沙漠违法排污应如何应对？-undefined

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日前，媒体曝光内蒙古和宁夏交界处的腾格里沙漠存在企业非法排污现象，在采访发现，确有一家企业多年来将污水池建在沙漠中，并且已对周围环境造成污染，目前该企业所在的老厂区已被永久性关停，据周边村民向反映,十几年来,企业一直违法排污,但却很少受到处罚。据中卫市环保局介绍,他们日常也会对企业排污进行监管,但很少开罚单,因为认为只有搬迁才能解决根本问题,一般的整改没太大实质效果,而关停、搬迁企业的权力不在环保部门。

环境污染不容小觑，目光短浅的一时污染，到头来须得花上更大代价，才能得到彻底的治理。对此连普通百姓都懂的道理，想必主事官员们岂会糊涂。所以，就腾格里沙漠中扎堆排污的化工企业而言，有些部门或称其“以前是老厂子、老工艺，环保设施也跟不上，污水很长时间都是漫无边际直接排放”，或者讲“十几年来也对企业排污进行监管，但很少开罚单，因为认为只有搬迁才能解决根本问题”等的说法，根本就站不住脚，也难以服众。只不过，这些部门或官员，明知是短视的“政绩观”使然，却总在左支右闪，不肯承认担责罢了。

污染主因

沙漠虽然无人居住、生活，相对可以容纳江河无法容纳的一些污染物。但这并不意味着沙漠就是排污的天堂，建设在沙漠之中的化工企业就可以无视国家法律法规和社会道德，肆意向沙漠之中排污，把沙漠当成了垃圾桶。

企业不对工业废水进行净化处理，直接违法的超标准向沙漠排污，时间一长，就会污染沙漠的地下水，进而污染到沙漠周边城市的地下水，直接影响居民的水源和饮用水安全，而地下水遭到污染几乎没有可能修复。换句话说，不要以为沙漠没有人居住，污染沙漠就不会对人类产生危害。而且，沙漠有着独特的非常脆弱的生态环境，企业肆意在沙漠中排污，破坏了沙漠的生态环境，无法修复，就意味着沙漠周边的居民将失去栖息地。

从表面上看，主要因为腾格里沙漠属于无人区，污染行为不太容易被人发现。但是，从深层次原因上来说，归根结底还是企业在腾格里沙漠的污染成本太低。一方面，一直以来，国家征收的排污费标准比较低，只有治污成本的一半而已。另一方面，国家对企业污染行为的罚款标准低，惩罚力度太轻，一般只有几万元、几十万元，上百万元的罚款就能堪称“天价罚单”。正是低标准的排污费和污染罚款远远低于治污成本的格局，不但导致企业失去了治污动力，相反助长了乱排污的动力，纵容了企业污染行为。

严惩非法排污

必须意识到,高污染高消耗的工业园区、化工企业,之所以不宜盲目建设引进、“宁要绿水青山,不要金山银山”,不仅是因为在经济上,它们实际上往往是一种负外部性极大而效率极低甚至没有效率、既得不偿失也不可持续的低端产业,更重要的还在于,站在整个社会生态环境、生态文明建设的角度看,免于污染的良好自然生态环境本身,实际上就是维系整个人类社会繁衍生息最重要最宝贵的财富,“绿水青山,就是金山银山。”

严惩非法排污从法律层面讲,不管是在人口集中的沿江、沿海地区,还是在无人生活的沙漠之中,企业领取排污许可证之后排污的前提条件是,企业对排放的污染物、废水处理,在达到国家有关工业废水排放标准之后,才可以对外排放。反之,企业对工业废水不进行处理,直接超标准排放,对沙漠造成污染,就是违法排污行为,应当依法给予惩处。

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