾焚烧处理设施宜在政府督导下企业化经营,物质利用和垃圾运输宜在政府引导下市场化运作,由此可见,垃圾治理运作方式是一种政府运作、政府督导企业运作和市场化运作并存的混合体,应坚持政府主导、市场导向和企业化运作。为此,要建立健全垃圾治理的竞争机制(包括社会力量准入与退出机制),建立健全经济调节平台,创新投融资模式和商业模式,完善供给方式,建立健全以服务效果为重点的考核考评机制,确保垃圾治理服务的供给满足社会需求。
合理应用“行业定价法”及其他经济手段。以垃圾治理行业可持续发展为宗旨,落实“分级处理、逐级减量”原则,确定垃圾分类处理的方式与规模,鼓励某些处理方法和某些种类垃圾的分类处理,压制成本太高而社会效益不显的处理方法和种类垃圾的分类处理,确保垃圾得到及时且妥善的处理,同时,垃圾处理能力尤其是填埋处置库容应留有一定余量,以备垃圾排放量增大和发生突发事件时应急之需,确保垃圾从容处理。
坚持“划片治理”与社会自治。缩小治理规模,锁定垃圾来源,整合垃圾排放者与处理者,即让垃圾处理者与垃圾产生(排放)者直接“交易”或二者融合,让垃圾排放的外部不经济性与垃圾处理的外部经济性“内部化”,从而优化资源配置。这里的“划片治理”主要指源头需求侧管理,至于后续的垃圾处理则应考虑规模效应。
垃圾是不会流动的固体废物,只要不偷运偷排,其影响主要局限在垃圾所在地范围,是一种具有俱乐部性质的“公共资源”,可以“划片而治”。而且,较小区域内居民偏好的类似程度高于较大区域内居民偏好的类似程度,有利于降低集体选抉择的难度;此外,划片治理可以减轻责任分散效应、搭便车效应和不值得定律等心理效应的影响。人以群分,中国社会本来就具有聚落特质,即使素不相识的人居住一起,久而久之也会形成相似的偏好,正是这一点使得垃圾具有聚落性。
协调商品生产者与商品消费者之间的利益。消除法制、行政、社会、市场及技术壁垒,优化资源配置与治理成果分配,既保障垃圾治理主体的利益又保障垃圾治理所涉及到的群体或集体的利益,保障个体私利和社会公益,促进可持续生产和消费;创新生产工艺技术与商业模式,促进商品生产者减少资源消耗、产品废弃物产量和垃圾产量;落实垃圾产生者负责原则和生产者责任延伸制度,强化资源回收利用,减少商品消费者的利益损失。
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北极星环卫网获悉,平泉市农村生活垃圾治理社会化服务项目中标结果公示,平泉新泉科技发展有限责任公司中标该项目,中标金额为11343.24万元,服务期3年,公示如下:一、项目编号:ZC130800202401757二、项目名称:平泉市农村生活垃圾治理社会化服务项目三、中标(成交)信息供应商名称:平泉新泉科技发
2024年10月31日,亚洲开发银行(亚行)与粤丰环保电力有限公司(粤丰环保)签署了一项金额为5,000万美元(等值人民币)的贷款协议,以促进中华人民共和国(中国)高效开展垃圾焚烧发电和城市生活垃圾治理。在亚行资金支持下,粤丰环保将在广东省惠州市开发、建设和运营一家垃圾焚烧发电厂,并在河北省
北极星固废网获悉,10月24日,《海南省建筑垃圾管理规定》(以下简称《管理规定》)政策解读新闻发布会召开。该《管理规定》经海南省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,将于2024年11月1日起正式施行,将对海南加快构建建筑垃圾全过程监管体系、提升建筑垃圾治理水平具有重要意义和作用。发
北极星固废网获悉,河北省平泉市农村生活垃圾治理社会化服务项目招标,项目预算金额约11351.28万元,服务期3年,不接受联合体投标,公示如下:一、项目基本情况项目编号:ZC130800202401757项目名称:平泉市农村生活垃圾治理社会化服务项目预算金额:113512786.77最高限价:113512786.77采购需求:(1
10月16日,烈山区2024-2027年度农村生活垃圾治理中标结果公布,中标人长沙中联重科环境产业有限公司,中标金额13580000.00元/年,服务时间:1+1+1模式,三年共计约4074万元,服务要求:烈山镇、宋疃镇、古饶镇、杨庄办所辖的52个村(居)镇村道路、村庄、公共场所、集贸市场、景区等农村生活垃圾综合治
项目概况:凌源市农村生活垃圾治理社会化服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年11月06日09时30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:JH24-211382-00103项目名称:凌源市农村生活垃圾治理社会化服务项目包组编号:001预算金额(元):20,729,646.00最高限价
