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在研究垃圾治理的主体作用、需求与供给的基础上,研究与建立健全垃圾治理的运行方式和垃圾治理的供求关系,均衡垃圾处理服务的需求与供给,并动用政府管制工具,尤其是经济工具,协调社会各利益相关方的利益与社会公共利益。
坚持政府主导、市场导向和企业化运作。研究垃圾治理的人理、物理、事理和世理,尤其要研究垃圾处理环节和作业的市场化能力,建立健全垃圾治理的运行方式,该政府掌控的便政府掌控,该政府主导的便政府主导,该市场化运作的便市场化运作;就垃圾处理而言,应急填埋设施宜政府掌控,垃圾焚烧处理设施宜在政府督导下企业化经营,物质利用和垃圾运输宜在政府引导下市场化运作,由此可见,垃圾治理运作方式是一种政府运作、政府督导企业运作和市场化运作并存的混合体,应坚持政府主导、市场导向和企业化运作。为此,要建立健全垃圾治理的竞争机制(包括社会力量准入与退出机制),建立健全经济调节平台,创新投融资模式和商业模式,完善供给方式,建立健全以服务效果为重点的考核考评机制,确保垃圾治理服务的供给满足社会需求。
合理应用“行业定价法”及其他经济手段。以垃圾治理行业可持续发展为宗旨,落实“分级处理、逐级减量”原则,确定垃圾分类处理的方式与规模,鼓励某些处理方法和某些种类垃圾的分类处理,压制成本太高而社会效益不显的处理方法和种类垃圾的分类处理,确保垃圾得到及时且妥善的处理,同时,垃圾处理能力尤其是填埋处置库容应留有一定余量,以备垃圾排放量增大和发生突发事件时应急之需,确保垃圾从容处理。
坚持“划片治理”与社会自治。缩小治理规模,锁定垃圾来源,整合垃圾排放者与处理者,即让垃圾处理者与垃圾产生(排放)者直接“交易”或二者融合,让垃圾排放的外部不经济性与垃圾处理的外部经济性“内部化”,从而优化资源配置。这里的“划片治理”主要指源头需求侧管理,至于后续的垃圾处理则应考虑规模效应。
垃圾是不会流动的固体废物,只要不偷运偷排,其影响主要局限在垃圾所在地范围,是一种具有俱乐部性质的“公共资源”,可以“划片而治”。而且,较小区域内居民偏好的类似程度高于较大区域内居民偏好的类似程度,有利于降低集体选抉择的难度;此外,划片治理可以减轻责任分散效应、搭便车效应和不值得定律等心理效应的影响。人以群分,中国社会本来就具有聚落特质,即使素不相识的人居住一起,久而久之也会形成相似的偏好,正是这一点使得垃圾具有聚落性。
协调商品生产者与商品消费者之间的利益。消除法制、行政、社会、市场及技术壁垒,优化资源配置与治理成果分配,既保障垃圾治理主体的利益又保障垃圾治理所涉及到的群体或集体的利益,保障个体私利和社会公益,促进可持续生产和消费;创新生产工艺技术与商业模式,促进商品生产者减少资源消耗、产品废弃物产量和垃圾产量;落实垃圾产生者负责原则和生产者责任延伸制度,强化资源回收利用,减少商品消费者的利益损失。
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4月15日,安徽省住建厅发布关于印发《安徽省农村生活垃圾治理技术指南(2024版)》的通知,加强对全省农村生活垃圾治理工作的技术指导,促进农村生活垃圾治理工作提质增效,助力乡村振兴及“千村引领万村升级”工程。关于印发《安徽省农村生活垃圾治理技术指南(2024版)》的通知各市住房城乡建设局(
北极星水处理网获悉,龙勾产业园垃圾治理及污水处理项目中标候选人公示,中铁四局集团有限公司/中国恩菲工程技术有限公司联合体预中标该项目,投标报价为46421660.96元,中标候选人排序及相关内容(排序)如下:中标候选人1:中铁四局集团有限公司/中国恩菲工程技术有限公司(联合体设计单位),投标报价
近日,云南省委、省人民政府日前印发的《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》(以下简称《意见》),提出,要因地制宜推进农村生活污水垃圾治理和农村改厕,农村卫生户厕和生活垃圾处理设施覆盖率分别提高到75%、88%,农村生活污水治理率达到55%。大力开
3月7日,瑞安市静脉产业园项目——存量垃圾治理工程招标计划公布,预估合同金额60000万元,垃圾填埋场总占地约350亩,需治理垃圾存量约212.76万平方米。计划2024年4月招标。
3月6日,安徽省住房和城乡建设厅发布关于做好2024年度农村生活垃圾治理重点工作的通知,通知提到,各地行业主管部门要对现役生活垃圾收集转运设施(设备)服务能力进行再认真评估,不能满足生活垃圾及时收集转运需要或不符合环保要求的,要因地制宜对转运站、集中收集点等设施(设备)及时进行提标改造
