约49亿总投资！3月垃圾焚烧发电项目开标看点十足：多个“首次”出现、联合体“组团”拿单！-北极星垃圾发电网

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阳春三月已过，北极星固废网在盘点3月垃圾焚烧发电项目中标汇总时发现，3月开标的项目数量与1、2月开标数量总和持平，累计开标8个项目，基于公开的项目信息，8个项目涉及总投资约49亿人民币，垃圾处理费平均单价为100元/吨，预计新增垃圾焚烧处理产能超6350吨/日。同时北极星固废网注意到，3月开标的8个项目个个看点十足，汇总如下：

1、2个项目单一来源采购，原因截然不同

在上表统计的开标项目中，淮滨县静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目与江门市蓬江区生活垃圾资源化处置体质改造项目均采用单一来源方式采购，但其单采原因却大不相同。

淮滨县静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目

淮滨县静脉产业园生活垃圾焚烧发电项目采用单一来源的原因是，由于信阳市整体发展规划（信阳罗山一体化发展）调整，信阳市发展和改革委员会2022年2月23日发布的《关于将罗山县静脉产业园项目搬迁至淮滨县建设的函》中将原信阳市下辖正在建设的罗山县静脉产业园固废焚烧发电项目取消，为减少损失，特将其搬迁至淮滨县，鉴于该项目由于政府政策调整的不可抗力导致搬迁，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第二款的规定：发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的，因此采用单一来源采购方式采购上述服务。因此，拟定的单一来源供应商为深圳世纪天河环保能源有限公司。

江门市蓬江区生活垃圾资源化处置体质改造项目

而江门市蓬江区生活垃圾资源化处置体质改造项目在招标阶段，曾遭遇两次资格预审失败后（失败原因均为实质性响应的供应商数量不足3家），改为单一来源采购，拟定单一供应商为公用能源（江门）有限公司（联合体牵头方）、江门京环环保科技有限公司（联合体成员方），原因是两次资格预审公告期间，均只有公用能源（江门）有限公司（联合体牵头方）、江门京环环保科技有限公司（联合体成员方）1家申请人按规定获取了两次资格预审文件,根据该联合体单位提供的登记资料显示,符合本项目的要求。

2、福建两项目均采用总承包+短期运营模式招标

在开标的8个项目中，福建省开标数量占四分之一，分别是龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目设备采购及安装总承包与永安市生活垃圾无害化处理工程项目（EPCO），这两项目均为总承包+短期运营模式招标，且均为联合体中标。但不同的是，龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目并非整体EPC总承包招标，且两项目的运营时间与运营费用的报价方式不同，为“包年”和“一口价”两种方式。

龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目

龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目招标主体是龙岩龙津河建设发展有限公司，项目招标内容为设备采购及安装总承包，主要包括但不限于垃圾焚烧发电系统及其配套设备设施的设计、制造、集成、包装运输、检测、采购、交货、堆放保管、安装、过程管理、调试、培训、质保、售后以及运营服务等一切内容，以保证设备运行符合技术要求。

招标文件还提到，中标人须提供竣工验收后5年内的运营服务，运营服务包括但不限于提供满足项目正常高效运行及日常维保的一切技术及生产运营人员。

中标人是福建龙净环保股份有限公司、北京住总建设安装工程有限责任公司、上海康恒环境股份有限公司联合体，投标报价分别为：①设备采购及安装部分：16888万元；②运营服务部分：700万元/年。

北极星固废网注意到，龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目设计并未在上述招标内容中，是单独招标的，中标人是中国城市建设研究院有限公司。

永安市生活垃圾无害化处理工程项目（EPCO）

永安市生活垃圾无害化处理工程项目采用EPCO模式，本次EPC主要建设规模：垃圾焚烧环保发电厂设计处理规模可满足上限600吨/天，垃圾焚烧炉排炉选型为500吨/天；餐厨垃圾处理站的处理规模为50吨/天；大件垃圾处理系统的处理规模为10吨/天，此外还包含3年委托运营服务，并要求受委托运营的单位只有垃圾处理费的收入，其余发电收入及税收优惠等收入归业主单位所有。委托运营的生活垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾处理费均为120元/吨。

3、多个“首次”看点十足

在3月开标的垃圾发电项目及静脉产业园项目中，出现多个“首次”。

汉川市静脉产业园是首次通过招商竞争性谈判获得投资方的，且招商公告由汉川市商务局发布的项目，最终确定的投资方为中国光大环境（集团）有限公司、中国建筑第八工程局有限公司，除此之外汉川市静脉产业园具体建设内容、建设规模不详。

中国环境保护集团首次中标重庆地区垃圾焚烧发电项目——云阳县生活垃圾焚烧发电项目。

江门市蓬江区生活垃圾资源化处置体质改造项目也是公用能源（江门）有限公司首次中标的垃圾焚烧发电项目。

4、聚焦龙头、联合体“组团”优势显现

8个开标项目，联合体形式中标的占据一半，以龙岩市第二生活垃圾焚烧发电项目设备采购及安装总承包招标为例，中标的联合体分别为中标人是福建龙净环保股份有限公司、北京住总建设安装工程有限责任公司、上海康恒环境股份有限公司联合体，其业务正好对应了招标公告中的设备采购、安装与运营的主要内容。联合体组团优势明显，趋势已显现。

此外，中标的社会资本仍主要集中在光大环境、康恒环境、三峰环境、中国环境保护集团等龙头企业中，但集中度仍有待提升。

( 来源: 北极星垃圾发电网 )

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