登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
一、政策成熟度差异
从政策成熟度上我们可以发现,部分省份在国家政策的基础之上,积极创新,开拓了省级EOD项目的管理办法,本文称其为政策创新者;大多数省份根据国家政策稳扎稳打,将EOD理念与地方资源或原有的建设工作进行融合,是EOD政策的跟随者;而也有些许省份对于EOD这个新兴理念持谨慎观望态度,还停留在地方试点的初期阶段,属于EOD的观望者。
政策创新者
政策创新者以该省是否推出省级EOD项目支持性政策为核心衡量标准。我们可以看到,东南地区经济发展较好的地区,对于EOD项目的理解更为深刻,在自主探索创新模式、政策宣贯以及执行上都有比较大的突破。这些省份有的积极推动省级项目的实施,进行省份库、地方库的创新管理模式,如安徽是全国首个设立省级EOD模式试点的省份;山东推行EOD模式作为“十四五”期间省生态环境保护工作的一项重点内容;也有的省份注重EOD项目的全环节拉通,关注EOD项目落地环节的实施,如浙江指定省环保集团作为省内EOD项目的主要实施主体,负责跟进省内EOD项目的落地实施。整体来说,从省级宏观调控到省内EOD项目数量,政策创新者们走在了全国的前端。
政策跟随者
其他大部分省份虽然在建立省份库、创新管理模式上稍显动力缺乏,但也做到了引导政策结合地方情况,实现生态友好和产业发展之间的良性互动。比如一些省份基于其属地重要的自然资源要素禀赋,将EOD模式融入到本就正在推进的省内生态修复保护或自然生态开发工作当中,作为一种新的开发理念和融资途径,如四川省峨眉山市生态环境质量提升与绿色产业融合发展EOD项目为峨眉南山整体开发的一个模块,河南平顶山市也将EOD模式作为了平顶山绿色发展的主导模式。除自然资源之外,许多地方也基于省内现有的产业发展路径,将EOD理念植入,并推动相关的落地工作,如湖南在探索EOD模式如何与M0创新用地开发模式融合的同时,也在探索如何利用EOD模式支持革命老区振兴发展。
政策观望者
我们也看到,我国东北、西南地区的一些省份目前还缺乏省级的统一政策指引,EOD项目数量也较少,多仅局限于地方上的单个项目。诚然,虽然EOD项目带有很大的融资属性,但对于经济情况较弱的省份来说,引进一个可借鉴经验较少、项目投入又高的新型开发模式的整体源动力不足,尤其是将生态改善投入真正转换成长期收益的回报机制也并不明朗。在这样一个情况下,除新疆建设兵团的几个项目被选入国家试点之外,东北、西北、西南的大部分省市对于EOD模式整体持观望态度。不过自2022年以来,这些省市也开始推行有关EOD政策解读、涵义宣贯或案例培训的相关会议,如黑龙江大庆市生态环境局2022年5月组织召开全市生态环境导向的开发(EOD)模式项目谋划培训交流会;一些地方政府也开始对接地方融资机构,开始探讨有关生态环境开发相关的融资政策,如广西生态环境厅2022年“帮企减污”系列活动——生态环境导向开发(EOD)项目推进会于2022年6月在南宁召开,活动邀请了国家开发银行广西分行、中国农业发展银行广西分行来介绍支持生态环保项目的相关政策。
二、EOD模式定位差异
抛开政策成熟度的差异,我们发现在具体EOD项目的实施中,各地方政府对于EOD在项目中具体扮演着什么角色,也有着不同的定位认识。综合来看,可以分为三点,一些地方政府对EOD理念的核心有较高的认识,将EOD理念作为区域性的绿色发展战略;而有些地方政府将EOD作为一种资金解决办法,将EOD融入到本就需要开发的项目之中;还有一些地方政府,对EOD模式的使用稍显单薄,仅在某些特定的生态环境领域修复或开发项目中提及EOD模式。
视EOD为绿色发展战略
一些省份不仅仅是从项目、融资等角度理解EOD项目,而是将EOD提升到低碳、绿色等战略高度,把EOD理解为高于具体治理领域的模式创新,具有比较大的全局性意义,如山东 “十四五”生态环境保护规划明确指出将推行EOD模式作为“十四五”期间山东省生态环境保护工作的一项重点内容;安徽省按照省内实际情况出台了相关政策,细化了社会资本参与的重点领域,并出台了相应的激励办法;江苏、浙江等地也将EOD项目拎至一个较高的战略地位。
