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伴随人民群众生活水平的不断提高,舒适安全、整洁卫生的生活环境已经成为人们的基础需求,再加上城乡一体化工作的持续推进,对乡镇环境卫生水平进一步提出了更高要求,这也意味着,环卫工作,尤其是乡镇环卫工作的高效开展势在必行。但就目前现状而言,乡镇环卫工作仍然存在众多问题,如居民分类意识低、环卫人员管理难、环卫机械化水平低……因此,探索成熟完善的乡镇环卫管理模式至关重要。
面对乡镇环卫难题,无锡江阴市青阳镇结合当下痛点问题,探索出了一条创新的环卫运营新模式!
政府+企业合资运营,市场化模式解决管理难题
传统的乡镇环卫运营主要以政府主导和管理,但是随着城市的快速发展,环卫保洁管理模式和体制却难以跟进,一方面,往往一个区域的保洁由多个部门监管,各部门之间互相推诿时有发生。另一方面,政府管理人员由于人手不足,难以系统的调度和管理众多的保洁人员和设备,最终导致环卫工作落实不到位,管理混乱等情况。
为了规避传统环卫模式产生的弊端,青阳镇引入市场机制,由镇政府下属国资平台和江苏绿奥环保科技有限公司合资成立了江苏旌扬环境科技有限公司。项目公司在特许经营期内制定了明确的项目实施和管理要求,提供专业的运营服务管理。
通过这种政企合作的运营模式,双方作为利益共同体,即发挥了运营公司专业的协调管理能力,解决了人手不足和管理方式欠缺的问题,又能够利用政府的监管和约束,保证项目运营的规范和落实,自项目运营一年多以来,青阳镇的环境卫生实现了质的飞越!
数治+智治平台,科技助力全域智慧监管
当人工智能、物联网、大数据等现代化科学技术已经成为大势所趋,深刻改变着每个人衣食住行的时候,各行各业都在不断探索如何用“数治”代替“人治”,环卫领域同样如此。环卫工作的智能化是对各级部门科学监管及服务创新能力的一次考验,是衡量一座城市精细化管理能力和水平的重要一环。
青阳镇环卫工作构建了一套环卫“智脑”,利用大数据、物联网、人工智能、视频监控等技术将每个环卫进程统一纳入监管之中,如环卫基础设施、环卫车辆、环卫保洁人员、垃圾收运、垃圾转运、作业考核、环卫案件管理等,精准实现监管可视化、数据标准化、风险预警化、问题追溯化、责任认定化。不仅如此,通过对环卫过程的全周期监管,分类数据的智能统计分析,平台可以提供最优的决策数据支撑,便于管理者高效科学决策。
环卫+分类一体化,系统性服务保效率
近年来,随着国家生态文明建设步伐的不断推进,我国环卫市场逐步升温,环卫和垃圾分类一体化趋势明显,各地政府越来越多倾向于综合解决市容环境卫生问题。
青阳镇也采取了环卫和垃圾分类一体化模式,从环卫工作入手,逐步深入,从镇区到农村,从垃圾收运到垃圾分类,一体化工作全面覆盖。
通过将垃圾分类与环卫服务结合进行,一方面,打通环卫服务上下游的产业链,有助于帮助居民环保意识进一步提高,推动产业链良性发展;另一方面,对垃圾从源头开始分类,并建立了与分类品种相配套的收运体系,与再生资源利用相协调的回收体系,完善了与垃圾分类相衔接的终端处理设施,有助于推动循环经济链条的进一步发展。
政企合资运营,以自驱推动管理;一体化服务统筹全域分类和环卫工作;科技和智慧高效管控环卫运营。青阳镇通过三步走,将环卫工作层层把关,环环相扣,构建了一套全面覆盖的独特的乡镇环卫工作模式,也为环卫工作的创新和发展提供了新思考和新角度!
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