为进一步规范贵州省城市建筑垃圾管理,加强建筑垃圾治理和资源化利用工作,促进建筑垃圾减量化和资源化,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《贵州省固体废物污染环境防治条例》等法律法规规定,结合《城乡建设领域碳达峰实施方案》《贵州省“十四五”城市基础设施
8月5日,中国人民银行等五部门印发《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》。其中提出,加大农村人居环境整治和生态文明建设金融支持。主动对接各地农村人居环境整治提升行动,及时响应信贷需求。聚焦农村厕所粪污和生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点领域,开
北极星固废网获悉,海盐县综合行政执法局关于公开征求《海盐县生活垃圾治理专项规划(2024-2035年)(征求意见稿)》意见建议的通知,规划明确不同垃圾处置方式及处理技术路线、处理设施规划,至2035年,规划保留现状海盐县生活垃圾焚烧发电厂、现状海盐县餐厨垃圾处理项目、现状厨余垃圾处理项目、现
北极星固废网获悉,姚安县住房和城乡建设局针对秦艳政协委员提出的《关于加快推进城乡生活垃圾处理的提案》给予回复,全文如下:秦艳政协委员:您提出的《关于加快推进城乡生活垃圾处理的提案》,交由姚安县住房和城乡建设局办理。现答复如下:一、积极申报项目,争取项目资金。近年来,姚安县申报项目
北极星环卫网获悉,松滋市城乡生活垃圾转运项目公开招标公告发布,预算金额76.06元/吨,采购需求对松滋市25座乡镇生活垃圾中转站,站点生活垃圾进行转运。实现城乡生活垃圾治理全覆盖,垃圾无害化处理的目标,服务期3年。详情如下:【项目概况】松滋市城乡生活垃圾转运项目招标项目的潜在投标人应在湖
北极星固废网获悉,恩施市垃圾分类处理及资源综合利用项目(EPC)中标结果公示,湖北胜冠金通建设工程有限公司中标该项目,报价金额为411336300元。恩施市垃圾分类处理及资源综合利用项目设计餐厨垃圾、污泥、粪便项目处理规模均为每日100吨,建筑垃圾处理规模每年50万吨(其中工程垃圾22万吨、渣土倒
北极星环卫网获悉,恩施市垃圾分类处理及资源综合利用项目(EPC)中标候选人公示,湖北全通路桥有限责任公司、浙江新中环建筑设计有限公司;湖北胜冠金通建设工程有限公司;湖北耀诺建设工程有限公司、中唐工程设计有限公司三家联合体入围中标候选人,公示如下:项目合同估算价为41133.63万元,计划工
北极星固废网获悉,贵阳市人民政府发布《贵阳市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,推动建筑和市政基础设施设备更新换代。加大磷石膏、赤泥、煤矸石等工业固废绿色建材应用。加强城镇老旧水厂、供水管网和加压调蓄设施更新改造,开展污水处理厂提质增效和清污分流、破损管网等改造修复。建
10月15日,苏州嘉诺环境科技股份有限公司(简称:嘉诺科技)深交所创业板IPO审核状态变更为“终止(撤回)”。因嘉诺科技、保荐人撤回发行上市申请,根据《深圳证券交易所股票发行上市审核规则(2024年修订)》第六十二条,深交所决定终止其发行上市审核。资料显示,嘉诺科技是一家为城市提供垃圾分类处理和
9月26日,安徽省财政厅安徽省住房和城乡建设厅发布关于印发《安徽省城市更新专项资金管理暂行办法》的通知。专项资金重点支持范围包括:城市基础设施补短板工程,主要包括城市路网体系建设、城镇污水处理、城市生活垃圾分类处理设施建设等;城市生态修复工程,主要包括城市水环境治理、黑臭水体治理及
北极星固废网获悉,恩施市垃圾分类处理及资源综合利用项目(EPC)招标,项目合同估算价为41133.63万元,计划工期720日历天。恩施市垃圾分类处理及资源综合利用项目设计餐厨垃圾、污泥、粪便项目处理规模均为每日100吨,建筑垃圾处理规模每年50万吨(其中工程垃圾22万吨、渣土倒场17万吨、装修垃圾11万
北极星固废网获悉,内蒙古自治区人民政府发布《内蒙古自治区加快推动建筑领域节能降碳实施方案》,推进建筑垃圾分类处理和资源化利用。要求到2025年,全区建筑领域节能降碳制度体系更加健全,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,新建超低能耗、近零能耗建筑面积超过30万平方米,完成既有建筑节能改造面
