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近期,南北船合并、中丝并入保利,央企重组依然步入快车道。下一步,央企重组整合将如何发力?7月16日,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办召开的央企2019年上半年经济运行情况发布会上表示,当前,积极研究做好装备制造、船舶、化工等领域的企业战略性重组;近期还要重点研究推动电力、有色、钢铁、海工装备、环保等领域的专业化整合。
三方面做好央企重组整合
彭华岗表示,通过重组,央企布局结构进一步优化,资源配置效率有效提升,重组整合也取得了积极成效。
彭华岗指出,下一步,国资委将持续做好重组整合工作。一是更加注重服务国家经济社会发展全局,稳步推进央企集团战略性重组。二是更加注重做强做优主业实业,大力推进专业化整合。三是要更加注重发挥协同作用,扎实做好整合融合工作。
针对“地方国企的央企化”的现象,彭华岗表示,多年以来,央地企业重组一直在进行,这种现象是正常的市场化行为。“央地重组”对于推动产业结构调整是非常有益的,国资委支持这种重组的开展。但这不完全是一个单向的过程,应该是双向的,甚至多向的。央企和地方国有企业重组,地方国有企业可以重组到央企,央企也可以在结构调整过程当中把一些具备地方优势产业的企业重组到地方国有企业,各类社会资本也可以参与到这些重组过程当中。
电力等领域央企重组将动作不断
中国企业研究院执行院长李锦认为,目前央企重组呈现“三业一合”状态,即围绕主业、产业链条、专业化进行重组,“合”则是指央地合作式的重组。
他认为,首先,围绕主业做大做强做优,增强全球竞争力。中国船舶工业集团与中船重工集团重组,宝武兼并马钢属于这类。下一步,中国化工与中化集团重组落地,将是为期不远的事情。
其次,围绕产业链条,优势互补,实现业务资源协同共享。装备制造、船舶、化工等领域企业战略性重组,也将会呈现产业链条互补的特征。
第三,围绕专业化,推进区域资源整合,减少同质化竞争,提升效率和效益。电力、有色金属、钢铁、海工装备、环保、免税品等领域专业化整合,在今后一两年内,将会动作不断。组建国家石油天然气官网公司,实现灌输和销售分开,也属于专业化重组;此外,五大发电企业与地方煤炭企业的煤电一体化重组,是必然性选择。近期,央企战略性重组的提速,将加速国有资本布局优化,产业结构调整,资源向优势企业集中,加速世界一流企业建设的步伐。
李锦认为,央地合作式的重组,是在管理体制上突破。未来央企和地方国企专业化、产业化重组将成为趋势,将主要集中于资源类、竞争类国企。
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