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水环境保护事关民生,是加快建设生态文明示范区的重要举措,是解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。
为此,市人大常委会紧紧围绕群众反映和关注热点,对全市贯彻实施《水污染防治法》的情况进行执法检查。通过检查发现,虽然我市的水环境质量总体状况较好,但水环境形势仍不容乐观,还存在很多不容忽视的问题,进一步加强我市水环境保护工作,切实保障人民群众的饮水安全已是刻不容缓。
水环境保护 刻不容缓
在刚刚结束的市第三届人大常委会第二十二次会上,委员们都发现,会议的召开形式和以往发生了一点变化,在听取和审议雅安市人大常委会执法检查组关于《中华人民共和国水污染防治法》执法检查情况的报告前,首先播放了一条执法检查组花费1个月时间拍摄的暗访视频,视频中一个个触目惊心的画面让委员们对我市水污染情况有了更加直观的印象。
从检查情况来看,市政府及其职能部门对《水污染防治法》的贯彻实施是重视的,《水污染防治法》颁布以来,市、县(区)两级政府及有关部门紧密结合我市实际,按照生态立市的总体要求,切实推进工业污染治理,深化农村面源污染治理,强化饮用水环境治理。
如今,成效已经初步显现:2001年以来,全市境内主要江河水系周公河、青衣江、大渡河的水质监测结果无明显变化,县城以上集中式饮用水源地取水水质达标率一直保持100%,农村饮水工程出厂水合格率高于全省平均水平。
在企业,艾华制箔、中雅科技等企业已经实现了废水养鱼生物监测法;宝兴县正兴、汉龙等大型石材企业中已自建石材废浆处理设施,实现了废浆零排放;天全县亿东化工厂主动进行生产废水和酸洗工艺改造,实现废水全循环利用。
在农村,大力推广标准化、规模化建设养殖场和养殖小区,对养殖区的畜禽粪污采取减量化、无害化、资源化利用;积极推进农村垃圾生态回收处理试点,全面建立“户组分类、村收集、乡镇运输、县区处理”的生活垃圾收集处理运行机制,并成功创建了258个生态村。
在城市,已完成城后路、国道108线、沿江公路AB段、绿洲路南段、姚桥片区、沿江北路、陆家坝等重点区域的污水管线工程,建成城区污水提升泵站18座,初步解决了城市生活污水收集问题。
但也应该看到,当前,我市对水环境保护的认识还不够深入,部分县(区)还存在地方保护主义倾向,水污染防治的工作力度不够,全市上下和各部门对水污染治理工作齐抓共管的局面还未形成,工业企业水污染执法监管还不完全到位,部分县(区)生活污水处理设施建设进展缓慢,农村水环境保护任务异常繁重,部分河沟污染严重,重要河流部分污染物指标呈逐年加重的趋势。
加强水污染治理,保护水环境,已经到了迫在眉睫、刻不容缓的关键时刻。
水污染防治 执法必严
水是生命之源,没有水便没有世界,没有好水和谐社会也就无从谈起。因此,必须加快水环境保护的步伐,在水污染防治上做到有法必依、执法必严、违法必究,务求实效。
市人大常委会委员陈茂瑜表示,虽然我市水资源丰富,但优质安全水资源所占比例还不高,总体水环境还堪忧,工业废水治理效果并不彻底,生活污水处理管网建设相对滞后,污水处理设施并不能一直正常运行,农村面源污染治理的难度还很大,相应的综合协调机制还有待落实。
“要使我市的水环境长治久安,就需要我们研究制定区域水安全红线,实行严格的区域限批,市、县(区)两级政府要建立水环境安全综合并持续的协调机制,相关部门要有敢于迎接挑战的勇气。同时,还需要抓实一些容易被忽视的水源污染治理,务实加大水质量和水环境安全的监测,实现多因子、多点位监测,只有这样才能及时、全面、准确掌握水资源的相关信息,全面监测水安全。”陈茂瑜说,抓好水环境保护,切实保护我市水环境安全还任重道远,需要建立实行严格的水环境管控制度,做到多行业配合、多部门联动、全社会共为,并长期坚持不懈、持之以恒、反复推进。
委员张德义则认为,治理水污染,必须加强对城镇生活污水、医疗污水、工业生产废水的治理,实现达标排放。同时,还要高度重视农村点源污染和面源污染的治理,加强对水污染的检测。
委员冯继跃建议,要进一步加大对水污染防治的宣传,明确责任,加大整治力度,坚持做到超标排放必罚、污染环境必停、恶意排污必究、危害稳定必关。
治理好水污染 保护好水环境 才能让人民群众的幸福感更高
水是生命之源,是人类社会生存和发展的必要条件,确保人民群众喝上干净水、安全水,共享优美水环境,是民心所向、社会所期,更是执政者维护群众最基本生存权的使命所系、职责所在。
众所周知,雅安的降水充沛,植被良好,水资源相对丰沛。党的十八大报告提出:“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”要实现“美丽中国”的愿景,建设生态文明至关重要,而在健康、绿色的生态文明中,水的地位尤为重要,离开水,一切文明都将无从谈起,也只有管好水资源,做好水文章,才是生态文明的根本。
日前,市人大常委会组织开展《水污染防治法》执法检查,针对人民群众反映强烈的工业污染、城镇生活污水、养殖业与农村面源污染、水电站对生态环境影响等情况进行了检查,3天下来,“惨不忍睹”成为了出现频率颇高的一个词。
其实一直以来,市委、市政府高度重视环境保护,尤其是水环境保护工作。我们可以肯定的是:与以往相比,我市在水污染防治方面做了大量卓有成效的工作,部分水域环境得到了改善,水质恶化的势头得到了一定遏制。然而,雅安面临的水污染防治形势依然十分严峻,这一点在3天的执法检查中是有目共睹的。
正所谓“人不可三日无米,更不可一日无水”,良好的水环境不仅是雅安自身发展的现实需要,更是全市人民群众的热切期盼,开展水污染防治,切实保护好水环境,已成为摆在人们面前的一项紧迫任务。
水污染治理是一项庞大而系统的工程,牵涉社会的方方面面。因此,开展水污染防治就是要突出重点,把群众反映强烈、社会关注的热点作为整治重点。同时,还需要全社会的共同努力,以对子孙后代高度负责的态度,把水污染防治、保障水环境安全工作摆上与经济建设、产业发展同等重要的位置,以等不得、拖不得之势,用实实在在的举措和行动,下大决心、花大力气治理好水污染,保护好水环境,才能最终让人民群众的幸福感更高。
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