视EOD为项目融资手段
更多的省份将EOD视为项目融资的手段,将EOD融入到了已有的生态环境或者其它产业开发工作当中,通过重点突出经济效益与环境效益结合的部分,将EOD作为一种融资手段;也有一些省份将EOD项目作为与银行等融资机构沟通项目开发资金时的一个抓手,往往在与金融机构合作时提及EOD项目的开发合作。这些省份虽将EOD项目写入了“十四五”发展规划,但尚未将其上升到战略层面,也并未直接表示要将EOD作为长期政策进行推广,仅做了“创新”、“试点”或“稳慎探索”等表述,例如山西、福建、江西,河南等。
仅用EOD服务特定领域
也有省份仅仅将EOD模式与特定的环境治理领域,或与特定的地方产业相关,还未将其当作一个全面的区域开发理念,如云南仅在重金属或有机污染物污染地块固化稳定化工作中提及EOD模式,而贵州仅在流域生态工作中提出要探索环境导向的开发模式。
三、资金管理理念不同
诚如《EOD系列之政策篇03|EOD项目到底要不要入库?》所讲,如果EOD申请准入国家库,在享受国家政策的红利时,也会在资金、运营管理上受到相应的限制。而对于我国东南部经济发展较快的省份来讲,EOD项目不进入国家试点,可以让资金、管理、申报时间与周期等方面可以不受国家要求的限制,如昆山作为县级单位,EOD项目达到了100亿的规模,远远超过了原则上30亿的上限;一些中西部省份也使用这样的方法扩大项目的规模,使得100亿左右的项目也并不少见。不过,发展相对缓慢的省份则还是以国家政策作为指导与依据,如内蒙古第一批试点中两个项目都未突破资金的原则上限,河北第一批试点也没有突破资金上限。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
6月24日安徽建工公布,近日,公司收到项目中标通知书,项目为安庆北部新城区域生态环境导向的开发(EOD)模式试点项目。中标人:公司(牵头人)及公司控股子公司安徽水利开发有限公司与安徽省第一建筑工程有限公司、苏邑设计集团有限公司联合体。项目概况:项目位于安庆市宜秀区北部新城区块,区域面积21.6
东莞市横沥环保热电厂位于东莞市横沥镇西环路,占地面积约176亩,总处理规模为5100吨/日,是全世界规模最大的垃圾焚烧发电运营项目之一。横沥一期项目于2003年建设,2006年6月建成投产,2014年进行技改增容,日处理规模1800吨,配备3×12MW凝汽式汽轮发电机组;横沥二期项目于2010年建设,2012年10月建
为贯彻落实党的十九大关于“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”要求,莱西市积极探索利用市场化机制开展国土空间生态修复有效措施,鼓励社会资本参与。院上镇九顶山实施的“废弃矿山为核心区建设葡萄酒庄,周边区域辐射发展葡萄种植”的创新模式获得成功,树立了“矿
党的十八大以来,中国生态环境保护政策改革创新加速,生态环境保护政策体系建设取得重大进展,为深入推进生态文明建设、建设美丽中国建设提供了重要动力机制。“十四五”时期中国生态环境保护工作面临着前所未有的新形势和新挑战,要坚决彻落实好习近平生态文明思想,继续深化生态环境保护政策改革与创
华东地区园林行业首家A股上市公司美尚生态或将迎来长沙国资入股。前日晚间,美尚生态公告称,公司实控人之一的王迎燕与董事兼副总经理潘乃云拟通过协议转让的方式,合计向湖南湘江中盈产业转型升级投资基金企业(有限合伙)(以下简称“中盈基金”)转让6526.08万股公司股份,占公司总股本的9.6784%。
水是维持生命最重要的自然资源。可靠的清洁水源供给是人类生存、经济运行和维持政治稳定的基础。但是,全球大多数人口依然难以获得清洁的水源。联合国的数据估计,全球85%的人口生活在世界最干旱的地区,约7.83亿人无法获得清洁的水源,近25亿人缺少必要的环境卫生条件。我们对清洁水源的需求使供水的
