全国碳市场运行平稳有序 低成本减碳效果初现

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

峰会背景从2021年开始，中国启动了碳排放交易体系，CBAM也将于2026年全面落实。以碳中和为目标的法律法规将会持续出台，对传统工艺的钢铁企业造成越来越高的碳成本。中国作为世界上最大的钢铁生产国，也在不断引入国家碳定价机制。国际贸易环境复杂多变,受到贸易政策、关税壁垒等多种因素的影响。同时

3月，全国碳市场碳价下跌。生态环境部正式发文宣布全国碳市场扩大覆盖范围，纳入钢铁、水泥和铝冶炼三个重点排放行业。地方碳市场3月成交量及成交额持续下降。广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。3月欧盟碳价在65～72欧元/吨之间波动。英国宣布所有在其水域航行并停

欧盟委员会24日批准一项总额50亿欧元的德国国家资助计划，以支持该国在欧盟碳排放交易体系内的企业实现生产过程脱碳。德国向欧盟委员会提交的计划显示，德国政府将与受资助企业签订为期15年的“气候保护合同”，通过电气化、利用氢能、碳捕集与封存、碳捕集与利用、能效提升等措施，帮助德国工业在生产

英国CliffordChance律师事务所发表报告，题目是ENERGYTRANSITIONPERSPECTIVES:CARBONCAPTUREANDSTORAGEINTHEUKANDEU（能源转型的视角：英国和欧盟的碳捕获与封存技术）。文章详细讨论了英国和欧盟在CCS领域的市场发展、监管框架、项目案例以及面临的挑战和未来展望，强调了CCS在实现英国和欧盟气候目标

全球能源绿色转型以及碳中和目标下，我国风光发电装机快速增长。截至2024年11月底，风电、光伏以超过13亿千瓦的装机总量占比全国发电装机的50%以上，形成了稳定的绿电供应能力和经济性目标。在此背景下，基于绿电驱动的需求侧绿电替代、绿色燃料替代，以及绿色原料替代也进一步具备的加速发展的成本优

上海市生态环境局12月13日发布《上海市2024年度碳排放配额分配方案》，根据碳排放控制目标和要求，在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳排放权交易市场的原则下，按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求，确定2024年度碳排放交易体系配额总量为1.06亿吨，采

2024年1月18日，工业和信息化部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，其中明确生物质能为未来能源的重要组成部分。2024年2月4日，工业和信息化部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》，其中提到：在燃料替代方面，重点制定生物质燃料替代技术。2024年2月6日，国务院办公厅发

秦海岩：打破“技术锁定”，加快绿色电力燃料发展，助力碳中和目标——在第二届中丹航运脱碳峰会上的发言当前，实现碳中和已成为国际社会的主流价值观。终端用能电气化，电力来自风光等可再生能源，是实现碳中和的现实路径。而电力系统零碳化则是其他部门及全社会实现碳中和的基础。在此背景下，电力系

会议背景随着国际海事组织(IMO)通过《2023年船舶温室气体减排战略》，以及欧盟将航运业纳入碳排放交易体系等一系列国际政策的发布，绿色甲醇已成为航运业脱碳的核心选择。据悉，以马士基为主的国际航运巨头纷纷实施燃料绿色化战略部署，甲醇燃料动力船舶成为替代燃料动力船舶的主流，极大地推动了绿色

我国碳市场及电碳协同发展经验（来源：中能传媒研究院作者：周云1唐惠珽2）（1.电力规划设计总院双碳技术研发中心（中能智新科技产业发展有限公司）2.中信建投期货有限公司研究发展部）碳排放权交易是实现碳中和目标的重要手段。2021年7月16日，全国碳市场正式开始交易，3年来市场运行初具成效，提供全

6月10日，厦门市发展和改革委员会征求《厦门市氢能产业高质量发展行动计划（2025—2027年）（征求意见稿）》意见。其中提出，打造氢能产业技术创新策源地，加强关键核心技术攻关。布局建设氢能产业创新支撑平台。完善氢能标准体系建设。详情如下：厦门市氢能产业高质量发展行动计划（2025—2027年）（

