登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
图为平罗精细化产业园园区
我国对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。根据《中华人民共和国水法》中的相关规定,直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。
督察组发现,平罗精细化产业园除2020年底投产的1家发电企业有取水许可证外,其余80家用水企业均未获得取水许可证,违规取用黄河水。为园区供水的宁夏水投平罗水务公司2017年5月建成投产以来,未经许可取用黄河水已达2100余万立方米。
平罗精细化产业园内企业的违规取水行为,当地政府了解吗?答案是肯定的。据平罗县相关同志介绍,平罗区水务局分别于2018年5月、2019年5月、2019年12月三次通知宁夏水投平罗水务公司在规定时间内尽快办理取水许可,同时对于园区内80家无用水权的企业进行集中约谈。然而从结果上来看,这些做法收效甚微,园区内80家用水企业目前仍旧处于水资源论证等取水许可办理的前期工作阶段。
用水超标,工业取水许可受限
事实上,为了解决园区新增项目用水指标问题,平罗县曾于2016年和2017年先后两次向自治区相关部门书面承诺,对园区内新建企业全部通过水权转换获得水权指标。
所谓水权转换,是指从2004年5月开始,水利部批准宁夏、内蒙古在黄河干流开展水权转换试点工作,通过农业节水支持工业,工业发展反哺农业的机制。宁夏是全国水资源最匮乏的省区之一,经济社会的发展依靠国家限量分配的黄河过境水。长期以来,宁夏的农业用水量一直占总用水量的90%以上,新的工业项目因为没有取水指标而无法立项。水权转换机制通过农业综合节水—水权有偿转换—工业高效用水的用水模式,促进有限水资源向高效益产业流动。
在2017年发给自治区相关部门的承诺函中,平罗县人民政府表示为满足宁夏精细化工基地发展用水要求,在不新增用水指标的前提下,计划实施16项6.8万亩的高效节水灌溉工程,通过农业节水的方式解决该工业园区用水不足的问题。
然而,实际并不如计划般美好。平罗县农业灌溉用水持续多年超用水指标,以2020年为例,平罗县农业用水7.18亿立方米,超计划4200万立方米。平罗县完成了16项节水灌溉工程建设和节水评价、园区企业水资源论证等工作后,组织专家进行水权转换相关评审,最终评审因全县农业用水总量超自治区下达的用水指标而未能通过。
类似的事情同样出现在平罗精细化产业园水资源论证报告的审批过程中。2017年编制的平罗精细化产业园水资源论证报告,报送自治区相关部门后,因平罗县取水、用水、耗水三项指标均已超标,报告未获批复。
数据显示,宁夏自治区自2013年实行最严格水资源管理制度以来,平罗县取水总量连年超过自治区下达的红线指标和年度用水计划。2020年,平罗县实际用黄河水7.18亿立方米,分别超出红线指标和年度用水计划的14%和10%。根据《自治区人民政府办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水。
一边是最严格水资源管理制度下的取水刚性约束,另一边是园区内煤化工、精细化工、电石等高耗水企业巨大的用水需求。本应坚决落实“四水四定”原则,加快转变不科学不合理的生产生活方式,坚决遏制不合理用水需求,提高水资源配置效率,通过节约用水扩大发展空间、提升发展能力,平罗县却用水管控不力,企业违规取用黄河水,最终落得“以产定水”的荒唐境地。
整改失位,水环境隐患突出
梳理发现,此次点名并非平罗精细化产业园首次被中央生态环境保护督察组关注。2018年中央生态环境保护督察对宁夏开展“回头看”时便指出,平罗精细化工基地污水处理设施不能实现稳定达标排放。
宁夏自治区在“回头看”整改方案中提出,2019年4月实现稳定达标排放,并确保园区工业企业稳定达标排放。然而督察组发现,园区污水处理厂2019年9月才正式投入使用,因建设标准低,园区内制药、化工废水成分复杂和偷排工业废水等原因,投运以来长期运行不正常,2021年3月24日后更是一直停运。
图为督察组现场发现园区组织使用罐车从管网抽出、转运管网中的废水
虽然平罗县政府决定在污水处理厂停运期间,园区各企业自行将污水转运至50多公里外,委托第三方污水处理企业进行处理,但在转运、处理的高额费用下,各企业违法排污行为屡禁不止。12月初,督察组在园区实地检查时发现,园区组织使用罐车抽出、转运管网中的废水。其原因便是部分企业仍违规将污水排入收集管网,污水通过管网渗漏或检查井溢流排放,影响生态环境。甚至一些单位违规用污水洒水降尘,仅2021年2月至6月,园区管委会就将7000余吨管网污水违规用于固废填埋场洒水降尘。
督察组对平罗精细化产业园近两年供排水水平衡进行分析,粗约估算至少有十几万吨未经处理的污水不知去向。此外,园区污水处理厂2019年9月投运以来处理的85万吨尾水排至距离黄河干流仅2.6公里的1号、2号水库,其中近70万吨超标尾水通过渗漏、蒸发等方式排入环境。
平罗精细化产业园污水处理设施长期不正常运行给都思兔河乃至黄河水质安全带来严重污染隐患,监测结果证明了这一结论:都思兔河入黄河乌陶公路桥断面水质长期为劣Ⅴ类,2020年10月地方生态环境部门排查监测结果显示,都思兔河挥发酚浓度入平罗精细化产业园段后严重超标。
黄河是中华民族的母亲河,黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴的千秋大计,是重大国家战略。如何着力改善黄河流域生态环境,促进人与自然和谐共生,如何合理规划人口、城市和产业发展,坚定走绿色、可持续的高质量发展之路,平罗县要做的还有很多……
延伸阅读:
典型案例丨宁夏石嘴山平罗县用水管控不力 化工园企业违规取水 污染隐患突出
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月22日,甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况。甘肃省通报第三轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况2023年11月22日至12月22日,中央第四生态环境保护督察组对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察,2024年2月28日向我省反馈了督察意见,并将督察发现的5件生态环境损害责
