登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知
财办建[2016]25号
有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政、住房城乡建设、水利部门,新疆生产建设兵团财政、住房城乡建设、水利部门:
根据《财政部住房城乡建设部 水利部关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》(财建〔2014〕838号),财政部、住房城乡建设部、水利部决定启动2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作。为做好相关工作,规范操作流程,明确目标要求,现将《2016年海绵城市建设试点城市申报指南》印发给你们,请遵照实施。
财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅 水利部办公厅
2016年2月25日
附件:
2016年海绵城市建设试点城市申报指南
一、试点选择流程
(一)省级推荐。2016年,各省份(含新疆生产建设兵团)可择优推荐1个城市参与全国范围内的竞争(计划单列市可以单独申报),第一批试点城市所在省份不在此次申报范围之列。由省级财政、住房城乡建设、水利部门于2016年4月10日前通过信息平台向财政部、住房城乡建设部、水利部提交申请文件(扫描件)和海绵城市建设试点实施方案(电子版)。各申报城市要高度重视实施方案编制,做好份内工作。对在试点范围确定之前到相关部门提前沟通,破坏竞争机制的申报城市,在评审环节给予扣分处理。
(二)资格审核。财政部、住房城乡建设部、水利部将对推荐城市进行资格审核,及时公布通过资格审核的城市名单。
(三)竞争性评审。对通过资格审核的城市,财政部、住房城乡建设部、水利部将及时组织公开答辩,由专家进行现场评审,现场公布评审结果。
二、评审内容
(一)资格审核。
各省份推荐城市须满足以下条件:
1.城市人民政府成立工作领导小组。
2.按照《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)要求,编制海绵城市建设专项规划。
3.试点区域集中连片(须包括一定比例的老城区),且不少于15平方公里,多年平均降雨量不低于400毫米。
4. 城市建成区内至少有一个汇水片区达到海绵城市建设总体要求;在“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”方面取得了初步成效。
5.项目前期准备工作充分且进展良好。
6.本批试点向工作基础较好的城市适当倾斜。
(二)竞争性评审。
1.工作目标。
(1)已按照国办发〔2015〕75号文件要求编制海绵城市建设专项规划,贯彻实施新型城镇化战略和水安全战略有关要求,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式;试点区域实施方案的目标与海绵城市建设专项规划目标协调一致,符合当地实际、重点突出。
(2)规划目标清晰。到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
2.技术措施。
(1)根据工作目标,统筹规划、总体布局、综合施策,科学确定“源头削减、过程控制、系统治理”的技术路线;
(2)因地制宜科学选择技术措施,统筹发挥自然生态功能和工程措施作用,具有系统性、整体性、完整性;
(3)经济合理安排建设任务和建设项目。
3.建设运营模式。
(1)提出明确的建设运营模式,有利于实现海绵城市项目建设运营维护全生命周期高效管理。有明确的资金筹集渠道和有效的资金整合方案,经过充分的经济可行性论证;积极采取技术+资本、整体打包等具有可复制、可推广性的创新模式,保证项目高效运营。
(2)各方权利义务边界清晰,激励约束机制能够确保建设施工有序推进,运营管理高效实施。
4.PPP方案。
(1)明确试点工作中采取PPP模式操作项目投资占试点工作总投资比例,以及这些项目工程量占试点工作总工作量的比例(按建成区面积计算)。
(2)明确PPP实施基础,包括是否吸引建设方参与合作等;提出合理的政府和社会资本合作(PPP)方案,明确资源整合和打包方案,符合财政部PPP工作有关制度规范。
5.配套措施。
(1)建立合理的海绵城市领域政府购买服务或财政补贴方案,明确政府支出标准。
(2)制定区域雨水排放管理制度、城市蓝线管理制度和河湖水系保护与管理制度;将海绵城市建设要求纳入“两证一书”、施工图审查、开工许可、竣工验收等城市规划建设管控环节;已出台海绵城市建设相关标准规范、标准图集、技术导则。
(3)建立有效的城市防洪、暴雨内涝监测预警体系,具备较为健全的城市防洪和排水防涝应急管理体系、应急机制和应急预案。
三、实施方案编制
