登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
关于政策进展,本文不做过多预测,考虑到CCER从项目开发到减排量获得备案进入市场交易,需要一系列前期工作,虽然CCER机制处于暂停新项目受理阶段,但市场参与者针对项目开发的前期合作一直持续。本文从企业进行CCER开发前期准备角度介绍项目开发主要流程和关注要点,希望为准备进行CCER开发的企业提供参考。
特别说明:我国《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》(以下简称“暂行办法”)于2012年6月13日发布,2013年1月1日正式启动,2017年3月14日以“交易量小,部分项目不规范”为由暂停新项目受理。可以预见CCER机制重启会有相应调整,参照国际主流的自愿减排机制,其管理逻辑和要点基本一致,只在项目范畴、项目启动时间、具体流程上各有不同。本文以“暂行办法”为依据,参考自愿减排项目的基本逻辑和当前主流管理机制,对于可能有政策变化的点会进行相应说明。
一、CCER项目开发流程及时间周期
CCER项目开发一般包括三个阶段九个步骤,如下图所示:
根据《暂行办法》和项目实际操作情况,项目开发的时间周期如下:
其中项目备案和项目减排量备案一般会委托专业机构进行,项目业主配合。项目备案和减排量备案时间依据《暂行办法》给出的时间规定,实际情况要长于规定时间,新的管理办法有可能通过新的管理技术缩短备案时间。
对于实施项目的业主方,可以有4种实施项目开发方式选择:
自行支付开发咨询费,承担项目开发前期风险,获得全部减排量,通过国家指定交易平台交易
由开发机构垫付开发费,转嫁前期资金和时间风险,让渡一定比例未来减排量收益与开发咨询机构分享
上述两种模式结合,即一部分开发咨询费和较少的未来收益分享比例
折价与未来买家合作,由买家委托咨询机构,垫付咨询开发费
项目业主一般不需要关注具体技术细节,但是在选择开发策略和进行商务谈判时,需要重点关注项目前期评估结果和项目实施与监测。
二、CCER项目开发的前期评估
前期评估需要关注方法学适用性、额外性论证方案、减排量预估和监测要求3个方面。
方法学是指用于确定项目基准线、论证额外性、计算减排量、制定监测计划等的方法指南。方法学依据项目所采用的技术编写,有方法学的项目才可以被开发,没有方法学的项目可以先申请方法学备案。我国已备案的方法学有200个,涉及16个领域,基本涵盖了大部分的减排类型。方法学与项目场景吻合度越高,开发成功率越高。随着减排技术进步,很多项目可能需要开发新方法学。
额外性字面意思是“项目针对CCER机制是额外的”,具体指项目实施面临某种障碍,原本不会被实施,CCER机制帮助项目克服了障碍,项目获得实施。目前备案或申请备案的项目一般是通过财务收益障碍论述额外性,额外性论述过程中,需要关注财务收益障碍不仅仅是项目收益率,还需要进行敏感性分析和普遍性分析;此外,财务收益障碍也不是额外性障碍的唯一选择,还有技术障碍、政策障碍等方式。目前看,额外性是制约项目获得备案的重要因素,决定启动开发前,最好已经有完善的额外性论证方案。
预期减排量和市场价格是评估项目预期收益的重要数据,由于项目设计文件数据都需要提供依据,一般项目设计文件中的减排量依据项目可研报告测算。但项目减排收入估算时要更多考虑项目实际运行情况及行业普遍情况,以及监测是否可行。比如生物质能发电类项目,一般可研设计运行时间在7000小时左右,而项目实际运行时间5000~6000小时居多。减排量价格预估则要考虑计入期内的市场风险,项目可申请减排量备案的时间称为项目“计入期”,目前非林业项目是7*3年(每次申请7年可更新延伸2次,但存在更新不通过风险)和10年(一次性申请10年)二选一;林业项目20~60年(根据树种实际中幼林生长时间确定),时间跨度较长。关于计入期,新管理机制很有可能适当缩短计入期。
三、项目实施与监测
项目备案后,要根据实际运行情况提交监测报告和由第三方机构出具的减排量核证报告进行减排量备案申请。监测报告是记录减排项目数据管理、质量保证和控制程序的重要依据;减排量核证报告包括:减排量核证的程序和步骤,监测计划的执行情况,减排量核证主要结论。
