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北京市朝阳区空气重污染应急预案(2023年修订)(征求意见稿)发布!

2023-10-26 08:51来源:朝阳区生态环境局关键词:空气重污染空气质量重污染预警收藏点赞

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北极星大气网获悉,近日,北京市朝阳区生态环境局就《朝阳区空气重污染应急预案(2023年修订)》(征求意见稿)征求意见,征求意见稿中提到,按照生态环境部关于统一调整重点区域预警启动标准有关规定,依据空气质量预测结果,综合考虑空气污染程度和持续时间,将空气重污染预警分为3个级别,由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。

朝阳区生态环境局关于征求

《朝阳区空气重污染应急预案(2023年修订)》(征求意见稿)意见的函

各相关单位、街道(地区)办事处:

为进一步减缓空气污染程度、保护公众健康,按照《北京市空气重污染应急预案(2023年修订)》(详见附件1)关于修改完善应急预案的相关要求,结合本区实际,我局对《朝阳区空气重污染应急预案(2018年修订)》进行了修订,调整了预案启动标准、完善了应急应对措施、细化了部门职责,形成《朝阳区空气重污染应急预案(2023年修订)》(征求意见稿)、朝阳区空气重污染应急减排清单及保障民生、城市正常运行的涉气企业清单,详见附件2、3、4。

请各相关单位结合职责分工,对征求意见稿研提意见,并于10月26日(周四)12:00前,书面反馈修改意见和办公室成员单位名单(详见征求意见稿附件2),过期未反馈视为无意见。

附件:1.北京市空气重污染应急预案(2023年修订)

2.朝阳区空气重污染应急预案(2023年修订,征求意见稿)

3.朝阳区空气重污染应急减排清单

4.朝阳区保障民生、城市正常运行的涉气企业清单

朝阳区生态环境局

2023年10月24日

(联系人:王正昊;联系电话:65003906、18515017012)

朝阳区空气重污染应急预案

(2023年修订,征求意见稿)

1 总则

1.1 编制目的与依据

为进一步完善空气重污染应急机制,切实减缓污染程度、保护公众健康,坚持科学、精准、依法治污,根据《北京市空气重污染应急预案(2023年修订)》要求,在对《朝阳区空气重污染应急预案(2018年修订)》进行完善的基础上,制定《朝阳区空气重污染应急预案(2023年修订)》(以下简称《应急预案》)。

1.2 适用范围

本预案适用于本行政区域内预测可能发生重污染天气时的应急工作。

对未达到预警启动条件的短时重污染或因臭氧引发的空气重污染,及时发布健康防护提示。对因沙尘形成的空气重污染,按照《北京市沙尘暴天气应急预案(2022年修订)》执行。

1.3 应急预案体系

本区空气重污染应急预案包括区和街道(地区)二级预案。区级应急预案包括本预案,以及区有关部门和单位制定的空气重污染应急预案或实施方案;街道(地区)应急预案为各街道(办事处)结合实际制定的空气重污染应急方案或工作措施(涵盖区域企业、施工工地等重点内容)等。

2 组织机构与职责

2.1 区空气重污染应急指挥部及办公室

区突发事件应急委员会(以下简称区应急委)下设区空气重污染应急指挥部(以下简称指挥部),在区应急委的统一领导下开展工作。指挥部总指挥由区政府常务副区长担任,副总指挥由区政府分管生态环境工作的副区长担任,执行副总指挥由区生态环境局局长担任;指挥部办公室设在区生态环境局,办公室主任由区生态环境局局长担任。指挥部成员名单、指挥部办公室成员名单、指挥部及办公室职责见附件1、2、3。

2.2 区空气重污染应急指挥部成员单位

指挥部成员单位由区委宣传部、区政府办公室、区教委、朝阳园管委会(区科信局)、区生态环境局、区住房城乡建设委、区城市管理委、区交通委、区水务局、区卫生健康委、区国资委、区园林绿化局、区机关事务管理服务中心、市公安局朝阳分局治安支队(区烟花办)、朝阳交通支队、区城管执法局、区气象局、市交通委朝阳运输管理分局、各街道(地区)办事处组成。各成员单位职责分工见附件4。