西部大开发是我国经济和社会发展的重大举措。西部大开发主要解决三个问题:一是解决我国东西部经济发展不平衡问题;二是解决资源优化配置问题;三是解决江河之源保护问题,最终实现我国社会经济的可持续发展。无论从哪一方面看,水电在西部大开发中都有着独特的战略地位。 造血式开发激活西部水电资源 西部大开发是我国经济和社会发展的重大举措。西部大开发主要解决三个问题:一是解决我国东西部经济发展不平衡问题;二是解决资源优化配置问题;三是解决江河之源保护问题,最终实现我国社会经济的可持续发展。无论从哪一方面看,
4月27日,湖北省EOD项目入库名单公布,共14个,详情如下:
4月27日,苏州相城区渭塘小流域综合整治提升及产城融合发展(EOD)项目(镇区提质增效工程及镇域幸福河湖建设工程总承包EPC)中标结果公告发布。中亿丰建设集团股份有限公司中标,中标价格369062906.00。本项目建设范围南起渭泾塘,北至界泾河,西起元和塘,东至盛泽荡,包括但不限于排水工程、道路工
4月21日,邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知,通知指出,扎实推进塑料污染治理,积极推进退役风电叶片、光伏组件等新型废弃物循环利用。原文如下:邯环〔2025〕1号邯郸市生态环境局关于印发《2025年全市生态环境工作要点》的通知各县(市、区)分局,局机关各科室、局属各
日前,山东日照市东港区涛雒镇海洋生态保护与渔业融合发展EOD项目EPC中标候选人公示。第一中标候选人:中国建设基础设施有限公司中建青岛投资建设有限公司中国建筑第七工程局有限公司中国建筑第八工程局有限公司山东省交通规划设计院集团有限公司日照市东港区城乡规划建筑设计有限公司(联合体),投标
日前,山东省生态环境厅发布《山东省生态环境导向的开发(EOD)模式项目管理办法(试行)》(征求意见稿)。详情如下:山东省生态环境厅关于公开征求《山东省生态环境导向的开发(EOD)模式项目管理办法(试行)》(征求意见稿)意见建议的函为进一步加强生态环境导向的开发(EOD)模式项目管理,我厅
4月16日,苏州相城区渭塘小流域综合整治提升及产城融合发展(EOD)项目(镇区提质增效工程及镇域幸福河湖建设工程总承包EPC)候选人公示。中标候选人一:中亿丰建设集团股份有限公司,投标报价:369062906元;中标候选人二:江苏广吴建设园林有限公司,投标报价:385451736.50元;中标候选人三:中亿丰
日前,安徽省2025年重点项目清单公布,共1581个项目。北极星汇总环保项目如下:庐江县流域水环境治理及文旅开发项目合肥张洼净水厂及配套管网工程项目安徽省合庐产业新城水环境生态修复工程项目肥东巡鹰年回收20吨新能源动力电池材料循环利用项目庐江浩悦生态资源循环利用项目巢湖市部分河流流域水环境
4月9日,海南澄迈老城内湾外海生态环境治理与特色文旅产业融合发展EOD项目(实施主体)招标公告发布。详情如下:澄迈老城内湾外海生态环境治理与特色文旅产业融合发展EOD项目(实施主体)招标公告1.招标条件本招标项目澄迈老城内湾外海生态环境治理与特色文旅产业融合发展EOD项目(实施主体)(项目编
4月9日,江西崇义县小江流域生态环境综合整治和农文旅产业开发(EOD)项目招标计划公告发布。该项目主要建设小江流域水环境整治及提升工程;小江流域历史遗留废弃矿山生态环境综合治理修复工程;小江流域生态竹农产业链延伸项目;阳明生态旅游开发项目。项目投资额约9亿元,预计5月1日招标。[崇义县]崇义
4月9日,驻马店市驿城区汝河流域生态环境治理与产业发展融合EOD项目工程总承包(EPC)招标公告发布。驻马店市驿城区汝河流域生态环境治理与产业发展融合EOD项目位于位于我区诸市镇境内,总面积10199.56亩,主要内容包括:诸市镇汝河段水环境综合治理项目、现代智慧化绿色低碳农产品种植及加工项目、和
日前,江西发改委发布2025年第一批省重点建设项目计划。2025年第一批省重点建设项目安排544项,总投资14735亿元,年度计划投资3857亿元。其中,建成投产项目159项,续建项目212项,新开工项目168项,预备项目5项,涵盖产业升级、基础设施、公共服务等多个领域。其中生态环保项目46个。北极星汇总环保项
时间:2024年9月20-22日地点:郑州国际会展中心主办单位:中国国际科技促进会水和空气净化专业委员会郑州水处理设备行业协会协办单位:深圳市净水产业协会山东省家用电器行业协会家用水处理设备专业委员会江西省净水产品行业协会安徽省净水行业协会承办单位:郑州雅图展览服务有限公司【前言】为积极践