为深入贯彻《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神,农业农村部近日印发《关于落实中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》(以下简称《实施意见》),对“三农”重点工作
北极星环卫网获悉,井陉县农村生活垃圾治理项目中标结果公示,人和城市管理集团有限公司、劲旅环境科技股份有限公司、河北中电云城科技有限公司、天津津生环境科技有限公司分别中标该项目四个标段,总中标金额超亿元,服务期3年,公示如下:一、项目编号:HB2024015650010027二、项目名称:井陉县农村
党的十八大以来第12个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布,提出有力有效推进乡村全面振兴“路线图”。这份文件题为《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》,全文共六个部分,包括:确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫、提
《常州市生活垃圾分类管理条例》已由常州市十七届人大常委会第十四次会议于2023年12月28日通过,经江苏省十四届人大常委会第七次会议于2024年1月12日批准,于2024年1月22日公布,自2024年9月1日起施行。常州市人大常委会公告第8号《常州市生活垃圾分类管理条例》已由常州市第十七届人民代表大会常务委
近年来,固镇县深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类的重要论述和重要回信精神,持续推动生活垃圾基础设施补短板强弱项,加快构建城乡垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条一体化治理体系,不断提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。一是抓统筹。坚持用新思想武装头脑、指导实
2024年1月26日,河北井陉县农村生活垃圾治理项目公开招标,预算金额10688.1624万元,服务期限3年,项目分为4个标段。井陉县农村生活垃圾治理项目公开招标公告项目概况井陉县农村生活垃圾治理招标项目的潜在投标人应在须同时在石家庄市公共资源交易网及E招冀成电子招投标交易平台下载获取招标文件,并于
北极星环卫网获悉,近日,吉林省松原市人民政府办公室印发《松原市中心城区城市生活垃圾分类工作推进方案》,《方案》提出,到2023年,全市所有公共机构、学校全部完成生活垃圾分类工作;宁江区、前郭县、松原经开区完成90%居民小区的生活垃圾分类工作;基本完成生活垃圾分类处理设施建设,初步建成生
北极星环卫网获悉,保山市人民政府印发《保山市城市生活垃圾分类管理办法(试行)》,本办法自2023年12月2日起施行。各县(市、区)人民政府,市直各委、办、局:《保山市城市生活垃圾分类管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。保山市人民政府办公室2023年10月30日(
北极星固废网获悉,9月8日,国家发展改革委通过统一的向民间资本推介项目平台,集中发布了一批重点项目,积极吸引民间资本参与。本次推介的项目共4894个,总投资约5.27万亿元。从行业领域看,城建、农业、旅游等项目数量较多,城建、公路、水路港口等项目规模较大。从地区分布看,东部、中部、西部、东
北极星环卫网获悉,渭南市城区垃圾分类处理特许经营权出让项目中标结果公示,渭南市临渭区美丽田园实业管理有限公司中标该项目,中标价格5020万人民币,详情如下:一、中标人信息标包(001)渭南市城区垃圾分类处理特许经营权出让项目;中标人:渭南市临渭区美丽田园实业管理有限公司中标价格:5020.00
北极星环卫网获悉,宣恩县城乡生活垃圾分类建设项目预计9月实施采购,项目预算1.55亿人民币,采购垃圾分类收集设备、垃圾分类收集转运车、垃圾分类处理设施设备、市政环卫车及相应的运行管理服务,详情如下:为便于供应商及时了解政府采购信息,根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》(财
北极星环卫网获悉,7月31日,渭南市城区垃圾分类处理特许经营权出让项目招标,项目投资总额8000万元,临渭区环境卫生管理中心授予中选公司进行特许经营,中标方负责本项目的投资、融资、设计、建设(不包含垃圾分类示范区一期、二期建设项目)、运营及维护。渭南市城区垃圾分类处理特许经营权出让项目
