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邯郸大气质量“退后十” 底气何在?

北极星大气网  来源:中国环境报  作者:张铭贤 李京哲 蒿文祥  2021/10/14 14:29:52  我要投稿  

北极星大气网讯:“确保年内空气质量综合指数退出全国168个重点城市排名后十名”,这是河北省委、省政府给邯郸市下达的政治任务。

今年以来,邯郸市委书记张维亮频繁深入治污一线,把大气污染治理作为“一把手”工程,既亲自谋划治污举措,又亲力亲为督导落实。在他的带动下,邯郸市各市直部门和县(市、区)“一把手”纷纷走出办公室,现场解决问题,推进治污攻坚,打通政策落实的“最后一公里”。

记者对张维亮近两个月的调研检查足迹进行了梳理,看到了邯郸市“一把手”带头攻坚的决心和信心,感受到了邯郸市坚决“退后十”的魄力和底气。

“一把手”深入一线,现场解决问题

政策制定了,落实是关键。

张维亮不仅亲力亲为,深入一线,更在调研中反复强调各县(市、区)和市直有关部门“一把手”要发挥“领头雁”作用,动真格让政策措施落地见效。比如,张维亮到峰峰矿区调研检查大气污染防治工作时,提出要始终坚持问题导向、目标导向,对本区域内大气污染防治工作进行全面梳理、细致排查,党政主要负责人要亲自上手、较真碰硬,分管同志要一线督导检查。

“一把手”不仅带队查实情,还将发现的问题现场解决。6月28日至7月1日,连续三昼夜,邯郸市生态环境局局长齐海新带领局全体班子成员,按照分工下沉到 20 个县(市、 区)进行包联帮扶,3天查找出企业和地方环境问题50个,逐一建立台账,督导整改提升。

不仅是职能部门,今年以来,邯郸市各县(市、区)党政“一把手”的身影也频繁出现在治污一线。

7 月 14 日,武安市委书记刘浩峰督导煤矸石烧结砖行业专项整治工作。8月2日,磁县县委书记陈珍礼到包联企业现场办公,协调解决企业环境治理中存在的困难和问题。8月2日,峰峰矿区区委书记孙亚鹍主持召开大气污染防治工作调度会,强调要全力以赴打赢这场攻坚硬仗……

“一把手”用实招、动真格,现场督导检查、面对面约谈、发警示函提示函,有力推动了环境问题的整改。针对共性问题,邯郸市通过建章立制弥补短板,今年以来,先后印发《关于钢铁行业一氧化碳精准管控的通知》《关于确保完成二氧化硫“退后十”目标的通知》《邯郸市2021年大气污染综合治理三季度攻坚措施》等,进一步完善大气治理攻坚的机制体制。

紧盯重点难点狠抓工业减排

“武安的钢铁、峰峰的煤”。作为重工业城市的邯郸,工业企业减排始终是关注的焦点。

8 月 3 日,张维亮在峰峰矿区调研检查时提出,盯紧盯牢工业企业减排、夏季臭氧治理、燃煤治理、扬尘治理、示范区精细化管理等重点难点。

8月8日,张维亮在武安市调研检查大气污染防治工作时要求,要紧盯钢铁、焦化、电力、水泥等工业企业减排。

8 月 16 日,张维亮在参加市第十次党代会涉县代表团审议时强调,要全力以赴抓好大事要事,服务好邯钢老区退城搬迁;要加强大气污染防治,集中精力补齐发展短板。

对此,邯郸市各级各部门从优化产业、运输、能源结构三方面,做好“关、搬、减”文章。

“关”,邯郸市目前已关停6座1000立方米以下高炉、12座100吨以下转炉。“搬”,加快推进邯钢老区退城搬迁,确保采暖季前至少关停一座2000立方米高炉及配套生产装备,年底前,主要排污设施要全部停止排污。“减”,大幅减少砖瓦窑企业,全市207家煤矸石砖瓦窑企业在去年关停退出35家的基础上,今年又关停退出106家。

运输结构方面,目前邯郸市铁路专用线大宗原材料平均铁路运输占比已达85%以上,燃煤电厂平均铁路运输占比达95%以上。在能源结构方面,邯郸市规模以上工业企业已完成削煤131.2万吨。

“市委书记多次就企业治污进行调研,逢会必提工业减排,有力地推动了全市工业企业污染治理提速。”齐海新介绍,今年夏季,邯郸市聚焦臭氧污染防治,深度治理VOCs污染物,437家涉VOCs企业实施“一厂一策”治理,127家化工、涂装、包装印刷等企业完成低VOCs原辅材料替代,大幅削减了污染物排放。

精细化管控让监管提档升级

大气污染物无组织排放一直是生态环境治理的难点问题,难管控,易复发。对此,邯郸市提出,采取精细化管控手段,在细微之处下功夫。

提升精细化管控水平。邯郸市强化建筑施工和城市裸露地面扬尘管理,实行降尘量月度通报排名;加强道路扬尘精细化管控,实行“以克论净”和尘负荷考核,今年以来,共计抽取点位1473个(次),达标率为93.6%。

在工业企业无组织排放管控方面,邯郸市采取在线监控、远程质控、分表计电、驻厂监管等措施,确保砖瓦、碳素、石灰、铸造、岩棉、氧化锌等473家企业达到治理要求;对935家涉粉状物料企业无组织排放实施全面控制。

加强秸秆和垃圾露天焚烧管控,邯郸市建立完善巡查排查制度,确保露天焚烧火情“发生即发现,发现即处置”;开展卫星遥感拍摄,整治裸土裸地、垃圾堆101处,总面积达247公顷。

在市委、市政府的强力推动下,一系列治污攻坚措施落地落实。监测数据显示,今年1月-8月,邯郸市空气质量综合指数4.76,同比下降17.1%,在全国168个重点城市中倒排第14,暂时退出全国后十,改善率在河北省排名第一;全市PM2.5浓度为43微克/立方米,同比下降25.9%,空气质量实现持续改善。

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