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随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程不断加快,人口持续增加,环境形势日益严峻,国家重点瞄准“水问题”整治,发改委日前印发的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》中明确,截至2020年,我国将实现城镇污水处理设施全覆盖,城市污水处理率将逾近9成。
就农村水环境治理,《规划》还提出,未来5年县城污水处理覆盖率将达85%,其中东部地区建制镇达到70%,中西部地区达到近一半;京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。
日前环保部与财政部发布的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》中,农村污水处理再次被重点提及。新政强调“十三五”期间,全国农村环境综合整治范围涉及各省(区、市)的14万个建制村。整治重点“好水”和“差水”周边的村庄,涉及1805个县(市、区)12.82万个建制村,约占全国整治任务的92%;其中,涉及国家扶贫开发工作重点县284个2.46万个建制村,约占全国整治任务的18%。
一系列利好政策下,我国水污染质量迎来快速发展。据数据显示,截至2015年,全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日,城市污水处理率达到92%,县城污水处理率达到85%,全国城镇污水处理设施建设基本完成“十二五”规划目标。
另一方面,经过十多年的发展,与接近饱和状态的市政污水处理领域相较,农村污水处理市场仍存巨大的市场刚需,被众多环保视作水处理市场的下一个风口。预计,“十三五”期间,全国农村污水处理市场有望陆续得到释放,从建设加上运营的总投资额达到1400亿元。
成绩虽然显著,但同时也应看到,污水处理设施建设仍然存在着区域分布不均衡、配套管网建设滞后、老旧管网渗透严重、建制镇设施明显不足、重建设轻管理等问题,城镇污水处理的成效与群众对水环境改善的期待还存在差距。
农村方面,部分地区农村污水处理设备仍普遍存在“晒太阳”的尴尬现实:“建得起、用不起”或“建不起、更用不起”现象十分普遍。而一些地方总投资逾亿元建设的乡镇污水处理厂,要么是逾期严重,要么则是建成后长期闲置。
在《规划》的指导下,我国污染处理市场有望充分释放。而与城镇污水处理设施建设接近饱和形成鲜明对比的是,农村污水治理将成为未来环保企业进军的蓝海市场。
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