市级环保集团组团来袭，环保格局或将生变！

近年来一批地方环保集团崛起。据北极星环保网不完全统计，截止目前，全国已有23个省份明确组建省级环保集团，其中山西、黑龙江、辽宁、江苏、浙江、江西、山东、湖北、广东、四川、云南、陕西、青海、广西、宁夏、内蒙古、重庆、安徽、甘肃、北京、天津和新疆22个省份已挂牌成立，福建省生态环保集团在筹建当中。详情点击又一省级环保集团成立！地方国资集体杀入环保

随着省级环保集团成为各省的标配，市级环保集团开始陆续登场，尤其是江苏，各市级环保集团纷纷成立，成为环保市场中备受关注的存在。从省级环保集团到市级环保集团，苏大强是真的强！

苏大强的市级环保集团矩阵

近年来省级环保集团军进场加剧，山东、安徽、浙江等多个省级环保集团挂牌成立。2020年5月18日江苏省环保集团在南京正式挂牌成立。随着江苏省环保集团的成立，江苏省市级环保集团也应声而起。

截止目前，江苏省已经有省级环保集团1家（江苏省环保集团）、地级市环保集团6家（南京环境集团、徐州市环保集团、扬州现代农业生态环境投资发展集团有限公司、无锡市环保集团、苏州高新环保产业集团、新苏环保产业集团，县级市环保集团2家（江阴市环保集团、宜兴市公用环保集团，二者所在市都由无锡市代管）。

值得一提的是，盐城市环保产业集团还在筹划中，而江阴市早年已发展出一家环保上市公司江南水务，实控人为江阴国资办。

南京环境集团有限公司

2019年5月21日，南京环境集团有限公司正式揭牌成立。

南京环境集团有限公司是经南京市政府批准的全资国有企业由原南京城建环境投资有限公司更名组建而成，隶属于南京市城市建设投资控股(集团)有限责任公司。南京环境集团承担着南京市环境、环卫基础设施的投资、建设和运营的主体职能，初步形成了生活垃圾转运处置板块，餐厨、厨余处置板块，建筑垃圾资源化利用板块，长江环境治理板块，环境管家板块，智慧环境板块等6大功能板块；目前拥有1家分公司、3家子公司。

徐州市环保集团有限公司

2021年2月20日，徐州市环保集团有限公司召开干部大会，这标志着该集团开始正式运营。

徐州市环保集团有限公司是经市政府批复，专业从事环境基础设施建设和环境污染治理的国有公司。公司注册资本5.5亿元人民币，由徐州国新生物质能源科技有限公司、市工程咨询中心有限公司、市危险废物集中处置中心有限公司等企业划转组建。功能定位为全市重点环境基础设施建设投融资主体、重点环境基础设施市级投资主体、生态建设和污染治理技术装备研发推广主体；为市委市政府以及生态环境部门环境综合决策提供专业技术支撑，为全市环保产业发展提供物质支撑，为淮海经济区生产企业污染治理提供服务支撑。

扬州现代农业生态环境投资发展集团有限公司

2022年12月29日，扬州现代农业生态环境投资发展集团有限公司正式揭牌，扬州城乡生态环境投资发展集团正式更名为扬州现代农业生态环境投资发展集团。

公司官网显示，扬州现代农业生态环境投资发展集团有限公司组建于2013年8月，是由扬州市人民政府出资设立的国有独资公司，注册资本300000万，现有全资公司8家、控股公司1家。集团主要从事工程建设、生态环境治理、农村综合开发、工程检测等业务。

无锡市环保集团有限公司

2021年7月29日，无锡市环保集团有限公司正式揭牌成立。

无锡市环保集团为无锡市城建发展集团下属的二级集团，资产总额130亿元，主要负责牵头落实无锡市重大生态环保项目，承担水环境治理、大气治理、土壤修复、资源再生和利用、监测检测及平台运维、环保类投资等六大职能，为全市环保治理重点领域提供系统解决方案和技术支撑。

苏州高新环保产业（集团）有限公司

苏州高新环保产业（集团）有限公司注册资本10亿元，是苏州新区高新技术产业股份有限公司组建的环保集团。公司以危废固废处理、环境检测监测等环保细分领域为重点，打造环保全产业链。

新苏环保产业集团有限公司

新苏环保集团成立于2017年，是常高新集团出资设立的专注于环保产业的集团公司。目前已形成投资、建设、运营、研发集为一体的创新型绿色可持续发展的环保产业链。作为以资源再生利用为主业的国有环保集团，该公司构建了环境科技装备、第三方环境服务、环保产业投资三大业务板块，针对废弃物资源化利用、公用事业项目进行投资布局，围绕环境检测与分析、环境调查与咨询、项目托管运营、项目设计及EPC总承包、环境科技装备供应等打造科技服务平台。

盐城市环保产业集团（筹划中）

2021年3月，盐城发布《盐城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》。纲要第二篇第四章第二节提到，积极培育节能环保等“十四五”期间具有较大增长潜力的优势产业。加快成立市级环保产业集团，打造节能环保产业供应链协作云平台。