实施方案应根据国办发〔2015〕75号文件要求和当地海绵城市建设专项规划,突出“因地制宜、问题导向、做法明晰、创新模式”的要求。实施期为2016-2018年。实施方案应包括以下内容(详见附3):
(一)基本情况。包括城市生态本底情况、城市现状、试点区域位置、划定依据等。
(二)开展海绵城市建设的可行性分析。从城市水资源利用与保护、水生态修复、水环境治理、水灾害防治、水文化建设等方面的目标出发,统筹解决当前城市雨水资源利用、水体黑臭治理、内涝治理、防洪等方面存在的主要问题,以目标导向、问题导向分析需求,结合当前工作基础,提出海绵城市建设的预期成效。
(三)海绵城市建设方案。包括总体目标的分解、具体指标的测算依据,总体布局,经济合理的技术路线与措施,建设任务和投资估算,项目安排进度表等。
(四)建设运营模式。建设运营模式选择,采用“技术+资本”、总承包等创新方式统筹组织实施、发挥整体效益的方案安排。建设资金筹集方案和工程预算安排,具体的PPP方案。各方权益分配和风险分担机制,高效运营的保障机制。
(五)保障措施。包括组织领导、工作机制、政策制度、运营管理、资金保障、能力建设等。
最终确定纳入试点范围的城市,城市人民政府应批复实施方案,将批复文件和批复的实施方案报财政部、住房城乡建设部、水利部备案,同时抄送省级财政、住房城乡建设、水利部门,并按信息公开有关规定通过政府门户网站公开。
四、其他说明事项
各省级财政、住房城乡建设、水利部门组织申报城市通过财政内网信息平台、住房城乡建设部邮箱、水利部邮箱报送申报材料电子版(正式文件上传扫描件),申报城市可根据评审内容提供相关证明材料一并报送。
财政部经济建设司联系方式:
电话:010-68552520
财政内网信息平台:财政部内网/财政专项建设资金网/海绵城市建设试点系统
住房城乡建设部城市建设司联系方式:
电话:010-58933160,邮箱:chengshui@mail.cin.gov.cn
水利部规划计划司联系方式:
电话:010-63202984,邮箱:jhyc@mwr.gov.cn
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
3月5日,四川乐山市住房和城乡建设局就《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年4月5日。乐山市住房和城乡建设局关于公开征求《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》意见的通知为增强立法公开性和透明度,提高立法质量,现就《乐山
据中央纪委国家监委网站12月27日消息,中央纪委国家监委公开通报六起形式主义、官僚主义典型问题,其中点名提到江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹盲目追求政绩,要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”,工程质量问题频发,干部群众反映强烈等问题。通报提到,江西省文化和旅游厅原党
2023年12月9日,中国施工管理协会发布《关于表彰2022—2023年国家优质工程奖的决定》,36项工程当选国家优质工程金奖,560项工程当选国家优质工程奖。据北极星水处理网整理,21个涉水项目上榜,其中,包括13个污水处理和6个水环境治理项目、2个海绵城市建设项目。七台河市桃山湖生态环保水利综合治理项
北极星环保网获悉,鞍山市人民政府发布鞍山市“十四五”节能减排综合工作方案,到2025年,全市单位地区生产总值能耗比2020年下降15.5%。能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到6598.13吨、120.84吨、18962.98吨和2375.24吨。节能减排政策机制更加
北极星水处理网获悉,安顺市公共资源交易中心发布安顺市西秀区水务领域2022-2024年海绵城市建设项目施工招标,项目总投资23760万元,计划工期365日历天,不接受联合体投标。招标详情如下:1.招标条件本项目安顺市西秀区水务领域2022-2024年海绵城市建设项目已由安顺市西秀区发改局以西发改函〔2023〕43
9月2-6日,2023年中国国际服务贸易交易会(简称“服贸会”)在北京举办,本届服贸会以“开放引领发展,合作共赢未来”为主题,由商务部和北京市人民政府共同主办,光大环境作为中国环保龙头企业受邀参加环境服务专题展览。作为全球首个、目前规模最大的服务贸易领域综合型展会以及中国对外开放重大展会
关于举办“首届智慧海绵城市与水生态建设研讨观摩会”的通知各有关单位:海绵城市建设是推动城乡绿色发展的重要内容,是提升城市环境品质的重要抓手,日前,住房和城乡建设部印发《关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求的通知》中特别强调,要因地制宜的展开项目设计、加强多专业协同、注重多目标融
