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日前从相关部门获悉,我国“十三五”能源规划编制上报时间表已经确定。目前,国家能源局已启动“十三五”规划编制,成立由国家能源局局长吴新雄为组长的规划领导小组,组建能源规划咨询工作组,计划用两年左右时间完成规划编制。
具体而言,第一阶段:2014年12月底前,主要是开展前期基础工作,研究形成能源“十三五”规划基本思路;第二阶段:2015年1月至2016年2月,开展能源“十三五”规划起草工作;第三阶段:2016年3月至2016年5月,开展能源“十三五”规划上报等工作。
目前,“十三五”能源规划工作方案已经被国家能源局局长办公会审议通过并印发。与“十二五”规划编制不同,“十三五”能源规划采用“开门做规划、科学编规划”的方式,邀请专业研究机构、社会公众参与。
今年4月,国家能源局委托电力规划设计总院牵头组建能源规划咨询工作组。中国工程院、水电水利规划设计总院、国网能源研究院、中国煤炭工业发展研究中心、中国石化经济技术研究院、中国石油经济技术研究院等机构是成员单位。
6月底,国家能源局组织“十三五”能源规划工作会议,部署动员能源规划编制工作。会上,吴新雄提出规划要重点关注九个方面问题,从根本上解决影响我国能源科学发展的长期性、深层次问题。
其中,“大力推进能源节约”置于第一位。即通过科学合理使用能源,大力提高能源效率,严格控制能源消费过快增长;通过“一挂双控”措施,将能源消费与经济增长挂钩,对高耗能产业和过剩产业实行能源消费总量控制强约束。
其他八个问题分别是:增强国内油气供应能力、清洁高效开发利用煤炭、提高可再生能源比重、安全发展核电、拓展能源国际合作、加强石油替代和储备应急能力建设、深化能源体制改革、增强能源科技创新能力。
参与规划工作会议人士表示,与以往规划相比,“十三五”规划将更加重视统筹衔接、可操作性和执行性。“十三五”期间,国家将强化规划引导,弱化项目审批,发挥规划在能源管理中的统筹协调作用,最大限度减少审批机关的自由裁量权,让权力在阳光下运行。
目前,我国初步形成了由国家规划、地方规划两级,总体规划、专项规划、区域规划三类组成的能源规划体系。按照国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室公开的行政审批事项目录,省级能源规划需上报国家能源局审批,涉及全国布局、总量控制及跨省输送的区域能源规划也要报国家能源局审批。
所谓统筹衔接,即为能源规划与国民经济和社会规划纲要及相关专项规划衔接,煤、电、油、气、新能源和可再生能源等能源品种之间衔接平衡;地方能源规划服从国家能源规划,专项规划和区域规划要服从能源总体规划。
在操作层面上,“十三五”规划将确保每项指标都能实现任务分解,都能明确责任单位,都有具体时间进度,都能进行目标责任考核,防止规划和执行“两张皮”,保证各项指标实现。
目前,2020年各项能源发展指标基本确定。如非化石能源占能源消费总量比重达15%;在做好生态环境保护和移民安置的前提下,积极发展水电,2020年常规水电装机3.5亿千瓦左右;坚持集中式与分布式并重、集中送出与就地消纳相结合,到2020年风电和光伏发电装机分别达到2亿和1亿千瓦以上,风电价格与煤电上网电价相当,光伏发电与电网销售电价相当。
核电方面,在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,稳步推进核电建设,到2020年,核电运行装机容量达到5800万千瓦、在建达 3000万千瓦。
在煤炭清洁利用上,通过实施煤电节能减排升级改造行动计划,新建燃煤机组供电煤耗低于每千瓦时300克标煤,污染物排放接近燃气机组排放水平,现役60万千瓦及以上机组力争5年内供电煤耗降至每千瓦时300克标煤。