3 预警

3.1 预警分级

根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633—2012)分级方法,按照生态环境部关于统一调整重点区域预警启动标准有关规定,依据空气质量预测结果,综合考虑空气污染程度和持续时间,将空气重污染预警分为3个级别,由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。

(1)黄色预警:预测全市空气质量指数日均值>200或日均值>150持续48小时及以上,且未达到高级别预警条件时。

(2)橙色预警:预测全市空气质量指数日均值>200持续48小时或日均值>150持续72小时及以上,且未达到高级别预警条件时。

(3)红色预警:预测全市空气质量指数日均值>200持续72小时且日均值>300持续24小时及以上时。

当市生态环境局统一调整空气重污染预警启动标准时,按照新启动标准执行。

3.2 预警发布

3.2.1预警启动

接到市级发布红色、橙色预警后,由区应急办分别报应急委主任、指挥部总指挥批准后组织转发,指挥部办公室下达预警及响应措施指令。接到市发布黄色预警后,由指挥部办公室负责直接转发并下达预警及响应措施指令,同时报区应急办备案。预警原则上提前24小时发布。

指挥部办公室、区委宣传部、区突发事件预警信息发布中心及时通过电视、广播、报纸、网络、手机等多种渠道发布预警信息,方便公众及时了解预警情况,加强自身健康防护。

3.2.2 预警调整和解除

收到市级发布的解除预警或降低预警级别信息时,解除预警或降低预警级别。预警按期解除时,不再另行报批,由指挥部办公室直接发布解除指令。

3.2.3 区域应急联动

收到市级发布的区域应急联动启动预警提示信息时,按照要求和程序及时启动相应级别预警,开展区域应急联动。

4 应急响应

4.1 响应分级

重污染天气实行分级响应,对应预警分级,将应急响应分为三个等级,由低到高依次为三级响应、二级响应、一级响应。

当发布黄色预警时,启动三级响应。

当发布橙色预警时,启动二级响应。

当发布红色预警时,启动一级响应。

4.2 指挥调度

(1)当发布黄色预警时,指挥部办公室主任或常务副主任根据应急应对需要组织指挥调度,部署空气重污染应急应对工作。

(2)当发布橙色预警时,指挥部总指挥或副总指挥根据应急应对需要组织指挥调度,部署空气重污染应急应对工作。

(3)当发布红色预警时,指挥部总指挥或副总指挥根据应急应对需要组织指挥调度,部署空气重污染应急应对工作。必要时,区应急委主任指挥调度。

4.3 响应措施

指挥部各成员单位在接到预警及响应措施指令后,要立即组织开展应对工作,将指令第一时间通知到相关企业、施工工地等,同时进行督促检查,确保各项应急减排措施有效落实。

4.3.1 黄色预警(三级响应)

(1)健康防护引导措施

①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动。

②中小学、中等职业学校、幼儿园根据适时减少户外活动。

③生态环境、卫生健康、教育等部门和各街道(地区)办事处分别按行业和属地管理要求,加强对空气重污染应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

(2)倡议性减排措施

①公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

②加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。

③加强道路清扫保洁,减少道路扬尘污染。

④不进行露天烧烤。

⑤减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。

(3)强制性减排措施

在保障城市正常运行的前提下:

①在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。

②施工工地按照绩效分级,差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业。

③对纳入空气重污染黄色预警期间应急减排清单的企业,按照重污染天气重点行业绩效分级,实施差异化减排措施。

4.3.2 橙色预警(二级响应)

(1)健康防护引导措施

①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动;一般人群减少户外活动。

②中小学、中等职业学校、幼儿园适时减少或停止户外活动。

③医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。

(2)倡议性减排措施

①公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

②企业合理安排运输,减少重型燃油(燃气)载货车辆使用,尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。

③加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。

④加强道路清扫保洁,减少道路扬尘污染。

⑤最大限度减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。

⑥企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班。

(3)强制性减排措施

在保障城市正常运行的前提下:

①在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。

②施工工地按照绩效分级,差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业,停止使用非道路移动机械(纯电力、氢燃料电池机械除外)。

③在实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施基础上,国一和国二排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)禁止上路行驶。