北极星环卫网获悉,7月19日,江西省大余县城市管理局大余县垃圾分类处理项目(一期)---大型垃圾中转站设备采购项目公布中标结果,中标供应商为深圳东风汽车有限公司,中标金额1167万元。江西省大余县城市管理局大余县垃圾分类处理项目(一期)---大型垃圾中转站设备采购项目中标结果公告一、项目编号
北极星环卫网获悉,7月11日,濮阳市公共资源交易平台发布濮阳市生活垃圾资源化利用项目设计招标公告。据公告,濮阳市生活垃圾资源化利用项目设计前期准备工作已完成,建设资金来自政府投资,招标人为濮阳市濮洁生活垃圾无害化处理场有限公司。本项目建设地点位于濮阳市经济开发区境内,拟通过生活垃圾
4月10日,盐城市亭湖区盐东镇易腐垃圾处理中心正式投入使用。盐东易腐垃圾处理中心位于盐城盐东镇科技产业园内的环卫转运站西侧,总投资600万元,占地面积2.25亩,建筑面积750平方米。处理中心于2018年11月份建成,2019年9月份试运行并通过验收,其设计处理能力为10吨/日,目前处理中心日处理量为5吨左右。该
北极星环卫网获悉,1月17日,咸宁市公共资源电子交易平台发布通城县垃圾分类处理及综合利用项目设备购置中标(成交)结果公告,中联环境中标该项目,中标金额3999.83万元。通城县垃圾分类处理及综合利用项目设备购置项目采购人通城县环境卫生管理局,采购内容包括后挂式垃圾压缩式车14台、垃圾侧挂车30台
北极星环卫网获悉,南充市嘉陵区城乡生活垃圾分类处理体系建设项目(一期)设计施工总承包招标,项目最高投标限价为4800万元,建设一座日处理400吨生活垃圾转运压缩车间,400吨垃圾处理设备一套。同时购置垃圾分类转运车、转运箱、垃圾分类智能箱等设备,并投放至嘉陵城区各个小区,完善生活垃圾处理运行
《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》于4月10日对外公布。意见提出从强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为六个方面加快建设全国统一的大市场。全
很多企业界朋友关心垃圾治理行业的发展趋势和发力点。这确实很重要,不仅关系到企业界的钱袋子,也关系到社会届的利益,亦关系到政府如何干预。经济社会的发展,尤其“30碳达峰60碳中和”的控碳承诺以及绿色生产生活方式的推行,倒逼垃圾治理转型,带来一些新的发展趋势和发力点。
本文介绍垃圾治理为什么要区域协同、区域协同的路线是什么、当前区域协同的主要方面有哪些、如何行动和动力主要是什么5个方面。
垃圾治理行业之变中我做了些什么?可用八个字概括:身历其境,主动参与,主要言论收集在《城乡垃圾及人居环境治理》(化学工业出版社,2020年),这本言论集可作为2002-2020年垃圾治理行业发展的见证资料。
“民生保障”领域成为中央全面深化改革委员会第二十一次会议(2021年8月30日下午)特别点名要“强化反垄断深入推进公平竞争”的四大领域之一,垃圾治理行业属于为生产生活提供公共服务的民生保障领域,应主动自查自纠行业内的垄断问题。
2021年4月20日至22日,第22届中国环博会在上海举行。此届环博会固废展贯彻党中央“30碳达峰,60碳中和”减碳目标,力推垃圾治理行业绿色再造。参展企业围绕垃圾“减量化”“资源化”“集约化”处理,展出了诸多绿色低碳创新成果,尤其是江浙一带垃圾处理企业在成建制、有体系地推进研发工作,为垃圾治理行业绿色再造提供了丰富的科技工具。
垃圾治理是政府与社会在市场导向下的共治,而市场、社会、政府都非十全十美,存在不完善或低效率之处,甚至体制与运行机制性缺陷,这些都是垃圾治理的障碍,是垃圾治理需要特别关注方面。
垃圾治理涉及“保护人体健康和人身财产安全”“保护生态、环境、资源”“防止欺骗”甚至“保障国家安全”等重大方面,垃圾治理行政管理主体在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,有必要推行具有强制执行效力的强制性标准和行政强制。垃圾治理行业的强制
“一体化”是我国垃圾治理行业与生俱来的一个发展课题,这是由垃圾治理行业的发展历史决定的。农业经济时代,城乡和城市的各个部门都可以“各自为战”且轻松地消纳掉自己产生的垃圾;但进入到工业经济时代后,垃圾处理的“各自为战”不再适应,需要社会化、规模化和工业化的垃圾处理体系;于是,垃圾治
垃圾治理互联网平台建设急需提速换挡。一要提速,二要提质,以适应和促进垃圾治理转型升级:从混合垃圾焚烧填埋处置转向分类垃圾分类处理,从经济活动性质的垃圾处理转向社会活动性质的垃圾全程、综合、多元治理和从粗狂型发展转向数字化、智能化和智慧化发展。垃圾治理行业已经建设了部分互联网平台,
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