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如果国家是一艘巨轮,能源就是引擎,如果国家是一座大厦,能源便为基石。十二五期间,我国能源快速发展,有力支撑了经济大厦的建设,推动了中华巨轮奋进潮头。在可再生能源、核电、煤炭清洁利用等领域,中国已走在世界前列,中国力量正引导世界能源转型!我国经济发展进入新常态后,能源行业内部也迎来
导读国家能源局局长努尔白克力近日表示,十三五能源规划编制工作已进入冲刺阶段,要尽快形成关于能源发展总量、结构及有关重大问题的意见,在此基础上抓紧编制十三五能源总体规划和专项规划。国家能源局日前召开全国十三五能源规划专题论证会。努尔白克力说,编制好十三五能源规划责任重大,要以转变能
国家能源局局长努尔白克力近日表示,十三五能源规划编制工作已进入冲刺阶段,要尽快形成关于能源发展总量、结构及有关重大问题的意见,在此基础上抓紧编制十三五能源总体规划和专项规划。国家能源局日前召开全国十三五能源规划专题论证会。努尔白克力说,编制好十三五能源规划责任重大,要以转变能源发
国家能源局局长努尔白克力近日表示,十三五能源规划编制工作已进入冲刺阶段,要尽快形成关于能源发展总量、结构及有关重大问题的意见,在此基础上抓紧编制十三五能源总体规划和专项规划。国家能源局日前召开全国十三五能源规划专题论证会。努尔白克力说,编制好十三五能源规划责任重大,要以转变能源发
●随着第三次工业革命的到来,我们认为贵州省具备独特优势的传统能源近期处于迅猛发展期,预计在“十三五”达到顶峰,尤其将为我省新能源和可再生能源带来新一轮发展机遇。●预测在十三五期间,清洁能源产值将占到贵州能源总量的半壁河山,今后,贵州不仅是全国重要能源基地,还会建设成为中国重要的清洁能源商品基地。●促进贵州能源清洁发展已迫在眉睫。据了解,目前省环保厅已经牵头拟定了贵州碳交易的实施方案,最迟明年就可能启动。●十三五期间,将着力扶持、培育三至五个“千亿级”企业,若干个“百亿级”企业。国家
事关未来能源发展的国家和地方能源“十三五”规划正在加紧编制。记者获悉,目前已有贵州、浙江、黑龙江、上海、江苏等多省(市)启动能源“十三五”规划的研究和编制工作。与“十二五”规划不同,省级能源规划必须上报国家能源局。国务院审改办为能源局新设立两项非行政审批:省级能源规划需上报国家能源局审批,涉及全国布局、总量控制及跨省输送的区域能源规划也要报国家能源局审批。地方规划服从国家规划业内人士介绍,此举是为保证中央与地方之间规划衔接,避免冲突。目前,我国初步形成国家规划、地方规划两级,总体规
全国“十三五”能源规划工作会议月前召开,部署动员“十三五”能源规划编制工作。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在会议上指出,我国能源结构中化石能源比重偏高,煤炭消费比重高达66%,比世界平均水平高35.8个百分点;发电量中煤电比例为75%,高出世界平均水平约28个百分点;非化石能源占能源消费总量的比重仅为9.8%,实现2020年非化石能源占比15%的目标,任务十分艰巨。吴新雄表示,今后较长一段时期,煤炭作为我国主体能源的地位不会改变,清洁高效利用煤炭资源是保障我国能源安全的重要基石。一是持续提高发
从国家能源局了解到,我国启动“十三五”能源规划编制工作,从根本上解决影响我国能源科学发展的长期性、深层次问题,推动能源生产和消费革命。国家能源局日前组织召开全国“十三五”能源规划工作会议,部署动员“十三五”能源规划编制工作。作为世界最大的能源生产国和消费国,我国面临着能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等挑战。我国已明确将推动能源生产和消费革命作为长期战略,做好能源规划和战略部署,意义重大。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴
