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4月12日至13日,生态环境部在陕西省西安市召开生态环境监测工作会议。生态环境部部长黄润秋出席会议并讲话。陕西省委副书记、省长赵刚出席会议并致辞。
黄润秋指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护工作,谋划开展了一系列开创性工作,推动我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,美丽中国建设迈出重大步伐。生态环境监测是生态环境保护的基础,是生态文明建设的重要支撑。习近平总书记多次就生态环境监测发表重要讲话、作出重要指示批示,为做好新时代生态环境监测工作提供了根本遵循和行动指南。新时代以来特别是近五年以来,全国生态环境监测系统深入学习贯彻习近平生态文明思想,全方位推动生态环境监测工作,建成全球规模最大、要素齐全、布局科学合理的监测网络体系,监测质效有效提升,技术能力持续增强,监管力度持续加大,队伍建设有力加强,为生态环境保护工作取得举世瞩目巨大成就提供了重要支撑。
黄润秋强调,党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对建设美丽中国、推进人与自然和谐共生的现代化作出系统部署。全国生态环境保护大会强调要加快建立现代化生态环境监测体系,健全天空地海一体化监测网络,为新征程推进生态环境监测工作标定了新坐标、指明了新方向、提出了新要求。全国生态环境监测系统要切实提高政治站位,锚定美丽中国建设目标,加快建立与之相适应的现代化生态环境监测体系,为建设人与自然和谐共生的现代化提供支撑保障。
黄润秋指出,现代化生态环境监测体系是包含完善的监测网络、先进的监测技术、系统的监测业务、严格的质量控制、高效的监测管理等的有机系统,具有布局合理要素全面、精准科学运行高效、制度健全监管有序、发现问题洞察规律、创新科技培养人才等五方面鲜明特征,能够客观准确反映生态环境状况及变化趋势,及时发现环境污染和生态破坏问题,有效支撑管理决策。建立现代化生态环境监测体系是一项系统工程,要统筹兼顾、蹄疾步稳,按照未来五年和到2035年“两步走”的路径安排,有力有序、扎实推进。要以有力支撑全面推进美丽中国建设为根本目标,围绕“美丽系列”建设工作,全面强化监测支撑,实现“美丽中国哪儿美,监测数据告诉您”。要以多元参与、良性互动为基本要求,构建政府主导有力有为、部门协同顺畅有效、企业责任压实到位、社会参与规范有序的生态环境监测格局。要以一体网络、互联共享为主攻方向,在全覆盖、一体化、高质量上下功夫,持续健全天空地海一体化监测网络,建立生态环境监测数据集成共享机制,最大程度释放监测数据价值。要以科技赋能、数智转型为动力引擎,推动传统监测向智慧监测转型升级,实现全链条数智化、新技术标准化、新装备自主化。要以监测准确、数据真实为重要根基,不断强化监测数据质量管理,始终以“零容忍”的态度严厉惩治监测数据弄虚作假。
黄润秋强调,当前和今后一个时期,是美丽中国建设的重要时期。要切实抓好生态环境监测重点工作,推动生态环境监测高质量发展,发挥好监测的基础支撑作用。一是要加快建立与美丽中国建设相适应的现代化监测体系,对标美丽中国建设考核要求,制定科学合理的监测评价办法,开展美丽中国监测评价,客观反映美丽中国建设的成效。二是进一步提升准确分析精准预测的能力,做好监测数据的关联分析和溯源分析,不断完善空气质量预报工作机制,更好服务污染防治攻坚。三是持续提升从山顶到海洋的一体化监测能力,统筹考虑山上山下、地上地下、岸上水里、城市农村、陆地海洋以及流域上下游的生态环境各要素,全方位、全地域推进一体化监测能力建设。四是强化监测科技支撑能力,面向降碳、减污、扩绿等重大业务监测支撑需求,研究提出监测关键技术研发项目,开展技术攻关,系统性提升监测科技水平。五是不断提升监测监管能力,进一步加强顶层设计,创新监管方式方法,组织开展排污单位自行监测帮扶指导,多措并举、多管齐下遏制环境监测数据造假问题。六是持续锻造生态环境保护铁军先锋队,弘扬“细、实、严、勤、精”的务实工作作风,以高昂的斗志、精湛的技艺、过硬的作风保障监测数据“真、准、全、快、新”。当前要着力组织做好第三届监测大比武活动。
黄润秋指出,新征程上,做好生态环境监测工作责任重大、使命光荣。要正确处理政府主导与市场参与、垂直管理与支持属地、整体推进与因地制宜的关系,强化组织、政策、经费、人才等各方面保障措施,抓实抓细各项工作,将建设现代化生态环境监测体系的蓝图变为路线图、施工图。要抓住科技职责划转的政策窗口,实施好生态环境监测科技创新工程,研究制定现代化生态环境监测体系建设的实施方案。要打通预算保障渠道,统筹制定本省(区、市)生态环境监测能力建设标准,推进强基层补短板能力建设工程,配齐配强监测机构人员、实验场所、仪器装备、经费。要完善监测人才“选育管用”机制,实施监测人才培养工程,建立监测人才培训体系,强化专业监测力量,加强监测干部培养使用,全力打造高素质专业化人才队伍。
会上,北京市、内蒙古自治区、江苏省、安徽省、广东省、陕西省生态环境厅(局)负责同志作交流发言。
生态环境部副部长董保同主持会议并作总结讲话。
陕西省人民政府副省长、秘书长王海鹏出席会议。
各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团生态环境厅(局)负责同志,监测处、监测中心(站)主要负责同志参加会议。生态环境部相关司局、派出机构、直属单位负责同志参加会议。
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