能耗双控转向碳排放双控 为什么？怎么做？

北极星售电网获悉，3月19日，浙江省杭州市发展和改革委员会发布关于公开征求《杭州市推动碳排放双控工作十条（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，依托杭州市能源“双碳”数智平台，探索实施重点行业碳排放总量控制和重点碳排放单位预算管理，建立市县两级重点企业碳排放管控名单，继续实行重点用能

北极星碳管家网获悉，杭州市发展和改革委员会发布关于公开征求《杭州市推动碳排放双控工作十条（征求意见稿）》意见的公告，为贯彻落实国家、省关于推动能耗双控向碳排放双控转变的要求，市发改委会同有关部门研究起草了《杭州市推动碳排放双控工作十条（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，时间为

北极星售电网获悉，近日，湖南省人民政府发布关于印发《湖南省2025年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划》）的通知。《计划》指出，加快发展方式绿色转型。加快产业、能源、交通运输结构等绿色低碳转型，积极培育绿色建筑等低碳产业新增长点。打好能耗双控收官战，推动能耗双控转向碳排放双控，

北极星碳管家网获悉，工业和信息化部办公厅印发《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》，旨在工业企业和园区通过数字化能碳管理中心建设运行，实现对能耗和碳排放的精准化计量、精细化管控、智能化决策与可视化呈现，持续提升节能降碳管理能力，有效支撑能源利用效率提升和碳排放降低，促进绿色

2025年作为“十四五”规划最后一年，也是“能耗双控”收官之年。本篇报告延续了我们双碳专题研究历篇报告内容，旨在讨论和收集由“能耗双控”向“碳排放双控”过度后，碳排放控制的制度和流程。依据截止到2025年2月已发布的政策文件，梳理关于“碳排放双控”，碳排放体系建设，碳排放的核算、核查，碳

2月27日，浙江省政府印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》。文件提出，大力发展绿色低碳产业。贯彻执行《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》，营造良好发展环境。大力发展环境保护、节能降碳、资源循环利用等绿色低碳产业，加快培育智能网联汽车、新材料等战略性新兴产业，到2025年底节能环

2月27日，浙江省政府印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》。文件提出，“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立健全地方碳考核、区域碳预算、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等配套制度，确保如期实现碳达峰目标。全文如下：浙江省人民政府办公

北极星售电网获悉，2月27日，浙江省人民政府发布关于印发浙江省推动碳排放双控工作若干举措的通知。文件明确，大力发展非化石能源。推进“光伏+”行动，有序推进核电、海上风电项目建设，大力发展生物质能、地热能、海洋能等新能源。到2025年底，新增风电光伏装机600万千瓦、核电装机100万千瓦，非化石

北极星售电网获悉，2月8日，安徽宿州市人民政府发布关于印发2025年重点工作任务及责任分解方案的通知。文件提到2025年重点工作任务包括，调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，开展循环发展引领行动，大力推行绿色制造。严控新增“两高”项目，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。实施农业节水

全面贯彻落实中央经济工作会议精神扎实推动发展改革工作不断取得新进展新成效二十届中央委员，国家发展和改革委员会党组书记、主任郑栅洁习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前国内外形势，系统部署2025年经济社会发展主要目标任务，为我们做好当前和今

北极星售电网获悉，1月17日，上海市人民政府发布黄浦区人民政府《关于全面推进美丽黄浦建设打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市核心引领区的行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。完善碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，力争2030年前实现碳达峰，

3月21日，国家发展改革委办公厅发布通知，公布第二批国家碳达峰试点名单，共27个。国家发展改革委办公厅关于印发第二批国家碳达峰试点名单的通知发改办环资〔2025〕248号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，长三角生态绿色一体化发展示范区执委会:为落实国务院《2030年前

3月19日，浙江省发改委印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》。详情如下：省发展改革委关于印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知省级有关单位，各设区市发展改革委：2025年是“十四五”收官之年，为深入贯彻《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《浙江省推动碳排放双控工作若

北极星售电网获悉，3月19日，浙江省发展改革委发布关于印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知，加快建立以区域碳预算、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹为重点的碳排放双控制度，扎实推进“6+1”领域绿色低碳转型，全省碳排放强度力争降低4.48%以上，为“十五五”高质量完成

3月18日，《重庆市大型会议和活动碳中和实施方案（试行）》发布。《方案》提出，到2025年，建立以市级党政机关及所属事业单位、市属国有企业等为实施主体的大型会议和活动（赛事、展览、演出）碳中和工作体系。全文如下：重庆市生态环境局中共重庆市委精神文明建设办公室重庆市商务委员会重庆市文化和

3月14日，山西阳泉发布《阳泉市碳达峰实施方案》。文件提出，到2025年，非化石能源消费比重达到12%，新能源和清洁能源装机占比达到37%、发电量占比达到14%以上，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标，森林覆盖率达到25.87％，为全市实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。全文如下：

北极星储能网获悉，3月13日，财政部发布《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》，提到大力支持可再生能源发展，加快建设新型能源体系。继续推广新能源汽车，完善充换电基础设施，推动城市公共服务车辆电动化替代。支持废旧物资循环利用体系建设，促进再生资源回收利用

近日，内蒙古自治区发展和改革委员会公布内蒙古自治区碳达峰试点旗县（区）和园区名单。呼和浩特市新城区等10个旗县（区）和呼和浩特经济技术开发区等20个园区为自治区碳达峰试点。详情如下：关于自治区碳达峰试点名单的公示为积极稳妥推进碳达峰碳中和，按照《内蒙古自治区碳达峰试点建设方案》（内发

3月4日，福州市工信局发布关于征求《福州市工业领域碳达峰实施方案》意见的通知。文件提出，到2030年，产业结构和用能结构进一步优化，能源资源利用效率显著提升，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放强度持续下降，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术

日前，山西临汾市政府印发《临汾市碳达峰实施方案》。方案提出，“十五五”期间，资源型经济转型任务基本完成，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，煤炭清洁高效利用深入推进，能源结构进一步优化，重点行业企业能源利用效率达到国内或国际先进水平，钢铁、焦化、建材等重点行业率先实现碳达峰，绿

3月5日9时，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。国务院总理李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对

生态环境部宣教司司长、新闻发言人裴晓菲在生态环境部2月例会上表示，生态环境部高质量完成2024年度全国两会建议提案办理工作。2024年，生态环境部承办全国两会建议提案926件，其中人大建议521件，政协提案405件，承办总件数同比增长2.8%，主办件总数同比增长17%。截至目前，所有建议提案均已按期高质