“十三五”能源规划力求改变“墙上挂挂,纸上画画”的尴尬处境。记者获悉,国家能源局已经启动“十三五”规划编制,成立规划领导小组,由能源局局长吴新雄任组长。日前,国家能源局发展规划司司长俞燕山撰文透露能源“十三五”规划编制进展和思路。能源规划到底要解决什么问题?俞燕山认为,规划不仅仅是为了项目审批。也不能对规划期望过高,规划要解决问题,但不能包治百病。“十三五”能源规划主要解决三大问题。一是落实国家能源战略,这是首要问题。二是实现稀缺资源
国家能源“十三五”规划编制工作已经启动。日前,国家能源局组织召开“十三五”能源规划咨询工作组成立暨第一次全体会议,确定规划编制思路、时间表等。记者获悉,国家能源局委托电力规划设计总院牵头组建能源规划咨询工作组。中国工程院、水电水利规划设计总院、国网能源研究院、中国煤炭工业发展研究中心、中国石化经济技术研究院、中国石油经济技术研究院等研究机构是规划咨询组成员单位。国家能源局重组后,注重在能源发展战略、规划和政策拟订和实施方面的职能。与以往五年规划不同,“十三五”能源规划采取&ldqu
国家统计局数据显示,六大高耗能行业(火电、钢铁、非金属矿产品、炼油焦化、化工、有色金属)的总能耗占我国能源消费总量的50%以上,二氧化碳排放占比接近80%。与此同时,随着我国城镇化进程的快速推进、经济的快速发展和消费水平的不断提高,不断扩张的高耗能产业将成为影响碳减排目标实现的重要阻力。
提到四川乐山你首先会想到什么?乐山大佛、峨眉山、还是东风堰?这里丰富的旅游资源恐怕让你没有想到,剥掉外壳,乐山可是座名副其实的老工业城市。主要工业产业有盐磷化工、冶金建材等,其中陶瓷产量占全省产量的近八成。2021年10月26日,中央生态环境保护督察组曝光了四川的第五起典型案例,直指乐山产业转型升级推进缓慢,陶瓷等行业一些项目盲目发展问题突出。
能耗双控重在压降单位GDP能耗,“十二五”、“十三五”和“十四五”规划均有相应压降要求,但当前出现较为严格的限产限电政策可能有两方面原因:一方面,当前疫情导致消费疲弱叠加出口旺盛,我国第二产业增长较快,单位GDP能耗有所提升,此外地方政府大量上马高耗能产业也使得能耗增长较快,多重原因导致中央加大对能耗双控的监管;另一方面,我国动力煤供给受限,电厂动力煤库存大幅下降,动力煤不足导致电力供应受限。我们认为能耗双控与电力不足共振,高耗能产业或将继续限产,但是居民用电需得到保障,控制能耗应合理有序。
日前,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,针对电力和煤炭供应紧张问题,从遏制“两高”盲目发展、改革完善煤电价格市场化形成机制等六方面部署做好今冬明春电力和煤炭等供应。值得一提的是,会议对于高耗能产业在政策层面再次“加码”,电价由市场交易形成价格,不受上浮20%限制。
能耗双控政策导致近期大宗商品剧烈波动,后续在碳中和长期约束和“十四五”规划明确要求下,能耗双控的约束强,难放松。短期大宗商品受能耗双控政策影响波动较大,建议把握碳中和主线,从供需两端、三条传导路径出发,看好四季度冷冬之中煤炭、钢铁、原油、天然气表现,长期看好铜、铝、钴、镍、稀土等。
驶入“双碳”(即碳达峰、碳中和)目标新赛道的中国北方重工业城市——包头,正在以全新面貌对高耗能等产业“踩刹车”。6月29日,记者从内蒙古自治区包头市政府获悉,当地官方不仅率先行动,同时还制定了相关实施方案。
国新办14日上午举行新闻发布会,会上国家统计局新闻发言人刘爱华介绍了2018年10月份国民经济运行情况。她表示,环保政策对高耗能产业的抑制作用比较明显。会上有记者提问,环保政策是否出现调整?是不是会让钢铁、水泥等一些产品出现增长?刘爱华指出,今年三大攻坚战之一的环保治理、污染防治,大家都
日前,河北印发《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》。全文如下:关于印发实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案的通知各市(含定州、辛集市)、各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:《实施更加严格的高耗能产业能耗限额标准专项方案》,已报经省政府同意,