8月30日,岳阳市西环线片区海绵城市建设项目第一标段工程总承包中标候选人公示发布,第一中标候选人为岳阳市市政建设有限公司、中国化学工程第四建设有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司,投标报价为177432341.88元。本项目建设内容①贮木场雨水及污水泵站,建设贮木场雨水泵站15.5m3/s,贮
为系统化全域开展海绵城市建设,推进绿美汕头建设提供法治保障,汕头市拟制订出台《汕头经济特区海绵城市规划建设条例》。目前,该条例(草案)正公开征求社会各界意见。条例(草案)共三十条,围绕系统化全域推进海绵城市建设示范工作的要求,明确海绵城市专项规划编制要求,解决顶层设计问题。为进一
5月26日,财政部发布《“十四五”第三批系统化全域推进海绵城市建设示范评审结果公示》,拟将以下15个城市确定为第三批示范城市,包括(按行政区划排序)衡水市、葫芦岛市、扬州市、衢州市、六安市、三明市、九江市、临沂市、安阳市、襄阳市、佛山市、绵阳市、拉萨市、延安市、吴忠市。“十四五”第三
在这儿既可赏景,也可深入了解海绵城市……近日,重庆市住房城乡建委消息,重庆首个市级海绵城市雨水花园示范基地在渝北区建成并面向市民开放。海绵城市:指城市能够像海绵一样,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水释放并加以利用,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”
近日,中国水利企业协会发布了《2023年度水利建设市场主体信用评价结果》的公告,黄河明珠水利水电建设有限公司再度获评2023年度水利建设市场主体信用评价AAA级(最高级),这是继2013年以来公司第四次获此殊荣,充分彰显了公司在信用管理和综合实力方面的卓越成绩。水利建设市场主体信用评价工作由国
1月3日,由中交集团和重庆市发起的国资优质资源重组、股权合作项目——中交长江建设发展集团有限公司成立活动在重庆举行。重庆市委副书记、市长胡衡华,副市长郑向东;中交集团党委书记、董事长王彤宙,党委副书记、总经理王海怀出席活动。胡衡华和王彤宙共同为中交长江建设揭牌。中交长江建设的成立,
2023年12月6-9日,广西壮族自治区农村水利建设管理培训班在我院顺利举办。来自各市水利局农水科(站)负责人,各县(市、区)水行政主管部门农村水利工作负责人共130人参加了本次培训。本次培训设置有农村供水工程建设与运行管理,大中型灌区建设管理及农业水价综合改革,2023年国家巩固脱贫成果后评估
记者从河北省水利厅获悉,2022年河北省谋划实施了385个水利重点项目,全年完成水利投资588亿元,其中防洪工程204亿元,供水工程204亿元,水生态治理工程180亿元,投资完成率105%,较2021年增长48%,建设进度和投资完成率均位居全国前列。2022年以来,为有效扩大项目投资,省水利厅制定出台了《关于加
11月2日,江西省公共资源交易平台发布泰和县农村圩镇及周边村庄生活污水治理项目EPC+O工程总承包中标候选人公示,第一中标候选人为中化学生态水利建设有限公司,投标报价为28213.8030万元,工期为436天。建设内容:泰和县18个乡镇的19个圩镇及周边村庄、1个站点(即桥头镇、禾市镇、石山乡、南溪乡、苏
8月22日,大禹节水披露2022年半年度业绩。2022年上半年,公司实现营业收入13.83亿元,同比增长33.34%,净利润3228.54万元,同比增长2.90%,基本每股收益为0.04元。报告期公司主要的业绩驱动因素如下:(1)国家重点优先加大对农村水利行业的投资力度。2021年中央经济工作会议、今年政府工作报告都将加
为贯彻落实水利部党组关于大力推进智慧水利建设决策部署,加强水资源管理业务应用,统筹推进水资源管理信息系统建设,近日,水利部制定印发《2022年推进智慧水利建设水资源管理工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》强调,要按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的总体要求,在指导做好
北极星储能网获悉,10月28日,文山电力发布2021年三季度报告。
水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统。近年来,我国对于水利建设高度重视,投资规模不断扩大。下面进行水利工程行业前景分析。由于水利工程行业投资大、周期长的特点,长期稳定发展需要规模化经营的支撑,水利工程的竞争主体主