第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
近日,大唐集团官网公布中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第八批)。经核查,巩义项目部存在对环保设备运行维护不到位的问题,2024年7月9日19:00-20:00,2号机组发生一起因设备故障导致的二氧化硫排放浓度小时均值超标1小时的情况。2024年7月9日2号机组二氧化硫排放浓度小
第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
6月12日,中国大唐集团有限公司召开2025年6月份月度经济活动分析例会,总结生产经营情况,分析形势、明确目标,安排部署下一阶段重点工作。集团公司党组书记、董事长吕军出席会议。集团公司领导余波、王瑛出席会议,曲波、陶云鹏、李建伟、王海腾出席会议并提出工作要求。会议指出,1至5月份,集团公司
6月10日,宁夏回族自治区贺兰县人民检察院发布生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例,其中涉及一起光伏项目违规建设案例。根据披露,安徽省淮南市潘集区泥河省级湿地公园(以下简称泥河湿地)总面积4万余亩,2017年被列为第一批安徽省省级重要湿地。泥河湿地内长期存在光伏项目违规建设,周边居
6月5日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚到山东分公司所属的曲阜热电、华源热电督导调研生态环保及安全生产工作。温枢刚一行深入曲阜热电、华源热电生产现场,实地查看中央生态环境保护督察指出问题整改情况,仔细询问安全生产工作,看望慰问一线职工,并主持召开督导调研座谈会。在督导调
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第19期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格虽仍下降,但降幅明显收窄。曹妃甸指数维持稳定。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人处于收缩区间。分项指数中,供给、需求和库存分指数处于扩张区
2025年5月28日下午,中央第二生态环境保护督察组督察内蒙古自治区动员会在呼和浩特召开。至此,第三轮第四批8个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上,各督察组组长指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总
日前,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》。生态环境违法案件挂牌督办是指生态环境部对违反生态环境保护法律、法规、规章,严重污染环境、破坏生态、造成重大社会影响或产生严重后果的生态环境违法案件办理提出明确要求,公开督促省级生态环境部门办理,并向社会公开办理结果,接受公
生态环境部5月26日消息,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,根据《生态环境保护督察工作条例》,经党中央、国务院批准,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。组建8个
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,指导和规范工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准的制修订工作,生态环境部组织起草了《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿明确了标准适用范围、
日前,内蒙古治区工业和信息化厅公示了2025年度节水型企业、节水型工业园区及节水标杆企业名单,包头市3个园区、4户企业入选。其中,内蒙古亚新隆顺特钢有限公司、国能包头煤化工有限责任公司、内蒙古北方重工业集团有限公司、包头市新恒丰能源有限公司入选节水型企业名单,包头达茂零碳园区、包头装备
2025{会议通知}中国给水排水2025年污水处理厂提标改造(污水处理提质增效)高级研讨会(第九届)邀请函暨部分报告汇总同期召开中国给水排水2025年供水排水管网大会(水环境综合治理)同期召开中国给水排水2025年污水资源化利用(再生水利用)大会/园区污水提标及资源化利用大会请提前报名回执,限1500人;本次会
日前,四川省生态环境厅印发《四川省污水铊污染物排放标准(征求意见稿)》。本文件规定了工业废水铊污染物排放限值、监测要求和监督管理要求。本文件适用于四川省辖区内工业企业、工业园区污水集中处理设施和固体废物处置设施的工业废水铊污染物排放管理,以及建设项目的环境影响评价、环境保护设施设
2月13日,河南南乐县生物质能产业园污水处理厂建设项目招标公告发布。南乐县生物质能产业园污水处理厂建设项目设计近期处理规模为2万m3/d。厂外配套污水管网DN300双壁波纹管10716米,DN1000钢筋混凝土管4068m。项目估算总投资:约14856.98万元。公告如下:南乐县生物质能产业园污水处理厂建设项目招标
1月16日,四川眉山高新技术产业园区污水处理厂三期项目(施工、运营)-标段中标候选人公示。中标候选人第一名:海天水务集团股份公司,报价:332512935.38元;中标候选人第二名:中原环保股份有限公司,报价:328737562.16元;中标候选人第三名:天津市融泰水务有限公司,报价:327966558.79元。本项目
