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9月16日,国务院南水北调工程建设委员会办公室发布《关于<丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划2013年度考核结果>的公告》。
根据国务院南水北调办等六部门印发的《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划实施考核办法》(以下简称《考核办法》),5月19日至24日,国务院南水北调办会同国家发展改革委、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部,对2013年丹江口库区及上游(南水北调中线水源区)河南、湖北和陕西三省人民政府实施《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》(以下简称《十二五规划》)的情况进行了考核。
总的来看,三省不断加大工作力度,采取有效措施,扎实推进《十二五规划》实施,取得了积极进展。目前,丹江口水库陶岔取水口水质达到II类要求;主要入库支流水质基本符合水功能区要求;汉江干流省界断面水质达到II类。《十二五规划》确定的2014年南水北调中线通水前的总体治理目标基本实现。特别是重点对不达标河流实施了一批排污口整治、清污分流管网建设、河道清淤及生态修复等工程,不达标河流污染面貌已明显改观,主要污染物浓度较上年大幅度下降,水质改善明显。
截至2014年3月底,《十二五规划》安排的445个项目中,已建和在建项目251个,占项目总数的56.4%;项目投资占规划总投资的68.8%。其中河南、湖北、陕西三省项目已建和在建率分别为44%、48.4%、70.6%。
《十二五规划》共确定49个考核断面,其中达标断面39个,占断面总数的80%,不达标断面10个,占断面总数的20%。其中主要入库河流(年径流量共占入丹江口水库水量90%以上)水质达标率97.4%。不达标断面主要位于径流量小且流经城镇下游河段,对丹江口水库水质影响甚微。其中河南、湖北和陕西三省考核断面水质达标率分别为91.7%、68.4%、83.3%。
丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工作虽然成效明显,但是仍然存在一些问题:《十二五规划》部分水污染防治项目进展较慢,污水和垃圾处理厂(场)配套设施有待加快,丹江口水库饮用水水源保护区尚未划定。
下一步,相关地方政府将加大工作力度,重点改善尚不达标河流水质,力争在今年中线工程正式通水前改变这些河流的面貌,水质明显改善。进一步加快《十二五规划》治污项目建设,加强对已建污水处理和垃圾处理设施的运行监管,加快配套设施建设,抓紧完成丹江口水库饮用水水源保护区划定,确保南水北调中线调水水质安全。
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