西部鼓励类产业：煤化工项目不再扎堆-北极星环保网

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上周末，国家发展改革委正式发布《西部地区鼓励类产业目录》。记者发现，该目录中煤化工项目扎堆的现象已经不复存在。今年4月，国家发改委就《西部地区鼓励类产业目录》向全社会征求意见时，《中国化工报》以一版头条《“赞”特色化发展忧煤化工“扎堆”》刊发了业界对目录征求意见稿的看法。

在目录征求意见稿中，西部12个省(区、市)中贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古8个省区均将年产超过50万吨的煤经甲醇制烯烃、年产超过100万吨的煤制甲醇生产列为鼓励类产业。对此，中国石油和化学工业联合会副秘书长兼煤化工专委会秘书长胡迁林、全国人大环资委法案室副主任王凤春等专家表示，这样的安排，可能会引发新一轮重复建设，导致产品同质化和恶性竞争，影响产能的有效发挥和行业整体效益提升，或将造成资源和资金的浪费。伴随着北美页岩气开发和中东油气资源富裕区不断加大深加工力度，海外低成本石化产品将对我国石化产业带来巨大冲击。假如西部地区一哄而上煤化工项目，无论企业还是行业都将面临较大风险，而且还会对生态环境造成不可逆转的破坏。记者发现，在正式版目录中，上述煤化工项目已经全部被取消。

正式版目录着重鼓励各地特色优势产业的发展。如，贵州磷矿资源丰富，再加上水、煤互济，《目录》将磷电化一体化资源综合利用纳入贵州省的鼓励类产业;西藏、青海盐湖资源丰富，《目录》将盐湖资源综合开发利用纳入了这两个省(区)的鼓励类产业;广西、云南两省的甘蔗产量位居全国第一、二位，生物质乙醇制乙烯以及废糖蜜、蔗渣、蔗叶、滤泥、酒精废液等的综合利用就成为这两个省(区)的鼓励类产业。

令化工界兴奋的是，西部12个省(区、市)的新增鼓励类产业中均有汽车整车和专用车制造。业内人士表示，这对轮胎、汽车零配件等车用化工品的发展是个利好消息。据悉，去年发布实施的《中西部地区外商投资优势产业目录》增加了汽车整车制造和专用车制造，汽车制造业逐渐向西挺进，大众、通用等国际汽车商均纷纷在中西部扩大生产。专家表示，随着《西部地区鼓励类产业目录》的实施，车用化工品企业将迎来一场盛宴。

正式版《西部地区鼓励类产业目录》要求自2014年10月1日起施行。按照国家财税政策，进入目录的产业将按15%的税率征收企业所得税，现行的企业所得税法定税率则是25%。

附：《西部地区鼓励类产业目录》中部分化工鼓励类产业一览

(一)重庆市

工程塑料、化工新材料生产(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外);

压缩天然气(CNG)汽车加气站成套设备及装置(汽车储气钢瓶、压缩机、储气罐、深度脱水装置、脱硫罐、冷凝管、油水分离器等)研发及制造;

工业企业场址污染治理及修复技术研发及应用。

(二)四川省

4万吨/年以上炭黑新工艺开发及应用;

3000吨/年以上氧化钒清洁生产技术开发及应用(废水、废渣零排放);钒制品先进制造技术开发及应用(钒基合金、钒基功能材料、钒精细化工产品);

1万吨/年以上专用钛白先进制造技术开发及应用(化纤、造纸、油墨、塑料专用，限于对现有装置改造);

石墨烯和纳米碳材料、细结构石墨、生物炭、锂电池负极等新型碳材料的开发及生产;

生物乙醇制乙烯(以粮食为原料的除外);

压缩天然气(CNG)汽车加气站成套设备及装置(CNG汽车储气钢瓶、压缩机、高压地下储气井、储气罐、深度脱水装置、脱硫罐、冷凝管、油水分离器等)制造与应用，液化天然气(LNG)汽车加气站成套设备及装置制造与应用;

火力发电、水泥、钢铁等选择性催化还原法(SCR)脱硝催化剂及SCR烟气脱硝设备生产;

核、化学、生物等领域的侦察、防护、消洗等防化应急装备开发制造。

(三)贵州省

钛材深加工及含钛精细化学品新产品开发及生产;

“磷-电-化”一体化资源综合利用(《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外);

重晶石精深加工新产品开发及生产;

己二酸与尼龙66生产;

天然植物精细化工产品的开发(香精、香料、化学药、化工产品中间体)。

原标题：西部鼓励类产业：煤化工项目不再扎堆

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