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河北近日启动了以钢铁企业提标改造和排污许可证规范核发为重点的核查行动。根据核查结果，河北对存在问题的钢铁分类提出了整治措施，其中，对承德盛丰钢铁有限公司等6家问题严重的已发证钢铁企业撤销排污许可证并实施停产，对首钢矿业公司等12家存在环境违法行为的已发证钢铁企业移交环境执法部门实施行政处罚，对邢台天力铁路工务器材有限公司等113家已发证钢铁企业提出限产限期整改要求。
为强化依证监管，河北省环保厅近日印发了《关于全省钢铁企业提标改造和排污许可证后监督核查情况暨整改意见的通报》(以下简称通报)，到目前为止，河北共向全省179家钢铁企业核发了新版排污许可证。通报中发现，河北179家发证钢铁企业中，131家存在环境问题被通报，河北依证监管，让排污许可制度的约束力越来越强。
河北省排污许可证行业分布
资料来源：河北省环保厅，方正证券研究所
15个重点行业中不予核发企业数量
资料来源：河北省环保厅，方正证券研究所
不予核发许可证原因分析
资料来源：河北省环保厅，方正证券研究所
严格核发，必须达到硬杠杠
必须达到特别排放限值要求，未完成治理任务的企业不予核发排污许可证
在河北，钢铁企业要想申领到新版排污许可证，并不是一件容易的事情。为了推动全省大气污染防治攻坚行动行动实施，促进钢铁企业深度治理和升级转型，早在2016年9月29日，河北省环保厅就印发了《关于河北省钢铁行业执行大气污染物特别排放限值的公告》。
自公告之日起，河北省全域内新建钢铁企业执行大气污染物特别排放限值;现有钢铁行业自2017年9月1日起执行特别排放限值，河北省《钢铁工业大气污染物排放标准》中现有企业限值中，严于国家特别排放限值的指标，执行地方标准相应排放标准。
排污许可制实行后，河北省环保厅印发了《关于加快推进全省钢铁行业环保提标治理改造和达标验收进程衔接排污许可证核发工作的通知》，明确要求，河北钢铁企业必须按期完成提标改造任务并通过环保部门的达标验收后，方可领取排污许可证。
不难看出，在新版排污许可证核发中，特别排放限值这一排放标准成为河北钢铁企业能否申领到排污许可证的一条“硬杠杠”，未完成治理任务的企业将不予核发排污许可证。
记者采访中了解到，目前，河北共向全省179家钢铁企业核发了排污许可证。此外，90家企业未发证。
记者从河北省钢铁行业应持证未持证企业名单中看到，多达71 家企业未完成治理任务处于停产状态，占未发证企业总数的近八成。此外，未发证原因中还有企业批建不符、关闭或搬迁、淘汰落后产能等因素。
河北要求，未申领到新版排污许可证的钢铁企业，一律停产治理。
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