危险废物焚烧炉协同处置3000吨/年六安市医疗机构废弃物项目环境影响报告书审批前公示

北极星固废网获悉，日前，六安市生态环境局根据建设项目环境影响评价审批的有关规定，经审查，拟对《安徽省创美环保科技有限公司危险废物焚烧炉协同处置3000吨/年六安市医疗机构废弃物项目环境影响报告书》作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权，现将该项目环评文件基本情况及报告全文予以公示（详见附件）。公示期为公示发布后五个工作日，如有意见，请于公示期内将书面意见反馈至市生态环境局环境影响评价与排放管理科（行政审批服务科）。联系电话：0564-5158106 地址：六安市佛子岭中路市政务服务管理局二楼工程建设项目综合窗口施工许可（环保业务）窗口。听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

一、项目名称：危险废物焚烧炉协同处置3000吨/年六安市医疗机构废弃物项目

二、建设单位：安徽省创美环保科技有限公司

三、建设地点：霍邱县经济开发区环山村庙山组

四、环评单位：六安思禾环境科技有限公司

五、项目基本汇报：

（一）安徽省创美环保科技有限公司基本情况

安徽省创美环保科技有限公司位于霍邱经济开发区，是一家专业从事危险废物焚烧及填埋的企业,公司规划分两期建设，一期为危险废物焚烧处置项目，二期为配套刚性填埋场项目。

创美公司于2018年投资建设危废焚烧项目，编制了《六安市环境资源科技发展中心项目环境影响报告书》，并于2018年5月21日取得安徽省环境保护厅关于该报告书的批复（皖环函[2018]622号）。项目主要建设内容为：新建处理规模为50t/d的两套焚烧生产线，并配套建设办公楼、危废贮存仓库、污水处理设施等相应的公辅工程和环保工程。经营类别共计15大类219小类，年焚烧处理规模为3万t。2021年5月5日危废焚烧工程申领排污许可证（排污许可证编号：91341522MA2MWLJY1H001V），现状危废焚烧项目正在进行验收阶段。

创美公司于2021年投资建设危废填埋项目，《六安市环境资源科技发展中心项目危废填埋场工程环境影响报告书》于2021年1月取得六安市局批复（六环评[2021]2号）。项目主要建设内容为：建设刚性危废填埋场1座，429个填埋单元格组成，填埋规模10000t/a，有效库容约107250m3，总填埋量150150t。现状危废填埋项目已建设完毕，尚未投入运行。

（二）本次医疗服务协同处置工程

本次医疗服务协同处置工程利用创美公司现有一期焚烧设施，协同处置3000t/a六安市医疗机构废弃物，新增医疗废物投料系统、冷藏间、收集转运车辆、转运箱清洗、消毒装置等。项目建成后创美公司年危废焚烧处置量不变，仅将原设计的焚烧工业危险废物等量置换为医疗废物，工程完工后，创美公司焚烧处置规模为：医疗废物3000t/a、工业危废27000t/a，合计30000t/a。

本工程处理的危险废物种类主要为医疗废物（HW01）,共5小类（其中小类中不包含手术或尸检后能辨认的人体组织、器官及死胎；放射性废弃物、高压容器、易爆物品等）。

六、工程与相关规划协调性分析

1.与《产业结构调整指导目录（2019年本）》的相符性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中第一类鼓励类，第四十三条环境保护与资源节约综合利用，第8项中“危险废物（医疗废物）及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营”项目，符合产业政策要求。

2.与《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》相符性分析

规划要求：危险废物与医疗废物处置设施统筹规划和建设。危险废物和医疗废物在处置标准、技术和设施上具有一定共性，因此要把危险废物集中处置设施与医疗废物集中处置设施统筹规划和建设，以充分发挥处置设施的效益。危险废物集中处置设施建设要统筹考虑处置医疗废物，采用焚烧工艺的医疗废物处置设施可以同时处置当地适宜焚烧的危险废物，鼓励建设同时处置危险废物和医疗废物功能齐全的综合性处置中心。

本项目属于危险废物焚烧炉协同处置医疗废物的综合性处置中心，符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》相关要求。

3.与《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》的相符性

方案要求有条件的地区要利用现有危险废物焚烧炉、生活垃圾焚烧炉、水泥窑补足医疗废物应急处置能力短板。

目前六安市洁康环保医疗废物集中处置有限责任公司仅能处置感染性废物、损伤性废物，不能处理药物性、化学性废物，我市医疗废物存在处置能力短板。本项目利用现有危险废物焚烧炉处置医疗废物，能够有效的解决六安市医疗废物处置能力短板问题，符合《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》要求。

4.（1）与《安徽省六安市霍邱县城总体规划（2013-2030年）》的符合性分析

《安徽省六安市霍邱县城总体规划（2013-2030年）》中固体废物控制目标按照“减量化、资源化、无害化”原则，从源头控制固体废物的产生量；提高固体废物处理处置能力，规范和强化危险废物管理，危险废物和医疗废物基本得到安全处理处置。本项目为提高固体废物的处理处置能力，符合《安徽省六安市霍邱县城总体规划（2013-2030年）》。

七、“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线

本项目位于六安市霍邱县经济开发区内，对照六安市生态保护红线，本项目不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求。

（2）资源利用上线

本项目生产用水由现有供水管网接入，且用水量不大，废水经处理达标后回用，用电依托市政供电网。资源有一定的承载力。因此，项目建设符合资源利用上线要求。

（3）环境质量底线

本项目区域地表水环境、声环境质量能够满足相应的标准要求，根据环境质量公报，本项目区域空气环境质量为不达标区，由于项目设有废气处理系统，根据项目对污染源的预测评价，本项目实施后不会造成环境质量的恶化，建设项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。

