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近年来,随着我国污水处理能力的快速提高,污泥量也同步大幅增加。2019年城镇湿污泥产生量接近5000万吨,为2010年的近2倍,2010-2019年10年的平均复合增长率达到7.3%。
图表1:2010-2019年城镇污水产生量与湿污泥产生量(亿立方米,万吨)
经过多年探索,我国污泥处理处置行业主要形成了稳定化处理与安全处置的四条主流技术路线:“厌氧消化+土地利用”、“好氧发酵+土地利用”、“干化焚烧+灰渣填埋或建材利用”,以及“深度脱水+应急填埋”,有效支撑了我国污泥处理处置问题的解决。当前,各种技术占污泥处理处置总规模的比例分别为:能源干化31%、机械脱水27%、厌氧消化20%、好氧发酵18%。
图表2:各种技术占污泥处理处置总规模的比例
随着污水处理厂的提标改造,污泥处置延伸出了耦合垃圾焚烧、水泥窑协同处置、参与土壤修复等路径,技术工艺突破瓶颈。有调研显示,就目前的水平来看,300元/吨以下的污泥干化焚烧成本在发达地区基本是无法完成全过程商业运行的。协同处理的成本往往会稍低些,比如说垃圾焚烧厂协同,一般包括利润的全成本在400元/吨左右。
资金不到位或许是污泥处理处置行业叫好不叫座的一个主因。在地域分布上,污泥焚烧和干化是华东地区应用最为广泛的污泥处理技术;东北地区、华东地区和华中地区则为污泥好氧堆肥技术;此外,厌氧消化设施在华东、华北和华中地区亦广泛建设。
调查数据显示,目前国内污泥处理处置项目主要投资运行成本如下:单纯厌氧消化投资成本约为20-40万元/(吨/日),由于不用鼓风曝气等,节约了成本,单纯厌氧消化运行费用约为60-120元/吨(含水率80%,不包括浓缩和脱水),而好氧发酵运行费用为120-160元/吨。污泥干化焚烧的投资成本为50-100万/吨,运行成本为270-550元/吨;污泥建材利用的投资成本为30-50万/吨,运行成本为50-200元/吨。下表列出了不同污泥处理处置工艺的成本对比,供参考。
图表3:不同污泥处理处置工艺的成本对比
污泥处理产业很难自己盈利,其运转主要靠政府补贴。而从政府会议支付意愿来看,希望能在100-300元/吨把污泥问题解决掉。资源化利用成本较高,企业难以承受。曾经有企业算了这样一笔账,处理一吨污泥成本320元,政府补贴污泥处置费218元一吨,10吨污泥产生一吨肥料,一吨有机肥可卖220元,处理一吨污泥企业亏100多元。
污泥处理的资源化利用成本过高是行业主要制约因素。有机肥已被禁用,污泥含水量大、运输和处理成本高,乡镇污水处理费难收取,一些欠发达地区靠公共财政承担有不小难度。
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