④建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(纯电动、氢燃料电池汽车除外)。

⑤本市核发号牌(含临时号牌)的国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶(经相关管理部门确认为保障本市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外)。

⑥对纳入空气重污染橙色预警期间应急减排清单的企业,停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外),同时按照重污染天气重点行业绩效分级,实施差异化减排措施。

⑦禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。

4.3.3 红色预警(一级响应)

(1)健康防护引导措施

①儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内,避免户外活动;一般人群尽量避免户外活动。

②室外执勤、作业等人员做好健康防护措施。

③中小学、中等职业学校、幼儿园适时停止户外活动。

④医疗卫生机构组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知

识,加强应急值守和对相关疾病患者的诊疗保障。

(2)倡议性减排措施

①公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

②企业合理安排运输,减少重型燃油(燃气)载货车辆使用,尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。

③加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度。

④加强道路清扫保洁,减少道路扬尘污染。

⑤大气污染物排放单位在确保达标排放基础上,进一步提高大气污染治理设施的使用效率。

⑥最大限度减少溶剂型涂料、胶粘剂、清洗剂、油墨及其他溶剂型含挥发性有机物的原辅材料及产品的使用。

⑦企事业单位可根据空气污染情况采取错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式。

(3)强制性减排措施

在保障城市正常运行的前提下:

①在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次及以上清扫保洁作业。

②施工工地按照绩效分级,差异化实施停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业,停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外)。

③国一和国二排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)禁止上路行驶;国三及以上排放标准机动车(含驾校教练车)按单双号行驶(纯电动、氢燃料电池汽车除外),其中本区公务用车在单双号行驶基础上,再停驶车辆总数的30%。

④建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆禁止上路行驶(纯电动、氢燃料电池汽车除外)。

⑤本市核发号牌(含临时号牌)的国四排放标准柴油载货汽车停止上路行驶(经相关管理部门确认为保障本市生产生活物资运输、整车运送鲜活农产品的汽车除外)。

⑥对纳入空气重污染红色预警期间应急减排清单的企业,停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外),同时按照重污染天气重点行业绩效分级,实施差异化减排措施。

⑦禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤。

4.4 响应终止

预警解除即响应终止。

5 总结评价

响应终止后,指挥部各成员单位应及时向指挥部办公室报送本行业、本辖区应急措施落实情况总结。应急指挥部办公室视情况组织开展总结评价工作。

6 应急保障

6.1 预测预报保障

区生态环境局会同区气象局开展空气质量会商,和市级相关部门做好对接,加强空气质量预报能力建设。

6.2 配套措施保障

制定并更新清单。实施清单化应急管理,各行业主管部门要组织制定空气重污染预警期间应急减排清单和保障民生、城市正常运行、重大活动的清单,报指挥部办公室。指挥部办公室报请区政府同意后实施。各行业主管部门要定期更新清单,及时报指挥部办公室备案。

精准实施应急减排措施。在执行国家有关绩效评级文件的同时,区生态环境局、区住房城乡建设委等部门,要结合本区实际情况,联合相关部门制定并完善本区企业、施工工地等行业绩效评级相关要求。各行业主管部门要按照绩效评级要求,组织行业内的企业、施工工地开展绩效评级工作。同时,督促列入应急减排清单的企业按照“一厂一策”原则制定应急预案,明确不同级别预警下的应急减排措施,并细化落实到具体生产线、生产环节、生产设备,确保可操作、可监测、可核查。

6.3 措施落实保障

指挥部各成员单位要加强预警期间应急措施落实情况的执法检查,发现违法行为,依法严肃处理。各街道(地区)办事处要强化属地监管职能,组织辖区执法力量,有针对性地开展现场执法检查,发现问题及时督促整改或依法处罚。区政府办公室、区生态环境局要加强对应急措施落实情况的督促检查。对因工作不力、效率低下、履职缺位等导致应急措施未有效落实的,依据相关规定追究有关单位和人员责任。

6.4 应急值守

指挥部各成员单位要完善日常与应急相结合的应急值守制度,保证应急值守系统运转顺畅。黄色预警时,各成员单位要保持备班备勤;橙色预警时,各成员单位要加强在岗值守;红色预警时,各成员单位要全天(含节假日)值守。红色预警期间,指挥部办公室可抽调有关成员单位人员联合办公,开展应急指挥、协调调度、检查督查等工作。