为贯彻落实国家和自治区相关决策部署，高标准、高质量建立一批国家级和自治区级零碳园区，6月3日，内蒙古发展改革委联合内蒙古能源局、工信厅印发《内蒙古自治区高质量建设零碳园区工作方案》（以下简称《工作方案》）。建设零碳园区是内蒙古立足资源禀赋和产业基础，促进新能源就地消纳、吸引负荷投资

全球绿色液体燃料发展态势及我国发展策略石鸿旭12郑欣怡1程子雯1孙祥栋12（1.北京化工大学经济管理学院2.北京化工大学绿色创新与可持续发展研究中心）实现“双碳”目标迫切要求我国加快能源体系的全面重塑。相比电气化与氢能发展路径，绿色液体燃料以其高能量密度、易存储运输和强终端设备兼容性等优势

6月6日，国华投资国华（宁夏）新能源有限公司国能宁东可再生氢碳减排示范区二期项目制氢厂勘察设计服务公开招标候选人公示。第一中标候选人：中国石油工程建设公司，投标报价267.8万元。国能宁东可再生氢碳减排示范区二期项目位于宁夏回族自治区宁东能源化工基地，由光伏发电和电解水制氢系统组成，利

6月1日，中国华能牵头提出的《基于区块链技术的二氧化碳捕集至封存过程中的碳数据溯源》ISO国际标准新提案正式立项，这是ISO首个CCS（二氧化碳捕集、运输与地质封存）和区块链交叉领域的国际标准。该标准由华能西安热工院牵头编制，通过区块链技术构建标准化的数据处理及加密流程，适用于CCS产业链各阶

6月5日，“中国绿证：畅行中国走向世界——绿证走进长三角”活动在上海第三届碳博会上举办。本次活动旨在贯彻落实国家“双碳”目标，推动可再生能源绿色电力证书（以下简称“绿证”）在长三角地区广泛应用，加快绿色电力消费体系建设，助力区域绿色低碳高质量发展。本次活动由北京电力交易中心主办，国

CPIA发布的数据显示，2024年，全球光伏新增装机容量达530GW，同比增长35.9%。与此同时，全球光伏行业正面临同质化竞争加剧、收益率承压、政策调整等挑战，亟需从“规模扩张”向“价值重构”跃迁。2025年6月11日-13日，全球光伏与智慧能源领域最具影响力的国际化、专业化、规模化的盛会——SNEC第十八届

在推进新能源占比不断提升的新型电力系统构建进程中，煤电正经历着历史性的角色嬗变。今年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025#x2014;2027年）》（以下简称《实施方案》），新一代煤电升级专项行动正式启动，旨在推动传统煤电向“清洁降碳、安全可靠、高效调

北极星售电网获悉，近日，江苏省无锡市发改委公示无锡市培育建设零碳园区名单，合计15个。此前，无锡市发改委发布无锡市零碳园区建设三年行动方案(2025—2027年)，提出以打造零碳园区为主要任务，推进零碳工厂、源网荷储一体化项目、虚拟电厂、零碳服务机构4大配套行动，2025年遴选15家基础较好、意愿

北极星碳管家网获悉，6月5日，湖北宜昌市正式签发首批市级林业碳票，首个核算期（5年）碳减排量达14.38万吨。同日，由宜昌市林业和园林局主导建设的林业碳普惠平台“宜林碳惠”正式上线运行。林业碳票是林地碳减排量收益权的凭证，使森林固碳功能可交易、可质押、可抵销的资产属性。本次签发的三张市级

近日，江苏苏州沃磁公司通过“一站式”碳中和普惠服务中心，购买了信义光伏（苏州）有限公司智能微电网项目的1000吨碳减排量。这是苏州“碳普惠”体系建立以来的首笔微电网用户交易。位于张家港的信义光伏微电网项目于今年3月初投运，其41兆瓦分布式光伏年发电量超1.8亿千瓦时，相当于减少二氧化碳排放