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全覆盖的分流分类体系
深圳市以“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾”四分类为基础,对量大且集中的餐厨垃圾、绿化垃圾、果蔬垃圾实行大分流收运处理;对家庭产生的有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、废旧家具、年花年橘和废旧织物进行细分类,初步建成全覆盖的分流分类体系。截至2020年7月底,全市每天生活垃圾产生量约2.92万吨,其中再生资源体系回收约5500吨、生活垃圾回收利用率约为32%。
九大分流分类体系是生活垃圾分类“深圳模式”的精髓所在。记者在深圳市南山区垃圾分类环境生态园(俗称“塘朗山垃圾分类环境生态园”)了解到,这里原来是几个非法占地的停车场、修理厂、废旧物品堆放场。2018年,南山区城市管理和综合执法局提出对各分流处理末端进行整合,并在辖区内进行多地考证选址,最终确定在位于塘朗山郊野公园西北侧的原平山垃圾填埋场,建设南山区垃圾分类一体化处理基地。经过整治并将场地清理干净后,该局将年花年橘回植、废旧家具、可回收物、果蔬垃圾、厨余垃圾、废旧电池及灯管分拣(处理)六大分流体系纳入一体化处理基地建设,逐步打造出深圳市首个园林式、花园式一体化的垃圾分类环境生态园——塘朗山垃圾分类环境生态园。
春节购买年花年橘是深圳市的风俗,每年春节一过,就会产生大量的年花年橘垃圾。2019年年底,南山区城市管理和综合执法局制订了细致的工作方案,委托两家专业公司,从2020年1月20日起,分南北片区开展废弃年花年橘预约收运工作。截至当年3月31日,全区共回收年花年橘24.33万盆,回收花盆22.03万个,移植栽培数量4000株。南山区把塘朗山垃圾分类环境生态园内的200多亩已封场的垃圾填埋场土地当作年花年橘的回植场所,共种植了20亩约5000株年花年橘。同时,引进先进的滴灌技术,保证年花年橘的存活率。这样,既促进了年花年橘处理工作的可持续发展,又美化了生态园的环境。
据介绍,塘朗山垃圾分类环境生态园的废旧家具日收运处理量为60吨左右,可回收物日处理量达到25吨;果蔬垃圾处理基地正式投入使用后,开始收运、处理全区94家农贸(农批)市场、中大型超市产生的果蔬垃圾,可完成深圳市下达的日处理量达30吨的任务;有害垃圾日收运处理量为75公斤,其中废旧灯管45公斤、废旧电池30公斤。
针对垃圾分流分类,深圳市在制度设计上已经规避了“前分后混”问题的产生,不同的垃圾由不同企业实行专车专运、分类处理。截至2020年7月,深圳市已基本建立了覆盖全市的垃圾分类收运体系,全市共配备分流分类运输车辆1074辆,解决了“前端分、后端混”的问题。
此外,深圳市利用互联网技术对各类垃圾的运送进行全流程监控。例如,盐田区采用视频摄像、车载称量、RFID射频识别、GPS定位、4G(第四代的移动信息系统)无线传输、GIS地理信息系统等技术手段,为全区所有涉及垃圾分类的设施、设备、车辆等赋予数字信息,全程监控和实时记录垃圾收运处理流程。
深圳市还加强生活垃圾分类体系与再生资源回收体系“两网融合”,开展“资源回收日”活动。2019年,以福田区为示范,推广便民废品收购疏导点模式,由各街道在合适的区域设定流动便民废品收购疏导点,实现废品“定时定点定人定车”收运,探索通过市场行为找寻可回收物的分流路径。
高标准的设施配套体系
目前,深圳市已建成4座大型餐厨垃圾处理设施、43个小型厨余垃圾处理点、16个废旧家具拆解处理厂等100余处分类处理设施,初步建立了垃圾分类处理体系,对前端分类形成了有力支撑。
深圳市每天产生的生活垃圾量约为2.92万吨,除部分进入分类分流回收体系外,仍有1.9万余吨垃圾要经过焚烧与填埋进行处理。为最大限度减少填埋,直至实现全量焚烧,依托技术创新,深圳市以世界最严排放标准和现代化环保电厂建设理念,推进垃圾焚烧厂建设,全力迈向“无废之城”。
伴随宝安能源生态园三期、南山能源生态园二期、龙岗能源生态园三大垃圾焚烧发电厂于2019年年底相继投入运营后,深圳市垃圾填埋量实现大幅降低。截至2019年11月,已实现原生垃圾全量焚烧处理。
深圳垃圾焚烧发电厂(能源生态园)的建设理念是打造集“垃圾处理”“科普教育”“工业旅游”“休闲娱乐”四位一体的高标准大型垃圾焚烧发电综合体项目。
深能环保宝安能源生态园负责生活垃圾焚烧处理,三期于2019年年底投产后,该生态园每日焚烧垃圾量达8000吨,每天可以发电320万千瓦时。该焚烧发电厂既引进了国际先进技术,也进行了国产化创新,目前垃圾焚烧后的烟气排放历经三代技术改造升级,充分削减烟气中的有害物质,最终形成环保指标严于欧盟的“深圳标准”。经过全膜过滤技术处理,污浊的废水“变废为宝”,其中70%的废水被处理成中水在厂区回用,25%的浓水通过蒸发结晶提成工业用盐,还有5%的沉降污泥进行焚烧处理,形成炉渣综合利用,制成环保砖。据了解,该园以热电联供方式,将汽轮机做功后产生的蒸汽向周边工厂供热,每年可提供蒸汽32万吨,不仅增加了几千万元的收入和8000个工作岗位,还获得了良好的社会效益和经济效益。
据深圳市城市管理和综合执法局相关负责人介绍,今后,深圳市垃圾焚烧发电厂都将是开放式花园建设,与公共配套设施相适应。由于深圳能源生态园的建设与排放充分考虑居民利益以及对环境造成的影响,注重与周边环境和谐统一,因而选址难、落地难、建设难等问题都将一一得到解决。
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