6.5 宣传引导

区委宣传部要会同指挥部各成员单位,充分利用各类媒体,加强空气重污染应急宣传引导工作,及时向社会发布空气重污染应对工作信息,主动回应社会关切,努力争取社会各界的理解和支持。倡导市民低碳生活、绿色出行,减少含挥发性有机物的原辅材料及产品使用,拒绝露天烧烤和露天焚烧,不燃放烟花爆竹,文明祭祀,积极参与大气污染防治,营造全社会共同应对空气重污染的良好氛围。

6.6 公众监督

指挥部各成员单位要拓展公众参与渠道,自觉接受公众监督。要及时发布空气质量状况,公布应急预案、应急减排清单和保障民生、城市正常运行、重大活动的清单(涉密企业和工程除外),公开应急措施等,保障公众的知情权、参与权。要引导公众依法监督各项应急措施落实,鼓励对各类环境问题和隐患进行举报(举报电话12345)。

7 预案管理

7.1 预案制定和修订

指挥部各成员单位要按照《应急预案》总体要求,结合部门和辖区实际,研究制定空气重污染应急分预案,在《应急预案》发布后15个工作日内报指挥部办公室备案。各街道(地区)办事处要在区级应急预案的基础上,细化各级别应急响应启动流程、不同级别预警的具体倡议性和强制性措施落实方案和具体分工等。

当本预案所依据的法律、法规、规章、标准等发生重大变化,或指挥部及其职责发生重要调整,或在应对实际中发现重大问题等情况时,及时进行修订。

7.2 预案实施

《应急预案》自发布之日起实施,《朝阳区空气重污染应急预案(2018年修订)》(朝政发〔2018〕10号)同时废止。

附件1

朝阳区空气重污染应急指挥部成员名单

总 指 挥: 聂英杰 常务副区长

副 总 指 挥: 任 超 副区长

执行副总指挥: 冷 飞 区生态环境局局长

成 员 :区生态环境局、区委宣传部、区政府办公室、 区教委、朝阳园管委会(区科信局)、区住房城乡建设委、区城市管理委、区交通委、区水务局、区卫生健康委、区国资委、区城管执法局、区园林绿化局、区气象局、区机关事务管理服务中心、市公安局朝阳分局治安支队(区烟花办)、朝阳交通支队、市交通委朝阳运输管理分局、各街道(地区)办事处主管领导。

附件2

朝阳区空气重污染应急指挥部办公室成员名单

主 任:冷 飞 区生态环境局局长

常务副主任:张 歆 区生态环境局副局长

副 主 任:xx 区教委副主任

xx 朝阳园管委会(区科信局)副主任

xx 区住房城乡建设委副主任

xx 区城市管理委副主任

xx 区交通委副主任

xx 区卫生健康委副主任

xx 区国资委副主任

xx 区机关事务管理服务中心副主任

xx 区城管执法局副局长

xx 朝阳交通支队副队长

xx 市交通委朝阳运输管理分局副局长

xx 区气象局副局长

附件3

朝阳区空气重污染应急指挥部及办公室职责

一、朝阳区空气重污染应急指挥部职责

1.贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《北京市大气污染防治条例》等相关法律法规;

2.研究制定本区应对空气重污染的政策措施和指导意见;

3.负责具体指挥本区空气重污染应急处置工作,依法指挥协调各街道(地区)办事处做好工作;

4.负责指挥协调《应急预案》组织实施工作,督促检查区有关部门和各街道(地区)办事处空气重污染应急工作的落实情况;

5.分析总结本区空气重污染应对工作,根据需要完善工作措施;

6.组织开展本指挥部所属应急队伍的建设管理及应急物资储备保障等工作;

7.承办区应急委和区委生态文明委环境污染防治工作小组交办的其他事项。

二、朝阳区空气重污染应急指挥部办公室职责

1.组织落实区空气重污染应急指挥部决定,协调和督促成员单位做好空气重污染应急相关工作;

2.承担区空气重污染应急指挥部应急值守工作;

3.收集分析工作信息,及时上报重要信息;

