典型案例 | 重庆市一些地方环境空气质量持续下降

2月24日，生态环境部大气环境司司长李天威在例行新闻发布会上表示，生态环境部将推动出台京津冀及周边地区“2+36”城市大气污染防治强化措施，启动《空气质量持续改善行动计划（2026—2035年）》编制工作，研究修订《环境空气质量标准》，为开启“十五五”大气污染防治新征程奠定坚实的基础。

辽宁省营口市人民政府网站于2024年12月31日印发《营口市空气质量持续改善行动实施方案》，方案主要内容有：1.主要目标。到2025年，全市PM2.5平均浓度、优良天数比率、重污染天数比率达到省考核目标。氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降8054.87吨和1668.45吨。2.优化产业结构，促进产业产品绿色升

12月31日，湖南省生态环境厅召开坚决打好全省大气污染防治五个标志性战役新闻发布会，省生态环境厅党组成员、副厅长王盛才主持发布会并介绍我省“坚决打好全省大气污染防治五个标志性战役”相关情况，厅总工程师、大气环境与应对气候变化处处长吴小平、执法局局长黄礼彬出席并回答记者提问。以下是发布

深圳市大气污染应急指挥部12月17日发布《深圳市重污染天气应急预案》。坚持以人为本，防控结合。在充分考虑保障民生、保障城市正常运转等有关需求的前提下，减少污染物排放强度，改善环境空气质量，保护公众身体健康。属地管理，统一领导。深圳市大气污染应急指挥部统一指挥重污染天气应急工作。市有关

贵州省铜仁市人民政府12月16日印发《铜仁市空气质量持续改善行动实施方案》，提出以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，推动氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）减排，推进产业、能源、交通绿色低碳转型，完善大气环境管理体系。详情如下：铜仁市空气质量持续改善行动实施方案为全面贯彻落实《国务院

大连市人民政府12月3日印发《大连市空气质量持续改善行动实施方案》，提出“八个持续”共25条措施：（一）持续优化产业结构，加快促进产业产品绿色升级；（二）持续优化能源结构，加速推进能源清洁低碳发展；（三）持续优化交通结构，大力发展绿色交通运输体系；（四）持续强化面源治理，不断提升精细

宁夏回族自治区生态环境厅发布公开征求《自治区重点行业企业环保绩效“提级扩面”行动实施方案（征求意见稿）》意见的公告，其中提出，以深化重点行业大气污染综合治理，推动工业企业绿色发展为立足点，进一步规范和加强重点行业绩效分级管理，大力推进科技创新和技术进步，引导企业加快节能、降耗、减

近日，朔州市人民政府印发《朔州市环境空气质量持续稳定达标工作方案》，文件提出，全面完成水泥行业超低排放改造。按照生态环境部等五部委《关于推进实施水泥行业超低排放改造的意见》和生态环境部办公厅《水泥企业超低排放评估监测技术指南》以及省生态环境厅有关要求，对标对表，查缺补漏，重点加强

为持续深入打好蓝天保卫战，减少秋冬季臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）污染，消除重污染天气，全力冲刺完成2024年国家下达广西的环境空气质量年度约束性指标任务，广西壮族自治区生态环境厅组织编制了《广西2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，文件全文如下：

11月22日，通辽市人民政府印发《通辽市空气质量持续改善行动实施方案》，《实施方案》细化了30项具体工作任务，并对涉及的21个部门进行职能职责分工。对持续深入打好蓝天保卫战，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障，推动通辽市经济社会高质量发展有着重大意义，具体如下。通辽市空气质量持续改善行动实

延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》，进一步深化全市大气污染治理，持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度，在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下：延安市深化大气污染治

根据第三轮中央生态环境保护督察反馈意见，为落实河南省整改方案，河南省环山环保科技有限公司新建一条日产5500吨水泥熟料生产线协同处置10万吨垃圾发电飞灰项目，按要求应实行产能2：1减量替代。依据新乡市工业和信息化局报告文件，为尽快落实中央生态环境保护督察整改要求，河南省环山环保科技有限公

10月31日，工信部修订印发《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》，与80号文相比，修订的主要内容：一是加严水泥置换要求，明确水泥熟料低效运行产能不能用于置换、用于新建项目置换的水泥熟料产能不能拆分转让等。二是完善产能核定方式，取消以水泥回转窑窑径和玻璃日熔化量为依据核定产能的规

10月31日，工信部印发关于《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》的通知。《实施办法》坚持系统思维、问题导向，鼓励先进、淘汰落后，对不同区域、不同品种实施差异化政策，优化产业布局，提升绿色低碳水平。修订的主要内容：一是加严水泥置换要求，明确水泥熟料低效运行产能不能用于置换、用于

8月22日，工业和信息化部办公厅发布关于暂停钢铁产能置换工作的通知。通知要求，各地区自2024年8月23日起，暂停公示、公告新的钢铁产能置换方案。未按本通知要求，继续公示、公告钢铁产能置换方案的，将视为违规新增钢铁产能，并作为反面典型进行通报。全文如下：工业和信息化部办公厅关于暂停钢铁产能

山东省工业和信息化厅发布山东钢铁集团永锋临港有限公司新建钢铁项目产能置换方案公示，本次建设产能高炉302.15万吨，转炉275万吨。山东钢铁集团永锋临港有限公司新建钢铁项目产能置换方案公示按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》

7月23日国家发展改革委等部门印发《电解铝行业节能降碳专项行动计划》。计划提到，优化产业布局和产能调控。严格执行电解铝产能置换政策，大气污染防治重点区域不再新增电解铝产能。新建和改扩建电解铝项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，主要用能设备须达到能效先进水平。综合运用环保、节能、

工信部公开征求对《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）（征求意见稿）》的意见。其中提到，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建、改建的，必须制定产能置换方案，实施产能置换。新建生产线能效必须达到《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》要求的水泥

广西壮族自治区工信厅发布广西贵港钢铁集团有限公司炼铁产能置换方案变更公示，本项目退出产能166万吨，置换比例1.25：1。广西贵港钢铁集团有限公司炼铁产能置换方案变更公示经企业申请，按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《钢

江西省工业和信息化厅印发《江西省水泥玻璃行业产能置换实施细则》，其中规定，水泥熟料建设项目产能置换比例不低于1.5:1。使用产业结构调整目录限制类水泥熟料产能和跨省置换的水泥熟料产能，置换比例不低于2:1。平板玻璃建设项目产能置换比例不低于1:1。

云南省发展和改革委员会部门发布关于云南粗钢冶炼装备清单的公告，公告显示，目前云南有14家钢企有粗钢冶炼装备，核算产能2492.3万吨，并公开了目前粗钢冶炼装备项目建设情况，其中11家钢铁企业部分或全部粗钢冶炼装备已制定产能置换方案，5家钢铁企业部分或全部粗钢冶炼装备已完成转型升级，1家钢铁企