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利用污水处理厂提标改造的市场机遇,以水、泥一体化综合治理的独特视角切入污泥处理领域,中持水务独辟蹊径地走出了一条与众不同的污泥治理之路。在9月20日的“2014(第六届)上海污泥热点论坛”上,中持水务股份有限公司总经理邵凯气度稳健、徐徐道出了其背后的商业逻辑。
“十一五”末期,市政污水处理设施建设迎来了一个高峰期,全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂2832座,污水处理能力达到1.25亿立方米/日,大干快上的同时也暴露出了不少问题:污水厂建设品质、功能不足,外部管网建设滞后,直到“十二五”初中期,污水厂的平均负荷才逐步攀升,达到60%。
“在这种背景下,很多污水处理厂面临升级改造的需求。”中持水务审时度势,从污水厂的投资改造市场切入,提出水、泥一体化综合解决之道。
水、泥一体化综合解决首先是水泥参数一体化,根据污水水质、水量、工艺、运行情况、污泥处置去向设计适宜的污泥处理工艺。污水的变化导致了污泥的变化。中持水务收集了大量的中小型污水处理厂的数据发现,许多市政污水处理厂接纳了大量的工业废水,大约达到50%~60%,这与按市政废水设计的工艺是有差距的。“我们提出统筹考虑污水污泥的治理,科学、准确地选择合适的污泥处理工艺和技术参数。”
其次是区域解决一体化,针对现有的行政区域,根据污水处理厂的水质、水量,地理空间分布、地域特征等因素确定污泥采取处理处置方式。如,污泥碱性稳定干化处理技术适用于以填埋和建材利用为最终处置方式的污水处理厂,特别是针对有在线提标改造和脱臭要求的污水厂、工业园区污水处理场站,以及含有有毒有害物质的污泥;滚筒动态好氧高温发酵处理技术适用于以园林绿化、土地改良或农用等土地利用为最终处置目的,且污泥中无明显有毒有害物质、有机质含量较高的污水处理厂,等等。
以及商业模式的一体化,中持水务采用污水厂改造与污泥设施一体化投资的ROT模式(改造-运营- 移交),利用现有污水处理收费机制,科学核算污泥建设及运行费用,使之与污水的运行收费管理成为整体,进行统一核算,即从污水运营机制中增加一定的收费,以保证污泥的可持续运营。
污泥处理的运行收费是一个非常关键的问题,国家提倡将污泥处理收费机制纳入到污水收费机制里,中持水务在实践中已经这样做了。邵凯介绍,根据中持水务水、泥一体收费核算,规模8万吨的污水厂采用污泥碱性稳定干化处理工艺,污泥的吨水投资、运营收费增加0.18元,采用滚筒动态好氧高温发酵处理工艺,吨水投资、运营收费增加0.22元。“这样的污泥治理费用,应该很多地方政府是可以接受的。”
清晰的商业模式是中持模式”水、泥一体化综合治理的成功关键。
时值“十二五”末期,污水、污泥处理需求又呈双上升趋势,且各地政府较以往更加重视污水厂运营效果,伴随而来的污泥处理问题也已箭在弦上。中持水务从技术、工艺、规划、商业各方面倡导水、泥一体化的综合解决方案,为污泥产业提供了一个可供借鉴的治理思路,值得产业界探讨和思考。
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