单一来源！深圳市环水投资集团中标江苏句容9座镇级污水处理厂运营

8月25日，镇江市公共资源交易平台发布了句容市住房和城乡建设局9座镇级污水处理厂采取政府购买服务方式运营的采购项目单一来源采购公示，拟定单一来源供应商为深圳市环水投资集团有限公司，负责句容市下属7个乡镇和1个管委会（天王镇、后白镇、茅山镇、白兔镇、边城镇、下蜀镇、宝华镇和茅山风景区管委会）9座乡镇污水处理厂（天王镇、后白镇、茅山镇、白兔镇、边城镇、下蜀镇、宝华镇、茅山风景区管委会和行香片区污水处理厂）的生产运行，确保从接收点排入的污水经处理后达标排放。

详情如下：

句容市住房和城乡建设局9座镇级污水处理厂采取政府购买服务方式运营的采购项目单一来源采购公示

一、采购人、采购计划编号、采购项目名称和采购主要内容

采购人：句容市住房和城乡建设局

采购计划编号：S20210805001

采购项目名称：9座镇级污水处理厂采取政府购买服务方式运营的采购项目

采购主要内容：

采用单一来源方式进行采购，引入国内专业污水处理运营公司，负责句容市下属7个乡镇和1个管委会（天王镇、后白镇、茅山镇、白兔镇、边城镇、下蜀镇、宝华镇和茅山风景区管委会）9座乡镇污水处理厂（天王镇、后白镇、茅山镇、白兔镇、边城镇、下蜀镇、宝华镇、茅山风景区管委会和行香片区污水处理厂）的生产运行，确保从接收点排入的污水经处理后达标排放。

二、拟采购的货物或者服务的说明

详见附件1：项目采购需求

三、采用单一来源方式的原因及相关说明：

1、深圳市环水投资集团有限公司为国有控股企业，资金技术实力雄厚，处于行业领先水平。先后承担了国家“十一五”水专项、科技支撑和国家863项目等多项国家级研究项目，形成了一批实用创新技术成果。拥有授权专利75项，软件著作权22项，主编或参编国家或行业标准、技术规程37项，荣获国家及省市级奖项十余项。该公司能在水务设施设计、水环境生态修复、垃圾渗滤液处理、污泥处理处置、工业废水处理等领域，为客户提供一揽子解决方案和咨询服务。能配合政府部门做好水环境综合整治等多项艰巨工作。 2、深圳市环水投资集团有限公司与句容市政府目前已合作了四个项目，其中3个为BOT/TOT项目，分别是：句容市污水处理厂一期二步及提标改造工程，黄梅污水厂一期工程，句容市污水处理厂二期第一步工程，总投资约1.7亿元；另1个项目为句容市8座镇级污水厂委托运营，并在句容设立了3家运行项目公司。期间句容市污水处理厂先后成为“河海大学暑期社会实践基地”、“江苏农林学院实习基地”和“南京林业大学社会实践、实训基地”通过与高校间的合作，实现社会、企业效益双赢的局面。句容市污水处理厂先后荣获了全国城镇污水厂节能减排绩效考核达标竞赛“优秀达标单位”、省建设厅运行管理优秀企业、市住建局精神文明建设工作“先进集体”称号、市委员会科协工作“先进集体”称号、镇江市“安全5A级电力用户”、江苏省环保信用等级“绿色企业”、“句容市五一劳动奖状”、“模范职工之家”、“工人先锋号”及镇江市“五一巾帼标兵岗”、“五一劳动奖状”“全国工人先锋号”等荣誉称号。 3、深圳市环水投资集团有限公司在句容已有13年的运营管理经验，可以快速整合人员、设备、技术和管理资源，便于我市污水集中统一管理，降低运营成本和提高管理效率。 4、其句容项目公司参与了《句容市城市排水规划（2014-2030）》以及《句容市镇级污水厂管网收集系统建设规划方案》的编制论证工作，对句容市未来城乡污水处理的建设管理发展提供了专业性的技术指导思路和意见，明确了句容市未来排水管理发展的方向和定位。 5、其句容项目公司针对句容市乡镇污水厂运行状态，已编制完成了《乡镇污水厂技术改造以及设备优化方案》、《工艺运行管理方案》、《设备操作规程》、《水质化验控制方案》、《运行台账记录》、《安全管理制度》，并对8座乡镇污水厂的进、出水水质进行了近3年的化验分析和跟踪，掌握了乡镇污水厂水质变化规律，形成了该公司特有的乡镇污水厂运行管理模式，并收到了良好的运行效果，并顺利通过了上级监管部门的各种考核检查。 6、句容项目公司技术力量雄厚，技术管理人员全面，现有高级工程师2名，工程师5名，污水运行高级工8名，中级工8名，专修电工3名，钳工2名，化验工6名；其中10人获得了污水处理厂技术管理人员（高级）证书，5人获得污水处理厂安全管理证书。在江苏省污水处理厂评比中（省住建厅组织）名列前茅，受到主管部门和地方政府的高度认可。 7、句容项目公司专门针对句容市乡镇污水厂进水浓度低的特点，在公司现场开展了低碳氮比污水脱氮除磷专题技术研究，并取得发明专利一项。该技术在国内处于行业领先水平并具有唯一性，能更好的为句容市乡镇污水厂稳定运行，节能减排提供技术保障。

四、拟定的唯一供应商名称及地址：

供应商名称：深圳市环水投资集团有限公司(深圳市福田区深南中路1019号万德大厦2001)

供应商地址：深圳市福田区深南中路1019号万德大厦2001

五、专业人员论证意见，以及专业人员姓名、工作单位和职称

1、镇级污水厂是城镇重要的基础设施，服务范围受行政区域、地形、地貌等影响，运行服务具有单一性。 2、9座镇级污水厂服务范围涉及7个乡镇和1个管委会，总规模为3.4万吨/天。 3、污水厂运营管理团队需具有涉及工艺、设备运行管理等专业技术人员，设备齐全；企业同时具有水质监测，应急处理、污水处理等能力。为政府水环境综合整治提供业务咨询、技术服务，并配合政府做好相关的工作。 4、深圳市环水投资集团有限公司为国有企业，与句容市政府合作十多年，多次荣获国家、省级、市级表彰，受主管部门、地方政府高度认可。 5、深圳市环水投资集团有限公司在乡镇污水厂运行管理中结合乡镇污水厂特点，从设备运行、统一管理、技术改造、水质监测、安全管理、节能降耗、技术研究、应急管理等方面形成了乡镇污水厂特有的运行管理模式，并在开展技术研究方面取得发明专利，能更好的为句容市乡镇污水厂稳定运行提供技术保障。 综上所述，镇级污水处理厂运行服务建议采用单一来源采购方式。

综上，专业人员一致认为9座镇级污水处理厂采取政府购买服务方式运营的采购项目采用单一来源方式，向深圳市环水投资集团有限公司采购，具有唯一性和不可替代性。

专业人员姓名、工作单位及职称：

六、公示的期限：

2021年08月25日00:00至2021年09月01日23:59

七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话：

采购单位联系人：汤思锋 联系电话：13862435857 联系地址：

采购代理机构联系人：句容市公共资源交易中心 联系电话：0511-87322017 联系地址：句容市华阳北路与石狮路交汇处

财政部门联系人：郭春林 联系电话：0511-87322009 联系地址：

句容市华阳东路16号

现将以上情况公示，任何供应商、单位或个人如有异议，请于公示期内携书面意见材料与有关联系人联系，逾期将不再受理。

句容市住房和城乡建设局

2021年08月24日