4.组织开展本区空气重污染应急风险评估控制、隐患排查整改工作;

5.负责组织发布黄色预警,向区应急办提出发布红色、橙色预警的建议,解除预警;

6.配合有关部门做好区空气重污染应急指挥部新闻发布工作;

7.组织拟订(修订)与区空气重污染应急指挥部职能相关的专项、部门应急预案,指导成员单位制定(修订)空气重污染应急分预案;

8.组织开展本区空气重污染应急演练;

9.组织开展本区空气重污染应急宣传教育与培训;

10.负责区空气重污染应急指挥部应急指挥技术系统的建设管理工作;

11.承担区空气重污染应急指挥部的日常工作。

附件4

朝阳区空气重污染应急指挥部成员单位职责

一、区生态环境局

1.承担区空气重污染应急指挥部办公室的职责;

2.负责对接市指挥部办公室,及时掌握空气质量预测预报信息,为指挥部制定工作措施提供支持;

3.会同相关部门组织检查空气重污染预警期间应急减排措施落实情况。

二、区交通委

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.制定空气重污染预警期间公路建设项目应急减排清单,指导各街道(地区)办事处制定相应街道(地区)清单;

3.制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的公路建设项目清单;

4.组织高速公路和县级以上一般公路建设养护、区管城市道路养护施工工地按照应急减排清单落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业和停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外)等措施;配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施

5.落实全市《关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》;

6.对分预案措施落实情况进行督查。

三、朝阳交通支队

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.建立备案名单管理制度,会同相关单位做好对停驶公务车辆和不适用限行措施的社会保障车辆的相关备案工作;

3.及时向公众告知空气重污染期间采取的交通管理措施,负责国一和国二排放标准轻型汽油车(含驾校教练车)、本市核发号牌(含临时号牌)的国四排放标准柴油载货汽车禁止上路行驶、机动车单双号行驶的监管执法工作,加大对违反规定上路行驶车辆的检查执法力度;

4.落实全市《关于应对空气重污染采取临时交通管理措施的通告》;

5.按照不同预警级别措施要求,负责落实部分高污染排放车辆停驶等措施;

6.对分预案措施落实情况进行督查。

四、朝阳园管委会(区科信局)

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.组织辖区制造业企业按照本市绩效评级指标开展绩效评级工作;制定空气重污染预警期间制造业企业应急减排清单,并组织制定“一厂一策”应急预案;会同相关部门指导各街道(地区)办事处制定相应清单;

3.制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的制造业企业清单;

4.组织制造业企业按照应急减排清单落实差异化减排措施,并停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外);

5.对分预案措施落实情况进行督查。

五、区住房城乡建设委

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.制定空气重污染预警期间混凝土搅拌站企业应急减排清单,组织混凝土搅拌站企业开展绩效评级,并组织制定“一厂一策”应急预案;指导各街道(地区)办事处制定相应清单;

3.落实本市施工工地绩效评级标准,组织辖区施工类建设项目开展绩效评级;制定空气重污染预警期间房建、市政建设项目应急减排清单,会同相关部门指导各街道(地区)办事处制定相应清单;

4.制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的建设项目清单;

5.组织混凝土搅拌站企业按照应急减排清单落实差异化减排措施,并停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外);

6.组织房建、市政施工工地落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业,停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外);配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施;

7.对分预案措施落实情况进行督查。

六、区水务局

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.制定空气重污染预警期间水务建设项目应急减排清单,指导各街道(地区)办事处制定相应清单;

3.制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的水务建设项目清单;

4.组织水务施工工地落实停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业,停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外);配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施;

5.对分预案措施落实情况进行督查。

七、区园林绿化局

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.制定空气重污染预警期间园林绿化建设项目应急减排清单,指导各街道(地区)办事处制定相应清单;

3.制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的园林绿化建设项目清单;

4.组织落实园林绿化施工工地停止室外喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方、道路设施防腐、道路沥青铺装等施工作业;配合落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施;

5.对分预案措施落实情况进行督查。

八、区城市管理委

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.增加道路清扫保洁频次,组织落实工地建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆禁止上路行驶措施;