监测计划在项目设计文件编制时已经确定,计入期内适用。方法学会对监测提出要求,允许根据项目实际情况选择具体操作方案,一般不会对项目实际生产管理产生太大影响。如果项目监测情况与监测计划出现较大偏差,需要进行监测计划变更被允许后再申请减排量备案或对减排量进行相应扣减;如果数据管理不善,数据质量不佳,也会造成减排量减少或备案失败。由于CCER机制已备案项目中大部分为风电光伏项目,仅需监测上网电量,开发过程中对一般监测计划关注不多,但一些监测相对复杂的项目中监测计划变更或减排量扣减的情况并不少见。项目业主要关注项目监测计划的可操作性,以免影响项目减排量备案;如果项目运行中出现改造可能影响监测计划,也应与开发机构事先沟通,评估影响。
四、自愿减排项目方法学备案流程
最后,介绍一下自愿减排项目方法学备案流程,《暂行办法》中规定“开发者可向国家主管部门申请备案,并提交该方法学所依托项目的设计文件”。没有对方法学开发者身份提出要求,参考其他自愿减排机制,一般要求第三方机构提交新方法学申请,从实际操作看我国方法学第三方机构也是重要的参与方。
项目业主、第三方咨询机构都可以提交新方法学备案申请,第三方机构需要进行项目审定,因此一般会在项目审定过程中参与到新方法学的评估和修订;主管部门组织专家需要评估方法学的合理性、可操作性、所依托项目设计文件内容完备、技术描述科学合理,对满足要求的新方法学予以备案;方法学备案后,所依托的项目才可以依据方法学备案。
我国备案的200个方法学中173个由CDM方法学转化,根据方法学备案流程备案的方法学27个,列表如下:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,日前,天津市生态环境局发布《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)。文件明确,根据全市碳排放双控目标,综合考虑行业发展状况、产业和碳排放特征、数据质量基础等因素,有序扩大碳市场覆盖范围,新增年排放温室气体1万吨以上货运港口行业、
日前,天津市生态环境局发布《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)。详情如下:市生态环境局关于公开征求《天津市深化地方碳排放权交易市场建设工作方案(2025-2027年)》(征求意见稿)意见的通知为进一步完善地方碳排放权交易机制,更好发挥碳市场控制和减少
北极星售电网获悉,5月15日,北京市通州区经济和信息化局发布关于印发《关于北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施细则》(以下简称《细则》)的通知。《细则》指出,支持制造业企业及数据中心企业绿色低碳改造升级。鼓励制造业企业及数据中心开展节能、节水、减
新CCER项目签发,短期看会带来一波碳交易热潮,长期看则进一步完善了碳市场发展,增强了我国在国际应对气候变化舞台上的话语权。作为全国碳市场的重要补充,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER市场)继2024年1月重启后,在2025年3月迎来首批新项目签发,带动了一波碳市场交易的热潮。新签发项目均是涉
日前,北京市通州区人民政府发布了《关于北京城市副中心促进工业和软件信息服务业绿色低碳转型和产业高质量发展的实施细则》的通知通知指出:支持城市副中心工业、软件信息服务业企业实现全面绿色低碳升级转型,支持节能减排、低碳发展、环境保护、资源循环利用等绿色产业创新发展与可持续发展,对符合
北极星储能网获悉,近日,重庆市发改委回复了人大代表关于“两高”项目源头防控、实施光储充一体化工程、电力市场化交易的建议。重庆发改委表示,下一步,将会同有关单位持续推动市内能源结构优化,强化市内可再生能源资源挖潜开发,持续开展电网设备节能降碳更新改造,积极支持光储充一体化工程在“两
5月6日,江西省吉安市吉水县CCER(国家核证自愿减排量)造林碳汇开发项目在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台完成挂网公示,是吉安市首个成功实现挂网公示的林业碳汇项目,也是江西省第7个国家核证自愿减排量(CCER)造林碳汇开发项目,这标志着吉水县“双碳”工作迈出了重要一步。该项目以
2025年是“十四五”规划收官之年,为落实国家、自治区碳达峰碳中和部署,结合锡林浩特市实际,锡林浩特发改委牵头制定并印发《锡林浩特市落实内蒙古自治区碳达峰碳中和2025年重点工作安排任务分工清单》,明确年度重点任务和实施路径,确保碳达峰碳中和工作取得阶段性成效。《清单》围绕能源转型、节能
