能耗双控转向碳排放双控 为什么？怎么做？

浙江省湖州市发展和改革委员会发布关于公开征求《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案（征求意见稿）》意见的公告，湖州市目标“十四五”期间，推进能耗双控向碳排放双控转变制度创新设计，加快推进产业绿色低碳转型，加快实施绿色低碳城市建设，在制度建设领域推进2项左右制度创新探索，碳达峰碳中和工

国务院总理李强4月12日主持召开国务院常务会议，研究新时代推动中部地区加快崛起有关工作，研究健全解决企业账款拖欠问题长效机制的举措，听取关于节能降碳工作的汇报，部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作。会议强调，要深入贯彻习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时的重要讲话

3月5日上午，十四届全国人大二次会议在北京开幕。中国进入“两会时间”。今年，全国政协委员，中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚提交《关于加强我国碳排放双控基础能力建设的建议》的提案，呼吁加快建设碳排放连续监测体系、全面加强碳排放标准体系建设、加快建立健全产品碳足迹核算认证体系

北极星电力网获悉，日前，重庆市人民政府工作报告发布。其中，2023年工作回顾中提到，加快推进新型工业化，产业升级、创新发展迈出新步伐。中国长安线控底盘、吉利动力电池、奥松MEMS传感器等项目落地开工，庆铃博世氢动力系统、海辰储能电池、卡涞新材料、日立能源变压器等项目建成投产汽车产量升至全

1月25日，内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知。通知指出，完善能耗总量和强度调控包括强化节能形势动态监测和精准调控。统筹考虑重点用能项目建设投产进度、新能源项目建设运行、并网消纳和市场化消纳等各方面因素，建立节能形

我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近期，内蒙古、山东率先发布碳排放双控相关文件，引发广泛关注。我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布的《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案》《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控

能耗双控是指能源消费总量和强度控制。碳排放双控是指温室气体排放总量和强度控制。现阶段中国碳排放主要控制对象是二氧化碳，且只考核碳排放强度，未纳入碳排放总量。能耗双控与碳排放双控都是国家通过宏观调控促进经济社会高质量发展的重要手段，相关制度的优化完善是国家治理体系和治理能力现代化的

1月11日，国务院发布关于全面推进美丽中国建设的意见。文件提出，积极稳妥推进碳达峰碳中和。有计划分步骤实施碳达峰行动，力争2030年前实现碳达峰，为努力争取2060年前实现碳中和奠定基础。坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，确保能源安全。重点控制煤炭等化石能源消费，加强煤炭清洁高效利用

1月9日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点》，其中提到，建立体现源头减碳、过程降碳、末端固碳全过程的碳排放双控目标责任评价考核制度，将能源活动碳排放量、工业生产过程碳排放量、碳减排工程减排量、生态系统固碳量等统一纳入对盟

1月9日，内蒙古自治区政府印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知。“十四五”时期，优化完善能耗总量和强度调控政策，夯实碳排放统计核算工作基础，建立符合自治区实际、统一规范的碳排放统计核算方法制度，推动构建碳排放双控核心制度体系和配套政策体系，初步形

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策部署，扎实有力推动绿色低碳高质量发展，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》（中办发〔2023〕46号）和省委专题会议工作部署，为指导企业做好高载能、高载碳行业新建固定资产投资项目控碳减碳工作，近日

北极星售电网获悉，4月24日，江苏省生态环境厅发布《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》，《方案》提到，结合能源禀赋，合理确定能源绿色低碳转型路径。加大可再生能源开发和利用力度，提升可再生能源生产和消费占比。扩大绿电和绿证交易规模，充分挖掘分布式能源开发潜力。详情如下：

4月24日，江苏印发《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》，其中指出，“十四五”时期，选择一批具有典型代表性的城市园区和企业启动开展碳达峰碳中和试点建设。到2025年:试点建设工作取得积极进展，初步形成一批可操作可复制可推广的创新举措和改革经验，各类试点碳达峰碳中和路径基本清晰，对全省碳达峰

泸州市人民政府印发《泸州市碳达峰实施方案》，碳达峰重点行动明确了10大专项行动40项工作任务。目标到2025年，风电总装机容量达到25万千瓦，非化石能源消费比重达到31.5%左右，单位生产总值能源消耗下降14.5%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降19.5%，全市森林覆盖率达到46.4%，为实现碳达峰奠定坚实

北京市教育委员会2024年4月18日发布《北京市绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》，其中提出，支持中央在京高校、市属高校加强绿色低碳学科建设，具备条件和实力的高校加快储能、氢能、碳捕集利用与封存、新材料、绿色化工、碳排放权交易、碳汇、绿色金融等新兴学科专业建设。鼓励碳中和交叉学科人

关于印发《江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）》的通知各设区市发展改革委、市场监管局：按照省委、省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江苏省碳达峰实施方案》有关部署要求，为鼓励重点园区积极开展碳达峰碳中和试点建设，探索产业园（近）零碳发展模式，提升产业园绿

南充市住房和城乡建设局4月15日发布关于公开征求《南充市城乡建设领域碳达峰专项行动实施方案（征求意见稿）》意见建议的通知，详情如下：关于公开征求《南充市城乡建设领域碳达峰专项行动实施方案（征求意见稿）》意见建议的通知为深入贯彻党中央、国务院2030年前碳达峰、2060年前碳中和重大战略决策

河南省平顶山市科学技术局发布《平顶山市科技支撑碳达峰碳中和实施方案（征求意见稿）》，坚持目标导向和问题导向，构建碳达峰碳中和科技创新支撑体系，推进产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合，全面塑造绿色低碳技术发展新优势，高质量支撑如期实现碳达峰碳中和目标。关于征求《平顶山市

关于印发浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知区政府各委、办、局，各管理局(管委会)，各直属企业，各街道办事处、镇政府：《浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。浦东新区碳达峰碳中和工作领导小组办公室(浦东新区发展和改

浦东新区碳达峰碳中和工作领导小组办公室印发《浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》，安排推动新区碳达峰政策体系文件落实落细等34项重点工作，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，详情如下：浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键一年，为贯彻

中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，做好绿色金融大文章，积极支持绿色低碳发展。指导意见提出的主要目标是，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建；到2035年，各

山东省生态环境厅发布《山东省“两高”建设项目碳排放减量替代办法（征求意见稿）》，公开征求意见。其中提出，拟建项目新增碳排放量须落实碳排放减量替代，制定替代方案，替代系数为1.1。“两高”行业范围、替代系数等根据相关要求动态调整。山东省生态环境厅关于征求《山东省“两高”建设项目碳排放