财政部清查PPP项目不合格将不予补贴-北极星环保网

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纳入中国财政部示范名单的PPP(政府和社会资本合作)项目正迎来一轮大清查，不符合要求将无法获得财政补贴，也不会被即将成立的PPP基金视为潜在的合作对象，这表明财政部对PPP项目的要求正越来越严格。

记者独家获悉，财政部在2015年6月底至7月上旬对10个省市的23个PPP示范项目进行了督导，将在7月上旬对结果进行汇总。

这次督导的10个省市为天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、青岛、重庆、陕西，督导对象为财政部门及行业主管部门，PPP项目实施机构、项目社会资本参与方、中介机构和融资提供方等。

据了解，督导的主要内容是示范项目的概况、实施情况、政府履约安排、监督措施、项目实施时间表、项目实施主要面临的困难和存在的主要问题、政策建议等。

在业内人士看来，财政部在此次督导中最根本的意图是明确PPP示范项目“能进能出”的动态调整机制。清华大学教授王守清告诉记者，“能进能出”意味着财政部推出的示范项目是不固定的，做得不合适的示范项目要退出，而只有保留在示范项目名单里的PPP项目，未来财政部才会给予一定的财政补贴，并且获得PPP基金的股权投资。

督导

记者获悉，在这次财政部的督导小组由14个司局组成，分别是条法司、税政司、预算司、国库司、行政政法司、教科文司、经建司、农业司、社保司、资产管理司、金融司、国合司、文资办、PPP中心。共设立了四个督导小组，进行分省督导。

按照财政部的安排，这次督导6月下旬开始调研，7月上旬完成督导小组调研报告并送到PPP工作领导小组办公室，完成汇总工作之后将召开PPP示范项目专题督导会。

2015年6月8日，财政部召开全国电视电话会议，打响了推广PPP模式中顶层设计的“当头炮”，会议提出，今后的关键在于“真刀真枪”地推进项目建设。财政部一位副部长认为，一年多来，PPP工作目前的进展是“实现了组建一个工作机制、设立一个专门机构、搭建一个制度框架、推出一批示范项目的‘四个一’目标”。

其中，第一批示范项目在2014年年底公布。财政部当时印发《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》，公布天津新能源汽车公共充电设施网络等30个政府和社会资本合作模式(PPP)示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。

目前，财政部正在筹备第二批备选的PPP示范项目。2015年6月26日，财政部发布《关于进一步做好政府和社会资本合作项目(PPP)示范工作的通知》(下称《通知》)，要求加快推进首批示范项目实施，以及组织上报第二批备选示范项目。

大岳咨询总经理金永祥认为，相比上一次，也就是第一批示范项目，这次财政部管理示范项目的能力进步很大，比如要求示范项目报资料和运作信息，组织专家验收，对第二批项目的要求比第一批更有针对性。

大岳咨询在财政部的第一批30个示范项目中参与了8个项目，其中池州和湘潭的项目已经完工，其余6个示范项目还在运作过程中。

原标题：财政部清查PPP项目不合格将不予补贴

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