国务院总理李克强7月8日主持召开国务院常务会议,部署进一步做好防汛救灾工作、推进重大水利工程建设,确定持续优化营商环境激发市场主体活力的措施,部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。会议指出,今年以来全国累积降水量比常年同期明显偏多且降雨集中,局部地区受灾严重。近期南方
5月10日,水电十二局承建的贵州省水利建设“一号工程”——夹岩水利枢纽及黔西北供水工程完成大坝二期面板最后一块混凝土浇筑,提前20天全面实现面板浇筑这一重大节点目标,为确保11月实现下闸蓄水目标奠定了坚实基础。该工程是国务院确定的“十三五”期间172项重大水利工程之一,也是贵州省有史以来规
哈尔滨市人民政府印发哈尔滨市提高建筑节能质效推动城市建设高质量发展工作方案,围绕落实2030年前碳达峰与2060年前碳中和目标,立足城市建设绿色发展,提高建筑建设品质,降低建筑能源消耗,转变城市建设发展方式,全面促进我市建筑绿色化、低碳化、智能化发展,为2030年实现城乡建设领域碳达峰奠定坚
3月8日,上海市区供电公司客户经理蒋健来到杨浦区凤南一村旧房改造现场,带领施工队伍开展拉线、装表、送电工作,为该小区后续的旧房拆除工作提供临时用电。凤南一村旧房改造这项民心工程即将进入大规模施工阶段。2023年11月30日,习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会时强调,“
3月5日,四川乐山市住房和城乡建设局就《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》公开征求意见,意见反馈截止时间为2024年4月5日。乐山市住房和城乡建设局关于公开征求《乐山市海绵城市建设管理条例(草案)(征求意见稿)》意见的通知为增强立法公开性和透明度,提高立法质量,现就《乐山
北极星输配电网获悉,1月4日,中共包头市委员会、包头市人民政府发布关于实施创新驱动发展战略大力发展战略性新兴产业的意见。文件提出,造新能源重卡及配套产业集群。推动北奔集团通过技术进步降低制造和使用成本,进一步提升市场占有率,引领新能源重卡市场。支持社会资本进入新能源汽车租赁、充换电
11月1日,中国水务投资有限公司党委书记、副董事长薛志勇与中国城市建设研究院有限公司党委副书记、总经理丁高进行会谈,双方就进一步深化战略合作进行深入交流,并签署了中国水务与中国城建院战略合作协议。公司党委副书记、总经理何刚信,总工程师汤德勤,中国城建院副总经理袁江参加上述活动。薛志
10月17日,金华市人民政府正式对外公布《金华市系统化全域推进海绵城市建设的实施意见》,旨在系统化全域推进海绵城市建设,缓解城市内涝,统筹兼顾削减雨水径流污染,提高雨水收集和利用水平。根据文件提出的目标要求,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等低影响开发建设措施,实现75%的降雨就地消
近日,住房和城乡建设部发布《2022年中国城市建设状况公报》,(以下简称《公报》)。《公报》从城市基本情况、市政设施固定资产投资、城市居民生活方面、城市居民出行方面、城市环境卫生方面、城市绿色生态方面等六部分进行了体现。城市环境卫生方面,2022年年末,全国城市排水管道总长度91.35万公里
据北京市纪委监委9月19日消息:经中共北京市委批准,北京市纪委监委对市十五届人大城市建设环境保护委员会委员李玉君(正局级)严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,李玉君落实中央关于北京市规划和自然资源领域问题整改部署搞变通,充当违法建设者的保护伞;违反中央八项规定精神,收受可能影
北极星碳管家网获悉,9月17日,由住房城乡建设部、广西壮族自治区人民政府主办,住房城乡建设部计划财务与外事司、广西壮族自治区住房城乡建设厅、中国建设报社承办的第二届中国—东盟建筑业合作与发展论坛在广西壮族自治区南宁市召开。本届论坛以“开放合作互利共赢共享中国—东盟建设领域合作新机遇
北极星环保网获悉,日前,四川省南充市人民政府办公室印发《南充市实施城市建设板块重大工程项目2023年行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2023年全市计划实施重大城市建设项目247个,项目总投资2237亿元,年度计划完成投资503.4亿元,计划完工项目79个。项目包括,嘉陵区城乡生活垃
北极星输配电网获悉,日前,南充市人民政府办公室发布关于印发《南充市实施城市建设板块重大工程项目2023年行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,2023年,全市计划实施重大城市建设项目247个,项目总投资2237亿元,年度计划完成投资503.4亿元,计划完工项目79个。项目包括,南充2023年
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!