日前,江西新余市露林国有林场碳汇造林项目4月27日在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台公示。这是该平台公示的第六个江西省国家核证自愿减排量(CCER)造林碳汇试点项目。据悉,新余市露林国有林场碳汇造林项目通过实施人工植苗造林,提高林木蓄积量和碳汇能力,改善生态环境,增强生态系统
4月27日,江西新余市在林业碳汇领域迎来重大突破,首个国家核证自愿减排量(CCER)造林碳汇试点项目取得阶段性成果,进入公示阶段。该项目是新余市农发集团所属的露林国有林场碳汇造林项目,也是全省首个林场开发获批公示的项目。近年来,新余市紧盯国家“双碳”目标,坚持“三绿”并举、“四库”联动
4月28日,在国家能源局2025年二季度新闻发布会上,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏宣布,“RE100无条件认可中国绿证”。这是2023年以来我国绿证制度体系不断完善、各方不懈努力取得的重大成果。这一消息迅速引发社会高度关注。RE100是国际上倡导绿色电力消费的非政府组织,在国际绿色电力消费领域有
新CCER项目签发,短期看会带来一波碳交易热潮,长期看则进一步完善了碳市场发展,增强了我国在国际应对气候变化舞台上的话语权。作为全国碳市场的重要补充,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER市场)继2024年1月重启后,在2025年3月迎来首批新项目签发,带动了一波碳市场交易的热潮。新签发项目均是涉
5月15日,重庆市能源局发布关于市六届人大三次会议第0217号代表建议办理情况的答复函。文件指出,重庆市能源局将继续指导奉节县做好新能源开发建设,在分散式风电、分布式光伏、农村电网提升改造等方面给予支持,助力农村能源革命试点县加快建设原文如下:重庆市能源局关于市六届人大三次会议第0217号
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
北极星碳管家网获悉,日前,岳阳林纸股份有限公司发布的公告显示,其全资子公司诚通碳汇经营管理(湖南)有限责任公司收到《关于百色市乐业县林业碳汇合作开发项目招商结果的函》,成为该项目招商中选单位。公告显示,乐业县现有林业用地面积328.58万亩,其中有林地面积276万亩。诚通碳汇中标项目的开
北极星售电网获悉,近日,山西省生态环境厅等五部门发布了关于印发《山西省碳普惠公众参与机制建设工作方案》的通知,其中提到,建立健全碳普惠管理机制,制定碳普惠管理制度及配套规则,规范碳普惠运行模式和核算方法学,加强对碳普惠公众参与平台运营的指导和管理,加强对减排量交易及相关活动的监督
今年3月6日,全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量,总计9个项目的948万吨二氧化碳当量完成登记,随后从3月7日起首批CCER启动交易。到4月7日,CCER交易已经“满月”。自愿碳市场目前覆盖了哪些领域?各类主体参与交易将带来什么效果?未来自愿碳市场将如何进一步发挥作用?记者进行了相关采
北极星碳管家网获悉,3月12日,宜昌市人民政府办公室近日印发《宜昌市林业碳票管理办法》(以下简称《办法》),这是湖北省首个市级林业碳票管理办法。《办法》共33条,对宜昌林业碳票申请、签发、交易、应用、融资、监督管理等内容进行了全面规范,明确了工作流程和相关部门职责。在全市行政区域内,
3月26日,生态环境部举行3月例行新闻发布会。生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲主持发布会。以下是3月例行新闻发布会最新情况通报。一、全国碳排放权交易市场首次扩围按照国务院部署要求,今天,生态环境部发布了《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》(以下简称《方案》
北极星碳管家网获悉,广东省生态环境厅发布广东省碳排放管理和交易2024年度报告核查和配额清缴工作的通知,控排企业应于7月20日前按照核定的2024年度实际碳排放量,通过登记系统上缴足额的配额进行履约。控排企业账户中配额不足以清缴履约的,应提前在交易平台购买补足。全文如下:各地级以上市生态环
北极星储能网获悉,3月18日,国家认证认可监督管理委员会发布关于开展第二批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批的公告。国家认监委关于开展第二批温室气体自愿减排项目审定与减排量核查机构资质审批的公告为进一步推动全国温室气体自愿减排交易市场建设,根据《中华人民共和国认证认可
