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美国总统特朗普5月31日在社交媒体推特上宣布,将在几天之内宣布有关《巴黎协定》的最后决定。媒体广泛认为,美国退出该协定的可能性大增,全球应对气候变化面临严峻挑战。
美联社5月31日援引一名不愿透露姓名的白宫官员的话说,预计特朗普将宣布美国退出《巴黎协定》。不过这名官员说,特朗普在宣布他的决定时会“在语言上带有告诫的性质”,令这一决定听起来并非是最终决定,从而给自己留出回旋的余地。不过,包括知名政治新闻网站Politico和Axios在内的多家美国媒体均引述匿名白宫人士称,特朗普将退出巴黎气候协定。
Axios报道称,白宫可能通过正式程序退出协定,或者取消美国签署的《联合国气候变化框架公约》,这份公约是《巴黎协定》的基础。
其实就在几天前,因特朗普持保留意见,七国集团未能在意大利举行的峰会上就遵守应对全球气候变化的《巴黎协定》达成一致。特朗普没有就美方应对气候变化的立场明确告知其他几国领导人,而德国、英国、法国、意大利、加拿大和日本政府均承诺遵守《巴黎协定》。
报道援引多名消息人士的话说,特朗普政府考虑退出《巴黎协定》的形式:一是正式退出《巴黎协定》,但这需要3年才能生效;二是特朗普政府宣布《巴黎协定》是需要参议院批准的法律条约,但参议院肯定不会投票通过。
特朗普的言论引发国际社会巨大反应,担忧全球在应对气候变化进程中出现倒退。联合国在推特上援引联合国秘书长安东尼奥˙古特雷斯的话写道:“气候变化不可否认。气候变化无法阻止。应对气候变化所提供的机遇是无可比拟的。”
推文还附带一个视频链接。视频中是古特雷斯近日呼吁全世界积极行动、遏制气候变化的讲话。“美国不退出《巴黎协定》是非常重要的,”古特雷斯在视频中说。
法国驻美国大使阿罗德5月31日表示,“《巴黎协定》是一项政治协议,并没有侵害美国主权。各国自由表达意愿,而且可以有所变动,”这位大使在推特上表示,并指出美国各大企业都对该协定表达支持态度。
芬兰领导人在同一天对该国议会表示,如果美国宣布退出,将是巴黎协定遭遇的“巨大挫败”,“我们不得不寻找继续前行的伙伴,因为这项工作不能停止”。该官员同时强调,气候保护议题是芬兰在北极理事会和欧盟内的头等大事。
观察人士担心,作为碳排放大国,如果美国退出《巴黎协定》,将产生不良示范作用,导致其他国家不积极履行承诺,或效仿退出。另外,在奥巴马执政时期,美国曾是国际气候资助计划的一大贡献者。许多发展中国家已经提交了《巴黎协定》框架下的气候计划,这些计划有赖于获得国际资金,如果美国退出,这些改善气候的计划将面临资金短缺压力。
不过,加拿大、欧盟、中国均已表态,即便美国退出,他们仍将坚持遵守《巴黎协定》。路透社援引消息源报道,印度也表示将遵守该协定。
特朗普曾称,气候变化是“骗局”,并在竞选期间承诺,他当选总统后的100天内,美国会退出《巴黎协定》。不过担任总统一职以来,受到多方压力,特朗普未能兑现这一承诺。
即使在特朗普的班子内部,对于是否退出《巴黎协定》,也出现了支持和反对的两大阵营。路透社报道,特朗普的顾问史蒂芬˙班农、美国环境保护局局长斯科特˙普鲁伊特、白宫法律顾问唐纳德˙麦克加恩等坚持主张退出《巴黎协定》,认为这一协定将有损美国经济。
而反对退出的包括特朗普的助理伊万卡˙特朗普、白宫国家经济委员会主任加里˙科恩、美国能源部长里克˙佩里等。他们认为美国可以减少自愿减排目标,但仍留在《巴黎协定》内。
特斯拉首席执行官马斯克5月31日在推特上说,如果特朗普宣布美国退出巴黎气候协定,他将从两个白宫顾问委员会辞职。
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