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近日,生态环境部组织的第二轮第四批中央生态环境保护督察已全面启动。共组建7个中央生态环境保护督察组,分别对山东、湖北、广东、四川、吉林五省以及中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业开展为期约1个月的督察工作。
为统筹做好常态化疫情防控和生态环保督察工作,落实相关要求,中央生态环境保护督察办公室专门致函上述省、集团公司,要求坚决贯彻落实中央决策部署,有力有序推进边督边改,禁止搞“一刀切”和“滥问责”。
同时要求在督察中,重点关注有关生态环境保护重要指示批示件的办理情况;碳达峰、碳中和研究部署,严格控制“两高”(高耗能、高排放)项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况。
还要重点关注重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况;督察发现问题整改落实情况;人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况;对于督察组受理转办的群众信访举报问题,做到一事一办、一厂一策,不搞“运动式”整改。
对于督察中发现的企业生态环境问题,既要督促有关企业切实履行生态环境保护责任,严格整改要求,确保整改到位;
对于历史遗留生态环境问题,既要坚持底线思维,严控环境风险,保障群众利益;努力做到经济社会与生态环境共赢。
在此次环保督察过程中,生态环境部特别强调,上述五省及两大集团严禁为应付督察采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为,以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。
按照问题的轻重缓急和难易程度,能马上解决的,要马上解决;一时解决不了的,要明确整改的目标、措施、时限和责任单位,督促各责任主体抓好落实。
综合前几次中央环保督查向各地的反馈,水泥行业的问题主要集中在矿山违法开采,生态环境恢复治理不到位、产能重复置换或无效产能置换、新建项目未批先建、氮氧化物及粉尘无序排放或数据造假、物料露天堆放等,还有一些属于历史遗留的安全防护距离内居民搬迁问题,噪音扰民问题等,其中有企业自身的问题,也有当地履职不力的问题。
1000多家水泥企业面临大考
根据国家生态环境部要求,此次督察的5省山东、湖北、广东、四川、吉林均是水泥大省,山东省分布着中联水泥、山水水泥、冀东水泥、海螺水泥等十大集团下属企业;湖北是华新水泥和葛洲坝集团的根据地;广东是华南地区水泥核心市场,分布着华润水泥、海螺水泥、中材水泥、华新水泥、台泥水泥等多家水泥龙头企业;四川则以西南水泥、海螺水泥、台泥水泥、红狮水泥等大型企业为主导;吉林是亚泰集团的根据地,分布着亚泰水泥、冀东水泥、北方水泥等多个水泥集团。
山东300多家企业将接受全面督察
根据安排,中央第二生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2021年8月26日—9月26日)设立专门值班电话:0531-82960131,专门邮政信箱:山东省济南市A083号邮政专用信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。
根据国家市场监管总局工业品生产许可证办公室数据显示,山东省内共有包括单体粉磨站、特种水泥生产线在内的300家企业。其中包括中建材中国联合水泥集团下属泰安中联、青州中联、临沂中联、济宁中联、鲁南中联、烟台中联、日照中联、菏泽中联、枣庄中联等近30家水泥企业;山东山水水泥旗下济南山水、枣庄山水、巨野山水、烟台山水、临朐山水、东营山水、潍坊山水、威海山水、聊城山水、日照山水、平阴山水、淄博山水等29家企业,以及济宁海螺水泥和冀东水泥烟台公司。
山东省部分水泥企业名单
来源:市场监管总局工业品生产许可证办公室
此前,山东省内72家熟料生产企业从8月11日0点-8月30日24点停窑限产20天,目前绝大多数企业正处于停窑限产中。此前有消息称。截止8月20日16时,全省70家企业97条熟料生产线(含特种水泥窑)应停97条,实际停78条,未停19条(其中4条窑已提前停够天数),停窑率85%。