近日,全国温室气体自愿减排交易市场(以下简称“自愿碳市场”)首批核证自愿减排量(CCER)完成登记。国家能源集团国华投资江苏东台H2四期300MW海上风电项目是首批完成核证自愿减排量的项目之一,获得减排总量85.7万吨。3月7日,国家能源集团在开市第一时间争得开市首日第一单,确保了3万吨CCER的顺利
新CCER项目签发,短期看会带来一波碳交易热潮,长期看则进一步完善了碳市场发展,增强了我国在国际应对气候变化舞台上的话语权。作为全国碳市场的重要补充,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER市场)继2024年1月重启后,在2025年3月迎来首批新项目签发,带动了一波碳市场交易的热潮。新签发项目均是涉
北极星储能网获悉,近日,重庆市发改委回复了人大代表关于“两高”项目源头防控、实施光储充一体化工程、电力市场化交易的建议。重庆发改委表示,下一步,将会同有关单位持续推动市内能源结构优化,强化市内可再生能源资源挖潜开发,持续开展电网设备节能降碳更新改造,积极支持光储充一体化工程在“两
2025年是“十四五”规划收官之年,为落实国家、自治区碳达峰碳中和部署,结合锡林浩特市实际,锡林浩特发改委牵头制定并印发《锡林浩特市落实内蒙古自治区碳达峰碳中和2025年重点工作安排任务分工清单》,明确年度重点任务和实施路径,确保碳达峰碳中和工作取得阶段性成效。《清单》围绕能源转型、节能
日前,江西新余市露林国有林场碳汇造林项目4月27日在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台公示。这是该平台公示的第六个江西省国家核证自愿减排量(CCER)造林碳汇试点项目。据悉,新余市露林国有林场碳汇造林项目通过实施人工植苗造林,提高林木蓄积量和碳汇能力,改善生态环境,增强生态系统
今年3月6日,全国温室气体自愿减排交易市场首批核证自愿减排量,总计9个项目的948万吨二氧化碳当量完成登记,随后从3月7日起首批CCER启动交易。到4月7日,CCER交易已经“满月”。自愿碳市场目前覆盖了哪些领域?各类主体参与交易将带来什么效果?未来自愿碳市场将如何进一步发挥作用?记者进行了相关采
近日,全国温室气体自愿减排交易市场(以下简称“自愿碳市场”)首批核证自愿减排量(CCER)完成登记。国家能源集团国华投资江苏东台H2四期300MW海上风电项目是首批完成核证自愿减排量的项目之一,获得减排总量85.7万吨。3月7日,国家能源集团在开市第一时间争得开市首日第一单,确保了3万吨CCER的顺利
北极星能碳圈获悉,3月6日,新CCER项目终于迎来首次签发。全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台显示,9个项目申请状态已变更为登记,如下图所示:其中,三峡新能源江苏如东H6(400MW)海上风电场项目成为是首个签发的CCER项目,9个CCER项目信息及登记减排量信息如下(点击图片,可放大查看):
就在刚刚,万众期待的新CCER终于迎来的首次签发!预计快的话,今天就能实现交易,新一轮碳交易市场热点即将来袭!(来源:老汪聊碳中和)恭喜三峡新能源,成为首个完成CCER最终签发的公司。该项目为三峡新能源江苏如东H6(400MW)海上风电场项目,签发的总CCER量为1,499,094吨。后续还有近
作为中国碳市场的重要交(chao)易(zuo)标的物,新CCER首次签发可以说是碳圈最为关注的事情没有之一。(来源:老汪聊碳中和作者:气候未来)然而第一个完成CCER注册并提交减排量核算报告的项目,从提交报告到现在已经接近三个月了。理论上已经具备了签发的所有条件,但却迟迟等不到签发的消息。这两天陆
近日,全球环境信息研究中心(CDP)发布了2024年全球企业环境信息问卷评分结果。横店东磁在水安全领域获得了领导力级别的A-评分,达到全球领先水平;在气候变化领域则获得了管理级别的B评分,领先于可再生能源设备行业的平均水平。这是横店东磁首次在CDP水安全问卷中获得A-评级,并在气候变化问卷中连
随着城市化进程的加速和垃圾产生量的不断增加,垃圾焚烧发电作为一种环保且高效的垃圾处理方式,正逐渐受到越来越多的关注和重视。然而,随着国家补贴政策的调整和市场环境的变化,垃圾焚烧发电厂如何实现多元化增收,成为了一个亟待解决的问题。01传统盈利模式概述垃圾焚烧发电厂的传统盈利模式主要包
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!