12月3日,贵州省发展改革委贵州省工业和信息化厅关于印发《贵州省产业配套基础设施建设三年行动计划(2024-2026年)》的通知(黔发改投资〔2024〕682号)。其中指出,到2026年,全省重点园区实现有效电网全覆盖,园区内重点工业企业全部实现双回路或多回路正式供电。计划提到,加快推进园区电力基础设
11月16日至18日,生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州(以下简称昌吉州)、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调,要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治
近日,倍杰特发布公告,倍杰特集团与中建新疆建工(集团)有限公司组成的联合体为喀什地区喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目的供应商,中标金额:107400.00万元,特许经营期限:30年,其中建设期为22个月(包含在经营期限中)。主要标的信息1、服务范围(1)供水工程新建最高日供水量7
天津市生态环境局公示减污降碳新技术新工艺研发示范和推广应用项目入库评审情况,工业园区污水追踪溯源与整治技术研究、城镇污泥绿色低碳处理技术研究与示范、智慧化恶臭异味监测装备研发及示范应用等21个项目入选。关于天津市生态环境局减污降碳新技术新工艺研发示范和推广应用项目入库评审情况的公示
近日,贵州黔南州贵定县昌明工业园区污水处理厂建设项目勘察、设计、采购、施工总承包(EPC)中标候选人公示,合同估算价177907300元,第一中标候选人:贵州麒麟盛虹建筑工程有限公司、贵州宜阳工程勘察有限公司、贵定麒麟建筑工程劳务股份有限公司、湖南博世科环保科技有限公司、鑫鑫建工(集团)有限
6月27日,生态环境部发布环保督察典型案例。2025年6月,中央第一生态环境保护督察组督察山西省发现,临汾、长治等市生活垃圾焚烧设施建设滞后,部分填埋场渗滤液直排,一些填埋场违规填埋。一、基本情况国家有关部门《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设的指导意见》明确,到2025年黄河流域以及
日前,安阳市生态环境局印发《安阳市“无废城市”建设实施方案(2025—2027年)》(征求意见稿)。文件提出,到2027年底,安阳市“无废城市”制度、市场、技术、监管体系基本完善,主要指标达到省内先进水平,减污降碳协同增效作用初显;安阳市固体废物智慧监管信息平台上线运营,实现五大领域固体废物
今天是2025年“全国低碳日”,今年的主题是“碳路先锋、绿动未来”。习近平总书记指出,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,作为国有重要骨干企业,中国石油油气田企业将生态环境分区管控作为项目选址的刚性约束,对生态保护红线内的生产经营设施有序退出,积极实施生态修复。截至目前,油气田
第三轮第四批中央生态环境保护督察是《生态环境保护督察工作条例》印发实施后的首批督察。各督察组深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注黄河流域生态保护和高质量发展政策衔接、区域协调、机制建设等流域性、整体性、共性问题,也注重结
注:板块及分会场持续更新中,请以正式通知为准。组织机构01主办单位青岛市人民政府02支持单位世界水理事会(WWC)国际水协会(IWA)中国工业节能与清洁生产协会河海大学膜材料与膜应用国家重点实验室03承办单位青岛市科学技术协会青岛市商务局青岛西海岸新区管理委员会水资源高效利用与工程安全国家工程研
2025年6月5日,生态环境部正式发布《2024中国生态环境状况公报》。公告显示,2024年,全国生态环境质量持续改善,空气质量优良天数比例上升,重污染天数比例下降,地表水环境质量继续改善,重点流域水质进一步改善,管辖海域海水水质基本稳定。土壤环境风险得到基本管控,重金属含量整体呈下降趋势,土
6月4日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部和国家林草局联合发布《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制建设的实施方案》。根据实施方案,要推动建立全面覆盖、权责对等、共建共享的大江大河干流横向生态保护补偿机制,实现生态产品供给地与受益地良性互动,真正让保护者、贡献者得
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第19期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格虽仍下降,但降幅明显收窄。曹妃甸指数维持稳定。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人处于收缩区间。分项指数中,供给、需求和库存分指数处于扩张区
智能化建设是推动矿山安全发展,保障国家能源资源安全的重要举措,作为全球规模最大的煤炭供应企业,国家能源集团全力全域全速推进煤矿智能化建设,形成一套煤矿智能化管理体系,依靠自主创新、协同创新两种模式,开展国家示范类、集团安全类集团高效类三类示范煤矿建设,多项成果达到国际领先水平,为
2025年5月28日下午,中央第二生态环境保护督察组督察内蒙古自治区动员会在呼和浩特召开。至此,第三轮第四批8个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上,各督察组组长指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总
国氢科技紧跟国家“双碳”目标引领构建氢能全产业链生态布局全国6大核心制造基地从研发创新到规模化生产这些基地如何赋能绿氢时代?让我们一探究竟!国家电投华中氢能产业基地国内规模最大、产品链最完整的氢能产业基地依托长江经济带区位优势,打造“制-储-运-用”一体化闭环自主研发的质子交换膜突破
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!