同期还发布了2022年停限产计划和最新的产能置换要求。2022年停限产计划要求水泥企业2022年1月28日至3月13日,共45天。据知情者透露,2022年或将水泥粉磨站企业纳入停产范围。最新产能置换文件明确了水泥行业产能替代方面违规“两高”项目处置方案。
为期1个月 吉林新一轮环保督察开始
根据安排,中央第一生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2021年8月26日—9月26日)设立专门值班电话:0431-83112369,专门邮政信箱:吉林省长春市A065号邮政专用信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。
国家市场监管总局工业品生产许可证办公室数据显示,吉林省内共有包括单体粉磨站、特种水泥生产线在内的49家水泥企业。
其中包括亚泰集团旗下亚泰集团图们公司、靖宇亚泰泉润建材、亚泰水泥舒兰公司、亚泰集团通化公司、亚泰鼎鹿公司、亚泰集团伊通公司、亚泰明城公司。中建材北方水泥旗下汪清北方水泥、四平北方、洮南北方水泥、辽源渭津金刚水泥、金刚(集团)白山水泥公司以及金隅冀东旗下吉林金隅冀东环保科技、冀东水泥磐石公司、四平金隅水泥等。
吉林省部分水泥企业名单
来源:市场监管总局工业品生产许可证办公室
四川环保督察开始 各大水泥企业首当其冲
根据安排,中央第五生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2021年8月26日—9月26日)设立专门值班电话:028-60595133,专门邮政信箱:四川省成都市A372号邮政信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。
国家市场监管总局工业品生产许可证办公室数据显示,四川省内共有包括单体粉磨站、特种水泥生产线在内的145家水泥企业。其中包括中建材西南水泥旗下威远西南、资中西南、旌阳西南、峨边西南、崇州西南、雅安西南、华蓥西南、筠连西南、峨眉山西南、达州利森、女娲建材、北川中联等;海螺水泥旗下广元、巴中、达州公司;台泥水泥旗下台泥(广安)水泥公司、华蓥台泥公司;华新水泥旗下攀枝花华新水泥、华新水泥(万源)公司、华新水泥(渠县)公司、拉法基水泥;红狮水泥长宁公司、江油公司、邻水公司、南充公司以及嘉华特种水泥、双马水泥、四川亚东水泥、星船城水泥等。
四川省部分水泥企业名单
来源:市场监管总局工业品生产许可证办公室
生态环境督察组进入华南水泥核心区域
根据安排,中央第四生态环境保护督察组督察进驻时间为1个月。进驻期间(2021年8月27日—9月27日)设立专门值班电话:020-83187732;专门邮政信箱:广东省广州市第A125信箱。督察组受理举报电话时间为每天8:00—20:00。
国家市场监管总局工业品生产许可证办公室数据显示,广东省内共有包括单体粉磨站、特种水泥生产线在内的178家水泥企业。其中包括华润水泥罗定、惠州、东莞、阳春、湛江、汕头、封开;海螺水泥旗下江门、湛江、英德、阳春、佛山公司、清新水泥;中材水泥旗下云浮天山、珠海天山、中材亨达、中材罗定以及塔牌集团下属集团焦岭公司、台泥英德、华新恩平、青州水泥等主要品牌企业。
广东省部分水泥企业名单
来源:市场监管总局工业品生产许可证办公室
湖北120多家水泥企业将面临全面督察
国家市场监管总局工业品生产许可证办公室数据显示,湖北省内共有包括单体粉磨站、特种水泥生产线在内的120多家水泥企业。其中包括华新水泥旗下黄石、阳新、秭归、大冶、宜昌、郧县、鄂州、荆州、襄阳、仙桃、赤壁、麻城、随州、房县、鹤峰、丹江口、恩施、武穴、长阳等20余家企业;葛洲坝集团旗下荆门、潜江、兴山、钟祥、汉川、宜城、老河口、当阳、嘉鱼、松滋等10余家水泥企业;亚东水泥武汉公司、黄冈公司等。以及新投产的华新黄石万吨线和即将投入新建项目的娲石水泥。
湖北省部分水泥企业名单
来源:市场监管总局工业品生产许可证办公室
此次环保督察所涉及的五个省份,所覆盖区域共有700多家水泥企业,涉及多个水泥集团。相关分析人士表示,碳达峰和碳中和政策将带来实质性去产能和控产量,相关政策的落实或成本次督查的重点。
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