2018年7月13日,中国领先的新能源大数据与绿色能源开发商北京东润环能科技股份有限公司与专业服务商华商环球投资控股(广东)集团有限公司在京签订战略合作协议。华商环球投资是由广东省行业协会联合会会长龚少林先生为出资方成立的专业服务型公司。广东省行业协会联合会是由在广东省内注册成立的行业
记者获悉,环保税将在4月份进入首个申报期。目前,各级地税机关已初步识别和确认环保税纳税人33万户,并初步建立了环保税税源数据库,环保税各项征管准备工作已基本就绪。财政部税政司司长王建凡表示,环保税的立法宗旨和功能定位是,保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,开征环保税的
全国政协委员、中国大唐集团公司董事长陈进行3月8日呼吁,切实消除地方过度干预电力交易和市场不规范问题,防止地方以低电价变相吸引和鼓励高耗能产业,成为国家调结构促转型的绊脚石。陈进行表示,当前,电力交易受地方有关部门行政干预的问题较为严重,上网电价、终端电价、交易规模等均由地方政府操
11月13日,哈尔滨工业大学消息,中国工程院院士、我国热能工程领域的先行者与奠基人、全国师德标兵,哈尔滨工业大学原副校长、能源科学与工程学院教授秦裕琨,因病医治无效,于2023年11月13日7时35分在黑龙江哈尔滨逝世,享年90岁。中国共产党优秀党员、中国工程院院士、我国热能工程领域的先行者与奠
能源的转型发展无法脱离具体的、实在的社会历史结构,而受迫于应对气候变化,其转型的终到目标又是已经大致给定的。现实结构与未来图景之间巨大的内在张力,无意识地创生出当代世界经济政治进程中最大的投机场域之一。很多年前就已风生水起的德国绿党、欧洲极端环保组织,扯着“气候变化”的大旗奔走呼
9月19日,全球最大煤制氢变压吸附装置项目在陕西榆林正式投入运行,将有力助推我国煤炭清洁高效转化。这个煤制氢装置采用了自主研发的大型化变压吸附专利技术,以煤炭为原料,每年产氢总能力达35万吨。作为煤炭资源高效清洁利用的重要手段,该技术对我国能源安全、社会经济发展和生态环境改善意义重大
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2022年太原能源低碳发展论坛期间,“碳中和与煤炭高质量发展论坛暨第十二届全球新能源企业500强峰会”召开。在“创新驱动煤炭清洁高效利用”圆桌对话环节,与会嘉宾就煤化工企业碳减排、煤炭绿色开采、能源电力保供、减排降碳技术等话题展开了讨论。中煤晋中能源化工有限责任公司副总经理韩雪冬:探索
在“双碳”目标下,煤炭发电逐渐由主体能源向托底能源转变,燃煤发电技术在煤炭清洁处理、高效率发电及排放物低碳处理等各方面不断发展,同时也向深度调峰辅助服务、“燃煤+”耦合发电等方向转型,探索高效清洁的先进煤炭发电技术意义重大。分析超临界煤气化、超临界煤液化以及超临界水煤氧化等煤炭清
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北极星售电网获悉,工业和信息化部国家发展改革委生态环境部联合印发工业领域碳达峰实施方案,方案指出:调整优化用能结构。重点控制化石能源消费,有序推进钢铁、建材、石化化工、有色金属等行业煤炭减量替代,稳妥有序发展现代煤化工,促进煤炭分质分级高效清洁利用。石化化工。增强天然气、乙烷、丙
中共中央政治局常委、国务院副总理、中国环境与发展国际合作委员会主席韩正16日在北京出席国合会2022年年会暨国合会30周年纪念活动。本次年会以“构建包容性绿色低碳经济”为主题。韩正表示,中共十八大以来,在习近平生态文明思想的指引下,中国坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,积极推进经济结
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