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摘要:京津冀一体化政策促进产业转移,最为利好河北发展。2015年4月,国务院通过了《京津冀协同规划发展纲要》(以下简称纲要)。《纲要》里指出京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。国家将以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架,推动有序疏解北京非首都功能。其中,京津冀协同发展首要的、也是最核心的任务是有序疏解北京非首都功能。主要承接制造业转移的就是河北各城市。
国务院高度重视区域环境质量改善,多重手段保障政策落地。具体来看,主要有以下几点:一是分解落实责任,政府为责任主体,环境部毎季度会同发改委、财政部、国家能源局上报国务院,采暖季每月调度。二是加大中央和地方大气污染防治专项资金支持力度,向任务量较大的地区倾斜,重点用于燃煤锅炉替代、散煤治理、高排放车淘汰、工业污染治理等领域。三是加大天然气保供力度,保证清洁能源充足供应。加大天然气保供力度。四是加快国家大气污染健康综合监测网絡建设与研究,统筹安排重污染天气信息发布内容、时机和形式,切实做好大气污染防治宣传报道和接受公众监督并回应公众关注的热点问题。
区域内实施污染全过程防治,大气VOCs土壤修复涌现机遇。当前雾霾频发,多因素造就雾霾现状,需要多管齐下,来落实京津冀地区大气污染防治工作。“2+26”城市以改善区域环境空气质量为核心,以减少重污染天气为重点,多措并举强化冬季大气污染防治,全面降低区域污染排放负荷。考核临近,多地治理提速,为完成目标,多管齐下,以监测为抓手,前端完成产业结构调整加清洁能源替代,后端加强工业大气污染综合治理,此外禁煤区也催生潜在土壤治理需求。
正文:1.产业转移利好河北发展
最早在2005年,《北京城市总体规划》提出京津冀应在多方面协作。2015年4月,国务院通过了《京津冀协同规划发展纲要》(以下简称纲要)。标志着京津冀一体化进程进入了新的阶段。
《纲要》里指出京津冀整体定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架,推动有序疏解北京非首都功能。其中,京津冀协同发展首要的、也是最核心的任务是有序疏解北京非首都功能。主要承接制造业转移的就是河北各城市。
廊涿固保城际铁路是新建双线城际铁路,全线施工总工期3.5年,预计2020年前开通运营。廊涿固保城际铁路建成后,沿线地区将通过铁路与北京、石家庄、保定、廊坊等区域中心城市互联互通,成为京津冀区域铁路网的重要组成部分,促进沿线地区经济快速发展。产业转移,交通先行。突出表现为京津保距离拉近。京石高铁、津保城际建成通车,张石、保阜等高速全线通车,京昆高速与北京顺利贯通,京港澳高速改扩建工程全面完成,京津保地区1小时交通圈基本形成。
河北主要产业园区河北各市也对承接首都产业转移具有很大兴趣。以保定为例,据保定晚报消息,保定谋划整合34个产业园区,规划的总面积为1149平方公里,以承接北京产业转移,分别有临空产业区、传统产业升级和新产业培育地区等几大类,承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。以及承接京津地区的汽车、新能源、航空航天、电子信息、生物医药、商贸物流、旅游休闲、健康养老等产业转移。
2015年以来,受益于铁路的建设和产业转移,保定的土地市场升温是显著的。土地购置费均价从2490元涨到5781元。尽管房价没有明显变动,但是随着成本的上涨,未来开发商将压力传导到消费端可以说是大概率事件。
同时,可以看到,京津冀中,北京的房地产开发投资额增速2016以来逐渐下滑,河北和天津回升较快,显示出房企对津冀市场的信心。而随着房地产调控政策的进一步出台,不限购限贷的河北三四线城市销售可能会逐渐升温。
我们认为,在产业转移的过程中,受益于2017年京津冀政策的加速推进和落地,河北三四线城市销售的升温,在京津冀拥有优质土地资源和产业园区建设,能够承接首都人口外溢和产业转移的公司将最先受益。
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