北极星固废网获悉,毕节市建筑垃圾分类处理的指导意见发布,指导意见要求,到2025年,城市建筑垃圾分类收集、处置及利用能力显著提升。到2027年,基本建成城市建筑垃圾分类收集和处理体系,城市建筑垃圾综合利用率达到50%以上。到2030年,城市建筑垃圾综合利用率达到55%以上。全文如下:各县(自治县
国务院7月31日印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,提出以生活垃圾分类等配套设施更新及小区内公共部位维修为重点,扎实推进2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务,加快建立地级及以上城市生活垃圾分类处理系统,推广绿色建材、清洁取暖和分布式光伏应用。深入实施以人为本
北极星固废网获悉,毕节市住房和城乡建设局公开征求《毕节市建筑垃圾分类处理的指导意见(征求意见稿)》意见,为规范建筑垃圾就地分类、处理及利用,提高建筑垃圾减量化、资源化、无害化和安全处置水平,市住房和城乡建设局草拟了《毕节市建筑垃圾分类处理的指导意见(征求意见稿)》,根据《贵州省行
北极星固废网获悉,恩施市垃圾分类处理及资源综合利用项目(EPC)(第二次)中标结果公告发布,湖北沃驰建筑工程有限公司联合中国市政工程中南设计研究总院有限公司中标,合同估算价51637.81万元,详情如下:恩施市垃圾分类处理及资源综合利用项目(EPC)(第二次)于2024年05月29日在恩施市公共资源电子交
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》于4月10日对外公布。意见提出从强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为六个方面加快建设全国统一的大市场。全
很多企业界朋友关心垃圾治理行业的发展趋势和发力点。这确实很重要,不仅关系到企业界的钱袋子,也关系到社会届的利益,亦关系到政府如何干预。经济社会的发展,尤其“30碳达峰60碳中和”的控碳承诺以及绿色生产生活方式的推行,倒逼垃圾治理转型,带来一些新的发展趋势和发力点。
本文介绍垃圾治理为什么要区域协同、区域协同的路线是什么、当前区域协同的主要方面有哪些、如何行动和动力主要是什么5个方面。
垃圾治理行业之变中我做了些什么?可用八个字概括:身历其境,主动参与,主要言论收集在《城乡垃圾及人居环境治理》(化学工业出版社,2020年),这本言论集可作为2002-2020年垃圾治理行业发展的见证资料。
“民生保障”领域成为中央全面深化改革委员会第二十一次会议(2021年8月30日下午)特别点名要“强化反垄断深入推进公平竞争”的四大领域之一,垃圾治理行业属于为生产生活提供公共服务的民生保障领域,应主动自查自纠行业内的垄断问题。
2021年4月20日至22日,第22届中国环博会在上海举行。此届环博会固废展贯彻党中央“30碳达峰,60碳中和”减碳目标,力推垃圾治理行业绿色再造。参展企业围绕垃圾“减量化”“资源化”“集约化”处理,展出了诸多绿色低碳创新成果,尤其是江浙一带垃圾处理企业在成建制、有体系地推进研发工作,为垃圾治理行业绿色再造提供了丰富的科技工具。
垃圾治理是政府与社会在市场导向下的共治,而市场、社会、政府都非十全十美,存在不完善或低效率之处,甚至体制与运行机制性缺陷,这些都是垃圾治理的障碍,是垃圾治理需要特别关注方面。
垃圾治理涉及“保护人体健康和人身财产安全”“保护生态、环境、资源”“防止欺骗”甚至“保障国家安全”等重大方面,垃圾治理行政管理主体在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,有必要推行具有强制执行效力的强制性标准和行政强制。垃圾治理行业的强制
“一体化”是我国垃圾治理行业与生俱来的一个发展课题,这是由垃圾治理行业的发展历史决定的。农业经济时代,城乡和城市的各个部门都可以“各自为战”且轻松地消纳掉自己产生的垃圾;但进入到工业经济时代后,垃圾处理的“各自为战”不再适应,需要社会化、规模化和工业化的垃圾处理体系;于是,垃圾治
垃圾治理互联网平台建设急需提速换挡。一要提速,二要提质,以适应和促进垃圾治理转型升级:从混合垃圾焚烧填埋处置转向分类垃圾分类处理,从经济活动性质的垃圾处理转向社会活动性质的垃圾全程、综合、多元治理和从粗狂型发展转向数字化、智能化和智慧化发展。垃圾治理行业已经建设了部分互联网平台,
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