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广州的饮用水是否安全?从调研的情况看,整体到位,但是隐忧尚存,主要表现在源头和终端方面。
比如以广州水源地水质为例,根据《2013广州市环境状况公报》,广州全市9个城市集中式饮用水源地水质优良,水质达标率稳定达到100%。
但是这个水质的达标,只是达到了三类地表水的水平,也就是说,需要经过加工处理后才可以达到直接饮用的一类地表水水平。
记者在广州部分水源地看到,一些河面呈现发黄特征,不时有漂浮物出现,部分水源地附近还有疑似滩涂围栏的养殖业,另也有一些养殖的牛在此河边吃草。佛山顺德西海水源地的上游,还有进行集装箱运输北滘港口,以及顺德造船厂。
上述水源地,是直供广州南洲自来水厂的水源。另一个水源地,佛山思贤滘的西江取水口,该水质也是呈现锈色。
除了水源地的监管还需要加强外,广州市居民终端用水的监测,还属于空白状态。
根据了解,目前广州水务部门对水源地、水厂、管网,都有水质监测。前者由环保部和水利部珠江委进行,后者由自来水厂进行,但是居民家并未有监测。
对此,暨南大学水处理专家李明玉认为,一般水厂处理后,水质量是有保证的。在正常情况下,居民家中的自来水水质与出厂水基本相当,也是有保障的。但是若遇特殊情况,如管网末段管道老化、某些小区二次供水污染等问题,可能会使个别水质指标难以保障。
9个水源地100%达标
根据《2013年广东省环境状况公报》,2013年广东饮用水源78个水源水质100%达标。全省优质水源(地表水1-2类水质)供水量占比60.9%,良好水源(3类水质)供水量占比39.1%。与上年相比,水源水质均稳定达标,优质水源供水量占比与上年基本持平。
再根据《2013广州市环境状况公报》,广州全市9个城市集中式饮用水源地水质优良,水质达标率稳定达到100%。按此看,广州9个城市集中式饮用水源地应该属于60%的优质水源地的范畴。
不过,优质水源,并不能说是可以达到最好的一类地表水水平。
曾经在广州专门进行水质检测的北京公众健康饮用水研究所赵飞虹认为,达到优质,一般是指达到国家生活饮用水地表水源地一类到三类地表水的水平,但是不一定能直接喝。能直接喝的是一类地表水。
记者在广州南州自来水厂水源地——佛山顺德西海取水口发现,这里的水处于发黄状态,水流比较急,上边漂浮物较多。附近则有大量河边围起来的河滩。
记者在现场看到,该水源地标识的是二级水源地。根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),二级水源地对应地表水三类水的水质标准。该类水也用于鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。
但是在广州最大水源地即西江水源地,保护的情况要严峻些。
在广东佛山三水区思贤滘水源地的广州市自来水公司西江取水泵站,21世纪经济报道记者看到,附近就有人从事鸭业养殖,而该取水口却有“取水口周边一百米范围未经许可严禁停舶船只及下河游泳.捕鱼”的标识,但是仍有人就在附近捕鱼。
与西海取水口一样,思贤滘取水口(西江取水泵站)的江面上颜色也发黄,甚至可以清楚地看到多个结成一团的垃圾团。尽管取水口由一圈网拦着,可是仍有少量垃圾在网圈内漂浮。
国家水源地保护区污染防治管理规定,生活饮用水地表水源一级保护区内的水质,适用国家《地面水环境质量标准》Ⅱ类标准以上;二级保护区内的水质,适用国家《地面水环境质量标准》Ⅲ类标准。而水源地都禁止一切破坏水环境生态平衡的活动,禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其它废弃物。
自来水水质监测精细度待提高
除源头的水质待提高外,水质检测的精细度需要提高,终端水质监管也需要加强。
目前广州自来水的监测相对比较完备,比如在水源地,再到水厂,以及出厂,在经过中间管道,都经过了监测。这也就是说,从水源地到管网出水环节,水质监测有保证。
比如广州水务部门将自来水出厂水、管网水的水质,均在网上进行了公布。根据21世纪经济报道记者咨询专家了解,广州水质监测相比全国不少城市而言,在信息透明公开度方面,走在全国前列。该市各个水厂出水厂水质均事无巨细地公布。
不过广州自来水水质检测的精细度需要提高。
暨南大学水处理工程研究中心主任、水处理专家李明玉教授告诉21世纪经济报道记者,国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)有106项目检测指标,但是一些小型供水企业由于检测技术和手段原因,可能检测不了这么多。
据悉,广州的供水企业每月只检测了42项水质指标,106项目只是半年检测一次。即使是已经进行检测的部分,也有不少漏洞。
比如毒性指标方面,广州水厂一般只检测了15项,主要是砷、镉、铅、汞、氰化物等,像甲醛、三卤甲烷、二氯甲烷、二氯乙烷、苯等都没检测。
此外,在正常供水和用水情况下,自来水厂可以保障各主要供水环节的水质,但是若存在社区二次供水或管道老化,可能会遇到水质下降的问题。
目前,进入管网后进行的监测指标只有6个,比如浑浊度、菌落总数、总大肠菌群、游离余氯、PH、氯化物,而不是自来水出厂的42项或106项全部指标。
菌落总数在每月进行一次的42项检测中,某水厂在出厂水未检测出,但是到了106项的半年一次的监测中,菌落总数为15CFU/ML。尽管这在安全范围值以内,不过,中山大学水资源与环境研究中心主任陈晓宏指出,这说明管道的确产生了污染。
出现这种指标恶化的情况,可能是雨水进去或者生锈等其他方式污染导致。要解决这样的问题,还是要加强监测,比如次数增加和内容增加。但是陈晓宏也承认,“不可能每月都检测106项水指标,原因是成本太高,难度太大。”
源头水质需要强化保护监管
从水源地看,相比北京和上海,广州的水源地水质保护和监管的难度更大。
目前北京主要的地表水水源地,是密云水库和怀柔水库,从北京水务局公布的数字来看,水质为地表二类水,为一级水源地,完全进行封闭运行,不允许从事渔业等。
上海的水源地和广州的水源地,主要分别与长江水系和珠江水系有关。上海一半自来水来源于长江的青草沙水源地,该水水质只有3类地表水水平。青草沙水源地基本是封闭运行,是从长江引水后进入封闭区域而成。
而广州水源地完全开放,即从河流直接取于珠江水系,珠江水系的河流本身还在走船,河中还有打渔的,岸边也有养殖的,这种完全开放的水源地保护模式,难以使得水质达到更高的一级水源地的水质水平。
最关键的是,珠江水系(上游为西江水系),沿岸都是一些重要的工业城市,取水和排污都与该水系有关。因此在完全开放的情况下,上游广东、广西城市污染了水源,最下游包括广州在内,水源地的水质将受到影响。
此前人大代表指出,珠江流域仍有约25%的断面水质受到不同程度的污染,其中约12%受到重度污染,水质劣于Ⅴ类。上游云南、贵州、江西、湖南段流经工业基地和下游流经经济发达城市的河段污染较重,面临较重的水质性缺水局面。近年来,珠江流域已发生数起跨省水污染事故,部分跨省交界断面水质逐年恶化,出现超标现象,北江湘粤交界水域的重金属、东江赣粤交界水域的耗氧有机物均对下游水质安全构成威胁。
针对广州水源地3类地表水的水质,广州大部分水厂进行了深度处理,比如像南洲水厂使用高级氧化法、活性炭吸附和膜处理工艺,处于全国最先进的水处理技术行列。原先水源地3类地表水的水质,经过深度处理,水质可以达到直接饮用的一类地表水水平。
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