镇江和其他几个示范城市不一样，是一个非矿业城市，是以化工、冶金，小化工、小冶金为主的城市。镇江绿色发展势头确实是稳中向好，现在逐步收获绿色转型发展的红利。

对镇江绿色转型发展几点建议：创新发展、协调发展，打破行政区划，打破行业，打破各个专业的壁垒，然后为了一个目标协同共同发展，要协调发展，不协调发展不行，绿色转型推到今天这一步，需要打破，不打破就是路在何方。

第二点探索从源头上建设污染的基础，整个治理有末端治理，包括有油、硝、汞，中国传统思想大而减，一定不能在末端治理，探索从源头上治理。

工业绿色发展是未来发展的一个方向，城市转型关键要解决转什么、怎么转的问题，一是要与国家重大发展战略相衔接，工业绿色首先要贯彻落实中国制造2025，处理好经济、社会、环境等各方面的关系，因地制宜。二是要发挥政府的引领和服务作用，要强化后果严查维护市场的公平公正，对符合绿色发展，符合市场经济发展方向的做法和企业给予支持。三是要抓好龙头企业的绿色转型。四是要充分发挥市场的机制作用，特别是在管理体制机制方面。政府的作用是非常大的，如现在国家PPP的形式把政府资金和民用资金结合起，还有比如能源管理等。

江苏跟河北、辽宁、黑龙江结构就不一样。 镇江需要绿色转型，绿色转型改革跟淘汰落后要相结合，不能越改造越大。循环经济既有经济效益，又有环境效益，又有社会效益，这些也不是镇江市一家的事。城市的布局、城市规划，强调规划四个一类是很好的，这个规划的城市布局和城市规划的问题，一定要考虑到副产品，废弃物之间的协同、协调，也很重要。建议工信部支持镇江示范点，向各方面交流扩散，相互学习来促进。

考察了五个企业，镇江市低碳经济发展展示馆印象非常深刻，感到镇江发展确实是激动人心。提出几个建议：第一，作为十三五开始，市委市政府制定规划一定要考虑顶层设计；对已有所谓的高耗能工业，提质增效，要在新技术、新模式方面进一步提高企业的效率，降低能耗，促进转型发展。第二，要深化信息化和工业化的深度融合。中国制造2025两化融合是主线，智能制造是重要手段，工业流程每个装置参数优化，要强调智能制造、智能转型。第三，建议政府为绿色转型制造搭建平台，为镇江经济转型发展所用。政府是引导，企业是主体。

我主要还是偏重化工来说，镇江有传统的化工、煤化工这些，镇江新区还有化工产业园，也是国家改造的试点。这些化工我觉得未来发展这几个方向还是确实特别的重要：第一个是绿色化；第二个是高值化；第三个是智能化、定制化；第四个是服务化。

未来不一定每个企业做所有事情，国家要支持生产服务型的企业来解决第三方服务，引入资金跟企业共同发展。

提几个宏观建议：第一个钱从哪儿来，要把直接的财政补贴减少，充分利用金融平台，结合政策法规的导向，拉动民营资本。第二个是产业结构问题，镇江的企业所制造出的东西，终端消费品占的比例小，中间品和原料性产品占的比例太大，这样我们引导终端消费就比较被动。如果我们终端产品比重比较大，就能看到未来中国需要什么，长三角地区需要什么，我们自己的产品自己就可以调整。但如果我们是中间产品，我们必须跟着终端产品去走，就失去了很大的主动权。第三个建议是要创新减排交易市场，现在碳交易提到议事日程，那能不能把工业PM2.5排放交易，在镇江先试先行。