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【查处情况】
该公司的行为违反了《排污许可管理条例》第十九条第一款及第二十三条之规定。依据《排污许可管理条例》第三十六条,2023年4月3日,海南区生态环境分局对该企业下达《行政处罚决定书》罚款人民币5万元整,目前该企业已缴纳罚款。
2023年5月8日,执法人员对该公司整改情况进行后督查,发现其已按要求完善了现有自行监测方案,按时提交了排污许可证执行报告,并对排污信息进行了公开。
【启示意义】
重点排污单位排污信息公开作为排污许可执行中的重要一环,一直是环境监管的重点。作为污染治理的责任主体,排污单位公开其环境信息是应履行的法定义务。为了压实企业主体责任,加强事中事后监管是将排污许可管理制度落到实处的重要保障,对不依法主动公布或不按规定公布排污信息的排污单位,应依法进行严肃查处。
【典型案例材料】
阿拉善盟额济纳旗金涛实业有限责任公司未取得排污许可证擅自排放污染物案
【案情简介】
额济纳旗生态环境综合行政执法大队对辖区内排污单位进行巡查时,发现额济纳旗金涛实业有限责任公司诺干毛都沙场项目在未取得排污许可证情况下,擅自开工生产,并排放污染物。额济纳旗生态环境局随即对排污单位立案调查。
经调查发现,额济纳旗诺干毛都沙场项目生产规模为年产8万立方米建筑用沙,该项目环评于2018年2月6日由原额济纳旗环境保护局审批。该项目于2022年开工建设并投入生产后,一直未按照《排污许可管理条例》申领排污许可证。
执法人员要求额济纳旗金涛实业有限责任公司立即停止违法行为,并按要求申办排污许可手续。同时,执法人员现场对该公司管理人员讲解了《排污许可管理条例》相关法律规定。该公司负责人表示将立即办理排污许可登记,积极按照要求进行整改。
【查处情况】
该公司项目在未依法取得排污许可证的情况下擅自开工生产、排放污染物的行为,违反了《排污许可管理条例》第二条之规定。依据《排污许可管理条例》第三十三条第一项,经阿拉善盟生态环境局额济纳旗分局集体讨论决定,对该公司作出罚款人民币20万元的行政处罚。目前,该公司已按要求办理排污许可登记手续。
【启示意义】
本案例中的排污单位为矿山开采类企业。为将《排污许可管理条例》进一步落到实处,进一步加大执法监管力度,将矿山地质环境执法监管常态化,严厉打击矿山违法违规开采行为,生态环境部门应对矿山开采类企业加大指导帮扶,常态化宣传《排污许可管理条例》,引导企业履行好环境保护主体责任。同时,定期开展后督查,督促企业做好问题整改。矿山开采类排污单位应严格按照《排污许可管理条例》规定,做到持证排污、按证排污。
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