3.对分预案措施落实情况进行督查。

九、区城管执法局

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.督促各街道(地区)综合行政执法队依法依责查处施工扬尘、道路遗撒、露天烧烤和焚烧以及无照售煤等违法行为,会同有关部门对建筑垃圾、渣土、砂石运输等重型车辆停运情况进行检查;

3.对分预案措施落实情况进行督查。

十、区教委

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.加强对在校学生空气重污染健康防护知识的宣传,根据空气质量状况,组织中小学、中等职业学校、幼儿园适时减少或停止户外活动;

3.对分预案措施落实情况进行督查。

十一、区卫生健康委

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.组织开展空气重污染健康防护知识的宣传,负责组织医疗卫生机构做好相关疾病患者的诊疗和应急值守工作;

3.对分预案措施落实情况进行督查。

十二、区气象局

1.编制本部门空气重污染应急分预案,空气重污染发生时负责组织实施;

2.向指挥部及相关部门提供气象监测预报信息,与区生态环境局共同进行空气重污染会商。

十三、区国资委

1.编制本部门空气重污染应急分预案,配合行业主管部门督促有关区属国有企业制定空气重污染应急分预案;

2.配合行业主管部门,督促有关区属国有企业制定和落实“一厂一策”应急预案;

3.倡导区属国有企业在橙色、红色预警时合理安排运输,减少使用重型燃油(燃气)载货车辆,尽量使用国六或纯电动、氢燃料电池汽车运输。

十四、市公安局朝阳分局治安支队(区烟花办)

1.编制烟花爆竹禁放方案,细化分解任务,空气重污染发生时负责组织实施;

2.负责通知区应急管理局及时组织烟花爆竹批发和零售单位停止配送、销售烟花爆竹;负责通知公安部门加强巡逻检查,及时发现和制止违法违规燃放烟花爆竹的行为。

3.对分预案措施落实情况进行督查。

十五、区政府办公室

1.编制督查分预案,空气重污染发生时负责组织实施;

2.负责督查各成员单位职责落实情况。

十六、区委宣传部

1.编制宣传分预案,空气重污染发生时负责组织实施;

2.按照全市出版物印刷行业企业绩效评级标准,组织辖区内出版物印刷行业企业开展绩效评级;制定并公布空气重污染预警期间出版物印刷行业企业应急减排清单,并组织制定“一厂一策”应急预案;会同相关部门指导相关街道(地区)办事处制定相应清单;

3.制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的出版物印刷企业保障清单;

4.组织出版物印刷企业按照应急减排清单落实差异化减排措施,并停止使用非道路移动机械(纯电动、氢燃料电池机械除外);

5.配合做好预警信息发布,负责组织媒体宣传、舆情引导等工作。

6.对分预案措施落实情况进行督查。

十七、区机关事务管理服务中心

1.编制公车停驶分预案,空气重污染发生时负责组织实施;

2.对分预案措施落实情况进行督查。

十八、市交通委朝阳运输管理分局

1.编制本部门空气重污染应急分预案,细化分解任务,预警启动时负责组织实施;

2.会同区生态环境局落实汽车维修行业企业绩效评级指标,并组织开展绩效评级;制定空气重污染预警期间汽车维修行业企业应急减排清单,并组织制定“一厂一策”应急预案,会同相关部门指导各街道(地区)办事处制定相应清单;

3.制定空气重污染预警期间保障民生、城市正常运行和重大活动的汽车维修行业企业项目清单;

4.组织汽车维修行业企业按照应急减排清单落实差异化减排措施;

5.对分预案措施落实情况进行督查。

十九、各街道(地区)办事处

1.编制本区域空气重污染应急分预案,细化分解任务;

2.加强对社会公众空气重污染健康防护知识的宣传,组织落实道路清扫保洁、涉气企业和施工工地实施差异化减排措施、禁放禁烧等各项应急措施,配合有关部门落实辖区中小学、中等职业学校、幼儿园适时减少或停止户外活动、机动车限行等措施;

3.在行业清单基础上,完善形成本区域综合减排清单(包括空气重污染预警期间企业、工地应急减排清单和道路清扫保洁清单)并动态更新;

4.组织开展分预案宣传、培训、演练和应急值守工作;

5.对分预案措施落实情况进行检查。


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