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探索“互联网+”工业固废处置 永康打造“无废城市”

北极星固废网  来源:金华日报  作者:盛游  2019/11/19 15:22:58  我要投稿  

北极星固废网讯:“以前工业固废处理起来比较复杂,现在只要通过手机下单,就有专业人员上门来收集处理,成本还减了一半。”11月18日,浙江安胜科技股份有限公司负责人说。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,永康市深化开展“三服务”,对企业普遍反映强烈的一般工业固废处置难、处理成本高等问题,探索创新“互联网+”一般工业固废处置模式针对性破题,助推“无废城市”创建。

找准堵点对症下药

作为工业大市,工业固废偷倒、混倒是永康多年来的心头刺。据统计,永康日均产生400余吨无价值、低价值工业固废,它们的去路一直困扰着当地企业。

通过多轮实地走访、座谈讨论,症结逐一明确,当地一般工业固废处置主要存在出路不通畅、处置不规范、机制不健全、无害化和资源化利用率低等问题。在此基础上,永康制定出台《关于推进工业固废处置试点工作的实施意见》,在工业企业较为集中的经济开发区启动试点。

“信息不对称是造成原先工业固废处置系列难题的重要原因。”永康市综合行政执法局相关负责人说,有工业固废待处理的企业,和具备处置能力的第三方专业公司对接不上,导致工业固废的分类、收集、清运、处置呈现脱节状态。对此,该局引入供联海呈环境服务有限公司,为产废企业提供工业固废集中处置服务。

试点区域划分为13个企业网格和29个村级网格,工业固废处置工作专人开展服务。徐旭杰是供联海呈公司的技术特派员,他已为多家企业进行工业固废处置知识讲解。“工业固废处理制度要上墙,不同规模企业分ABCD四类对应建立不同规格的工业固废贮存场地。”他说,经过一段时间上门服务,政府部门和第三方公司摸清了各企业的产品类型和产废量情况,企业规范工业固废处置的自觉性也明显增强。

目前,经济开发区90%以上的企业实现一般工业固废规范化处置,198家规上企业实现全覆盖,每天“消化”工业固废30多吨。试点基础上,这一模式于10月17日在永康全市推广,现已覆盖当地1803家企业。

“五步法”全省推广

试点过程中,永康开发了“无废城市”系统,以“互联网+”思维全面破解工业固废处置难题。这套系统符合政府监管需要、贴合企业应用需求,短时间内便得到广泛运用。得益于此,以“五步法”为核心的“互联网+”一般工业固废处置模式迅速成型。

第一步,“三员”上门指导,确保源头精准分类。综合执法局执法队员、经济开发区管委会网格员及第三方公司特派员深入工业企业,上门服务指导,宣传、讲解一般工业固废源头分类知识,动员企业签订一般固废处置协议,指导企业使用“无废城市”App软件。截至目前永康已有994家企业开展工业固废规范化分类。

第二步,手机App线上下单,实现工业固废处置“零次跑”。安装过“无废城市”App的企业,根据自身产废情况、场地贮存数量等,在手机中填写固废类别、数量,即可完成固废线上申报、线上下单,第三方服务公司派员上门收运,如同网约车般方便快捷。

第三步,量身定制清运方案,确保规范高效收运。“无废城市”App中的单子分成两大类,可回收、高价值固废由平台注册的专业回收主体接单,按市场价上门回收;低价值、无利用价值固废由第三方公司根据固废类型、数量,分派驾驶人员和三防专业清运车辆进行规范化运输。

第四步,专业化二次分拣,实现价值最大化。永康新建了覆盖全品类的智能化二次分拣中心,集中清运的工业固废收在此地进行二次分拣、加工处理,做到物尽其用。如原来只能填埋处理的各类抛光灰,通过技术手段提炼分拣,其中重金属成分得以回收利用;又如防火门芯,通过破碎、溶解分拣其中的珍珠岩和水泥等成分,制成水泥砖实现循环利用。

第五步,强化高压严管,堵住工业固废非法处置漏洞。当地强化部门协同、联合执法,通过日常巡查、突击检查、责任倒查等形式,加大对工业固废偷倒乱倒、非法设点收集、不按规定申报登记、不规范运输等违法行为的执法查处力度。

省政府办公厅、省环境生态厅在永康调研工业固废处置时,充分肯定当地经验,并将“五步法”作为全省“无废城市”创建的模板进行推广。

“三服务”解难 实现多方共赢

永康这一“三服务”解难实践,已形成政府、企业、群众多方共赢的局面。

对于工业固废处置而言,出路不通畅、处置不规范、机制不健全、无害化和资源化利用率低的问题都已得到有效解决。企业只需指尖下单,就有专人上门回收;依托第三方公司专业力量,工业固废清运实现规范化,处置实现无害化和资源化利用。截至目前,已处置低价值、无价值工业固废5262吨,其中焚烧发电4314吨,回收再利用565吨。

“工业固废‘互联网+’处置模式构建了全流程闭环式监管。”永康市综合行政执法局相关负责人说,统一应用“无废城市”App后,企业产废的品类、数量、去向等数据自动形成,相当于一般工业固废申报登记的过程,有效解决多年来永康工业固废申报登记制度落实难题。此外,依托GPS定位和视频监控,工业固废从生产到运输再到终端处置实现全过程可视化监管。

企业方面,由于成本和风险大幅下降,使得规范处置工业固废的主动性大大提升。以往,企业处置1吨工业固废需要500~800元,而且市场鱼龙混杂,前来收集处置的单位往往不具相关资质,存在违法风险。如今,综合行政执法部门引入正规的第三方公司,并会同发改部门确定了308元/吨(处置费用208元/吨、运输费用100元/吨)的统一收费标准,企业既规避了风险,成本还降低约60%。如永康道明光学股份有限公司,专门改造了一个近400平方米的厂房用来分类贮存工业固废,在“互联网+”一般工业固废处置模式下,每月财务成本节省约20万元。

对群众而言,工业固废偷倒、混倒现象少了,意味着环境污染减少,生活居住条件更加宜人。对部分特定群体来说,工作模式也发生了转变。“以前我收废品,到处转、碰运气,现在政府统一把我们加入工业固废收运队伍,对着手机跑单子就行,像外卖小哥一样。”收运人员龚保华说。


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