（4）环境准入负面清单

本项目属于开发区基础设施建设项目，是安徽霍邱经济开发区近期适宜发展企业，项目建设不在霍邱经开区环境准入负面清单内。

八、主要污染防治措施

（一）施工期环境保护措施

1、施工期废水处理措施：对施工产生的泥浆水经沉淀池沉淀处理，可回用于施工期的场地的洒水抑尘；场地防渗地坪，将清洗、检修水收集后经沉淀后排放；施工人员生活污水依托现有工程化粪池处理。

2、施工期扬尘污染防治措施：修建临时围挡设施，围挡设施高度不低于2.0m；物料运输采取适当加湿或盖上蓬布的方式，避免沿途漏撒；施工作业区按标准要求设置临时喷淋降尘装置，确保施工作业扬尘得到有效控制。

3、声环境污染防治措施：采用低噪声的施工机械和运输车辆，并加强维修和保养，降低运行噪声；加强道路养护，保持路面平整；运输车辆经过道路沿线的居民点时，限速、禁鸣；避开居民休息时段（12:00～14:00，22:00～次日6:00）施工和物料运输。

4、固废污染防治措施：建筑垃圾由市容行政管理部门指定地点进行堆放。各施工区应设置垃圾桶，并设专人定时进行卫生清理工作，生活垃圾每天集中收集，委托环境卫生管理部门进行处理。

（二）运行期环境保护措施

1、大气环境保护措施：医疗废物进料及焚烧废气经负压收集后依托“SNCR脱硝系统+余热锅炉+急冷塔+干法脱酸反应器+布袋除尘器+湿式脱酸系统+湿电除尘器+烟气加热器”进行尾气处理；医疗废物贮存废气经负压收集后送入3#A区贮存仓库废气处理设施处理，采用“化学清洗+活性炭吸附”工艺进行处理，焚烧炉排放的尾气执行《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2020)中相关标准要求;医疗废物贮存、进料产生的挥发性有机物(以非甲烷总烃计)、颗粒物等污染物排放排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中标准限值、氨、硫化氢、臭气浓度等排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)中标准限值:厂区内挥发性有机物无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中相关标准限值要求。

2、水环境保护措施：本工程共计产生废水量10.21t/d，主要为转运车、周转箱及医疗废物冷藏间地面清洗消毒时产生的冲洗废水，依托厂区已批在建的综合污水处理站处理，设计处理规模为400m3/d，工艺为“预处理+水解酸化+A/O接触氧化+二沉池+UF膜、RO膜双膜工艺+单效蒸发”，原焚烧厂现有工程废水产生量为181.13m3/d，余量能够满足本项目处理需求。污水处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）的标准后全部厂内回用，不外排。

3、固体废物环保措施：项目产生的固体废物主要有焚烧处理炉渣、焚烧处理飞灰、破损的周转箱、废润滑油、废含油抹布。破损的周转箱、废润滑油、废含油抹布等由建设单位自行焚烧处置。焚烧产生的炉渣、飞灰进入公司填埋场自行填埋处置。

九、总量指标

本项目污废水依托厂区已批在建的综合污水处理站处理，处理后回用于生产，不外排，因此无需申请总量。

本项目在新增医疗废物处置类别的同时，降低了原有危险废物焚烧量，不新增废气排放总量，废气总量指标无需重新申请。

十、环境管理与监测计划

1、环境管理

本项目实行总经理负责制。所有人员经培训合格后持证上岗，负责环保设施运营和厂界环境监督管理工作。同时加强对管理人员的环保培训，不断提高环保意识和环境管理水平。

2、环境监测计划：①地下水环境监测：利用厂区已有的4个点位（一个背景监测点，三个动态监测点），监测频次为：背景监测点每年枯水期一次，动态监测点逢单月一次，全年六次。②土壤环境监测：项目西侧及西南侧农用地各布置1个土壤监测点，监测频次为1次/年。③废气监测：危险废物焚烧废气排放口，颗粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氢、一氧化碳为自动监测；氟化氢、二噁英类监测频次为1次/半年，汞及其化合物，镉及其化合物，砷、镍及其化合物，铅及其化合物，铬及其化合物（以Cr计），锡、锑、铜、锰、镍、钴及其化合物（以Sn+Sb+Cu+Mn+Ni+Co计）监测频次为1次/月。厂界监测H2S、NH3、颗粒物、VOCs，监测频次为1次/季度。④声环境监测：厂界四周设4个监测点，监测频次为1次/季度。

十一、环境风险分析

本项目系对危险废物进行收集集中处理的项目,项目使用的部分原辅材料、生产运营过程中产生的各种废气、废水、固废都具有一定的危险性，创美公司厂内已设置1座900m3初期雨水收集池、1座1470m3事故应急池。有足够的容积收集最不利情况下的污染初期雨水和事故消防废水，保证废污水不排出外环境水体，不会对周边水体造成影响。并在暴雨和事故发生后，分批次利用厂内污水处理站处理废水，达标回用。另外修订完善现有突发环境事故应急预案。

十二、环评总体结论

本项目建设符合国家产业政策，选址符合相关规划，采用的工艺技术设备符合清洁生产要求，采用的各项环保措施可实现污染物达标排放和总量控制要求，并确保环境功能达标，环境影响可接受，环境风险总体可控，基本可实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。

综上所述，本项目在认真落实报告书提出的各项环保措施、环境风险防范措施与应急预案，严格执行环保“三同时”制度，加强环境管理的情形下，从环境影响角度分析，本项目的建设是可行的。