北极星输配电网获悉,11月4日,通辽市人民政府办公室发布关于印发《通辽市推动城乡建设绿色发展实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快城乡能源基础设施建设。推进城镇配电网升级改造,推广智能化配电设备和数字化应用,在具备条件的工业园区内支持局域电网和增量配电网建设。以适
北极星固废网获悉,10月20日,河南鹤壁市住房和城乡建设局发布关于印发《鹤壁市城乡建设领域碳达峰行动方案》的通知,《方案》提出,到2025年,全市生活垃圾焚烧日处理能力达到900吨/日以上,生活垃圾分类收运能力达到300吨/日,基本满足城市生活垃圾分类收集、分类转运、分类处理需求;推进厨余垃圾无
北极星碳管家网获悉,10月20日,河南鹤壁市住房和城乡建设局发布关于印发《鹤壁市城乡建设领域碳达峰行动方案》的通知,《方案》提出总体目标,到2025年,全市住房城乡建设系统绿色发展理念深入人心,城乡建设领域绿色发展新格局初步形成,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,装配式建筑占比力争达到40
北极星环保网获悉,8月26日,聊城市人民政府官网发布关于印发聊城市贯彻落实突破菏泽鲁西崛起三年行动计划(2023-2025年)实施方案的通知,《方案》提出,全面践行生态文明理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推动生产生活方式全面绿色转型,加快推动新旧动能转换,走出一条绿色低碳高质量
2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例》,该条例将自7月1日起实施。河南省露天矿山综合治理和生态修复条例第一章总则第一条为了加强露天矿山综合治理和生态修复,保护和改善生态环境,推动生态文明建设,促进高质量发展,根据有关
编者按:3月4日,全国政协十四届一次会议开幕,当天出版发行的第9452期《人民政协报》25-28版四个整版报道《国家电投:为中国式现代化奉献绿色动力》,从光伏治沙、矿山复垦、“综合智慧零碳电厂”建设、清洁供暖、氢能产业创新、新型储能以及金融助力绿色能源发展七个方面,系统性、多维度展现国家电
2月28日,河南省住建厅发布河南省城乡建设领域碳达峰行动方案,方案指出,大力推进太阳能技术应用。推进整县屋顶光伏一体化试点建设,到2025年公共机构新建建筑可安装光伏屋顶面积力争实现光伏覆盖率达到50%,新建厂房屋顶光伏面积覆盖率力争达到50%。引导既有公共建筑屋顶加装太阳能光伏系统。加快智能
2023年2月13日,山东省人民政府发布《关于印发突破菏泽鲁西崛起三年行动计划(2023-2025年)的通知》。主要目标为,到2025年,突破菏泽鲁西崛起取得突破性进展。5市生产总值、一般公共预算收入、城乡居民可支配收入等年均增幅高于全省平均水平。创新发展取得新突破,高新技术产业产值占规上工业总产值
2022中国环境企业50强榜单已于近期揭晓。50强企业是中国环境产业各细分领域的头部企业,对产业发展发挥着重要引领作用。环境商会在发布榜单的基础上,联合和君咨询推出《2022中国环境企业50强分析报告》,期望通过对50强企业的整体分析,展示这一群体特征,探讨环境产业发展趋势。这50家企业作为一个群
北极星环境修复网获悉,日前,日照市人民政府发布了关于印发《日照市矿产资源总体规划(2021—2025年)》的通知。《规划》是“十四五”期间,日照市矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件,是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开发利用、生态修复保护,指导县(区)编制矿产资源规划的重要依据。涉
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!