江阴市环保集团有限公司

2023年4月10日，江阴市环保集团有限公司揭牌成立。

江阴市环保集团有限公司由原江阴市秦望山产业园投资发展有限公司更名组建，为江阴市新国联集团有限公司旗下环保板块国有企业。江阴市环保集团负责牵头落实江阴市重大生态环保项目，重点业务包括环保项目投资运营、生态环境治理、全流程环保管家、环保装备研发制造、环保产业园开发建设、环保科技企业孵化等。

宜兴市公用环保集团有限公司

宜兴市公用环保集团有限公司于2019年3月成立，2022年3月29日，“宜兴市公用产业集团有限公司”更名为“宜兴市公用环保集团有限公司”。

宜兴市公用环保集团是负责全市水务、环保、能源、投资与工程领域的市属国有企业，集团注册资本30亿元，致力成为专业化、规模化的公用环保基础设施投资、建设、运营综合服务商。主要承担全市自来水生产、销售和供水领域相关资产的投资建设和运营管理，并负责全市环卫、排水及城市防洪、瓶装燃气、蓝藻打捞、水环境治理、固废资源化利用等领域的建设管理。

从江苏多个市级环保集团成立看，苏大强已经在组建地方环保舰队，市场竞争从单打独斗转向集团作战，一起把环保做大最强。

组建地方环保舰队

值得注意的是，作为省级环保集团，江苏省环保集团还成立多个区域子公司。

2023年2月10日，江苏省环保集团与盐城市人民政府签订战略合作协议，并举办“江苏省环保集团盐城有限公司”揭牌仪式。

据企查查，江苏省环保集团盐城有限公司注册资本为5亿人民币，由江苏省环保集团有限公司控股。

之前，江苏省环保集团在常州、苏州、宿迁、南通分别成立了江苏中吴环保产业发展有限公司、江苏省环保集团苏州有限公司、江苏省环保集团宿迁有限公司和江苏省环保集团南通有限公司。截止到2023年年底，江苏省环保集团在江苏省内已成立5家区域子公司，均由江苏省环保集团与市级国有资本共同出资成立。

不难看出，江苏省环保集团成立区域子公司是通过自身的优势统筹区域资源，把地方环保产业做大做强。此外就是组建地方环保舰队，充分发挥各自优势，发挥“1+1>2”的效应，进一步完善生态环境治理体系，提高生态环境治理能力。

需要注意的是，地方环保舰队的组建，在一定程度会形成资源的集中，压缩市场空间，给民营环保企业的生存与发展带来挑战。

与央企强强联合

当前的环保市场，央企是第一梯队，国企是第二梯队，民企是第三梯队。因此论资源资本上的优势，央企肯定是有绝对的优势。因此，地方环保集团联手央企强强合作也成为顺理成章之事。

2021年5月7日，宝武环科与南京环境集团签订战略合作协议。双方将各自发挥在打造环境污染第三方治理专业化平台和承担区域环保公用事业投资、建设、运营等方面的资源和优势，同时双方致力于南京区域城市固废深入合作，助力南京“无废城市”建设，双方具备良好的合作基础与合作意愿。双方作为央企、地方企业强强联合深入合作，有利于充分发挥各自优势，建立长期、共赢的战略伙伴关系，实现央企与地方企业社会效益和经济效益最大化。

2022年8月，中广核环保与无锡市环保集团有限公司（以下简称“无锡市环保集团”）在江苏省无锡市举行战略合作协议签约仪式。本次协议签署是双方优势互补、互利共赢的开始，双方将精诚合作，进一步推动形成更加广泛的信息交流和资源互动，在飞灰资源化处理、小微平台、工业固废、水环境治理等多领域开展深度合作，以务实的态度、创新的举措推动项目落地，为美丽无锡建设作出更大贡献。

2023年12月19日，中建七局第二建筑有限公司与江苏省环保集团苏州有限公司战略合作框架协议签约仪式在昆山举行。未来双方将建立常态化对接机制，在市场开拓上，积极谋划、强强联合；在科技研发上，交流共进、互促互融；在技术创新上，注重运用、合力推广，实现深度融合、共享共赢，推动双方高质量发展取得新突破。

2024年1月29日，江苏省环保集团与中信环境投资集团签署战略合作协议。根据战略协议内容，双方将在市场开发、资本运作、绿色金融、技术创新与研发、智慧环保、“一带一路”国际化业务开展、人才培养与交流等领域不断加强央地合作。

在央国的企业夹击之下，民企的出路在哪？

毋庸置疑，环保集团是天生的“巨无霸”，有着独家的资源和资本，这对民企肯定会造成一定的影响。那么民企是不是没有一点机会了？也不是。

在统一的环保大市场，央企、国企、民企都有机会各凭本事赚钱。地方环保集团在具有区域优势的前提下，也带有一定的区域局限性。民企在技术服务专业度方面有着明显的优势。激烈的市场竞争迫使企业提高技术要求，提升管理水平，从而促进产业的高质量发展。随着市场竞争加剧，行业也将迎来新一轮洗牌，格局或生变。

当然，民企与央国企合作，抱紧大腿，也是个不错的选择。但最重要的是还练好内功，具有专精尖的技术，这才是参与市场竞争并取胜的关键筹码。

小结

任何一个产业的发展都不能是独角戏，只能是大合唱，环保产业也不例外。环保产业的发展不仅需要央国企的参与，也不能缺少民企的贡献。只有包括民企在内的各市场主体各司其职，共同努力，才能推动环保产业的健康可持续发展。