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前段时间曾备受关注的生物质发电企业——山东琦泉能源集团(以下简称:琦泉能源)国家补贴资金被拖欠问题,有了实质性进展:9月26日,琦泉集团旗下贵州金泉公司终于收到被拖欠的1.05亿元国家可再生能源补贴资金!
琦泉集团官方确认了这一消息,并对外表示:(补贴资金的到位)极大的缓解了公司的资金压力,更加坚定了公司稳健发展农林生物质的信心。另外,集团旗下的玮泉和玉泉等公司也将于近日陆续收到拖欠补贴款。
琦泉能源是全国装机规模第三的生物质发电企业、山东省循环经济示范企业、生物质供热示范企业。目前,业务分布在全国六省14个地市,生物质发电项目共投产7个,总装机容量达到33万千瓦,位列全国第三位,每年处理农林废弃物360万吨。
根据之前资料显示,截止到2018年6月底,琦泉能源已投产的7个生物发电项目中,已列入国家可再生能源电价附加补助目录的济南玮泉、济南玉泉、贵州金泉3个项目,共被拖欠国家可再生能源补贴资金1.6亿元;未列入国家可再生能源电价附加补助目录的菏泽琦泉、临沂琦泉、河北大城琦泉、青岛琦泉4个项目,共被拖欠国家补贴资金8亿元,总额度已达近10亿元。
严重拖欠的补贴资金,造成了琦泉能源生存困难,一度到了生死存亡的危急时刻。无奈之下,琦泉能源只得向财政部纪检组“告状”反映情况。由此引起了中央至山东省政府的重视,山东省发改委派出调研组调研了琦泉能源的情况,并针对其被拖欠可再生能源电价补贴等问题,出具了调研报告。
琦泉集团表示:通过多种途径向国家反映行业情况,受到了国家财政部等相关部门的高度重视,问题正在逐步得到解决。(国家相关部门)明确表示:优先保障光伏扶贫、生物质发电等涉及民生的项目,确保这些项目补贴资金足额及时拨付到位。
随着第一批1.05亿元补贴的到位,琦泉能源迎来了继续发展的资金和信心。琦泉集团称:我们一直坚信国家发展绿色能源和环保事业的决心。
农林生物质发电是国家鼓励发展的绿色环保行业,也是唯一符合“精准扶贫、污染防治、美丽乡村”三大国家战略的新能源行业。农民通过把收集到的秸秆运送到电厂,既减少了秸秆焚烧对于空气污染,还增加农民收入,帮助贫困农民实现脱贫致富,同时,也为广大老百姓冬季提供清洁供暖减少雾霾作出了突出贡献。
在我国,生物质发电等新能源行业的投资运营主体大多是民营企业,融资能力弱、成本高,抗风险能力差,企业发展前期依赖于国家政策和财政的支持。补贴不到位,加之如今经济政策收紧,企业日常的生产运营受到了不小影响。琦泉能源的问题得以解决,但更多新能源企业的补助资金到位如何,还有待观察。
今年7月份,据媒体报道,国家能源局明确:可再生能源补贴强度维持20年不变。同时,加快绿证交易制度和可再生能源电力配额制度的实施。
9月13日,《可再生电力能源电力配额考核办法》第二次征求意见稿已经发布,预计正式文件将在2018年年内出台。对各省级行政区规定了最低的可再生能源电力消费比重,也就是“配额指标”。与配额制一同引入的,还有可再生能源电力证书制度,也就是“绿证”。对可再生电力的生产者,每一兆瓦时(一千度)交易结算电量可以获得一个绿证。如果国家规定的配额指标没有完成,那么就需要购买绿证来完成配额。未来,绿证制度将与可再生能源基金相结合,共同支持可再生能源电力,减少补贴压力。
不断增加的新能源补贴,使得国家财政面临着巨大的压力是不争的事实。随着光伏产业平价上网的实质性推进和可再生电力能源电力配额考核办法的进一步推动,未来,国家的补贴压力会逐渐减小,而新能源企业可以通过绿证制度和可再生能源基金得到更多支持,期待中国新能源产业尽快走上健康发展的快车道!
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