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水污染防治行动计划拟国庆前后上报国务院审定

《水污染防治行动计划》(即“水十条”)的编制进入关键阶段，据悉国庆前后将上报到国务院审定，预计年底前出台，由此带来的工业污水处理等行业利好消息不断。

污水处理和饮水安全仍然是“水十条”编制工作的重点，污水处理将着力于治理劣五类水及更差水体;确保饮水安全主要针对饮用水水源地等水质较好水体，保证水质不下降、不退化。

相关专家透露，延迟“水十条”出台缘于各界对于其中涉及的诸如污水处理排放标准等问题一直存在争议，而这也直接影响着工业污水治理未来5年治污的投资规模。

“水十条”引发的工业污水处理厂新建和改造涉及规模或达千亿元，污水改造等环保节水行业将迎来市场红利。

“水十条”出台临近开启污水处理万亿市场

从参与“水十条”制定的清华大学权威专家处获悉，水污染防治行动计划(“水十条”)送审稿已完成最后阶段修订，国庆前后将正式上报国务院审议。该专家透露，“水十条”中在“城市水体治污技术路线”相关段落中提出推广应用高性能膜处理技术。

点评：“水十条”投资需求2万亿元以上，这一点已为政策方不断提及，意味着“水十条”出台后所带动的市场体量十分可期，其中最重头戏之一便是工业污水处理厂及城镇污水处理厂的提标改造。据申万研究，工业污水处理厂新建和改造涉及规模可达千亿元，市政污水处理厂提高改造和运营投资可达150亿元。技术路线选择上，微滤、超滤以及反渗透膜等目前已被确认与污水排放新标准吻合的新生代膜技术有望进一步提高市场占有率。可关注碧水源(MBR生物膜技术及工程)、津膜科技(微滤超滤膜组件)、南方汇通(反渗透膜)等。

“水十条”有望近期上报国务院膜处理春天将来临

目前“水十条”主要内容已基本达成共识，预计将于近期上报国务院，10月份出台是大概率事件。

在“向污染宣战”不断成为政策最强音的大背景下，“水十条”强调污染治理作为首要任务，并严格执行污染物排放标准，将提速诸如膜处理等先进治污技术未来5年在主要治污领域的市场推广，市场所预期的膜处理技术的“春天”将来临。

《水污染防治行动计划》正式出台后，意味着国内“治水”将开启新局面，这个“新”字首要体现在无论工业还是市政污水处理均要执行更高的排放标准，而要达到这一标准，无论是新建还是既有污水处理设施均需引入更符合标准要求的治污新工艺。

长期以来，活性污泥法一直占据国内市政污水处理工艺技术的主流。即使近二三十年以来，随着国家对污水处理要求的日益提高，出现了缺氧-好氧法、氧化沟法和序批式活性污泥等一系列被较快推广应用的新技术，但据业内专家介绍，这些技术事实上仍属于活性污泥法的衍生技术，其处理后的出水水质仅能达到国家一级B以下标准。这显然已越来越无法适应不断提升的污水排放标准的节奏，因此，具有更优出水水质及稳定运行效果的膜法工艺开始逐渐被污水处理厂所引进。

据了解，在“水十条”所涵盖的“清洁城市”篇章中，“推广应用高性能膜处理技术”有望写进“城市水体治污技术路线”相关段落中，而这也预示着膜法工艺在污水处理市场的春天将全面开启。

在政策力推下，保守预计，未来5年我国将累计新建城镇污水处理能力0.3亿立方米/日，累计改造升级0.9亿立方米/日，假设膜工艺在增量市场中应用占比平均达30%，则到2018年膜工艺在污水处理领域的市场规模可达578亿元，占城镇污水处理能力的20%左右。

如果考虑到膜法处理污水后的剩余污泥量相对传统工艺大大减少这一点，膜法工艺取代传统水处理工艺的优势将更加突出。“污泥处理对于污水处理厂来说既是难题也是未来不得不正视的课题，传统工艺下这部分投入成本不可小觑。”

据业内专家介绍，当前水处理的高性能膜法工艺，按照适用领域不同，也可分为微滤、超滤膜(MBR膜)和反渗透膜几大类。除适用于市政污水处理领域的MBR膜之外，在工业污水处理及生活饮用水市场领域，也将开启微滤超滤膜以及反渗透膜等别样“膜”法的春天。

业内分析指出，未来“水十条”出台后，污染治理的重头戏无疑将首要体现在“清洁生产”篇章所代表的工业污水处理领域。按照申银万国分析师的研究，未来5年，工业废水处理市场规模可达千亿元水平，而这一巨型“蛋糕”也有望被膜法工艺渗透。

来自中国膜工业协会的统计数据显示，与市政污水处理领域MBR膜工艺取得的5%左右市场占有率相比，工业污水处理领域的膜工艺市场份额不足1%，在政策力推膜法工艺全面“攻城略地”的大背景下，这一领域的膜法市场潜力更被看好。

按照2012年全行业2.7亿吨/日的处理规模，未来5年一半完成升级改造，单位投资以1500元计算，未来5年工业废水处理设施改造所带动的投资额将有望达400亿元。而据尤金德介绍，未来随着各大行业严格控制用水指标，倒逼企业提高水资源利用效率，将带动起对出水水质要求更高的工业再生水利用的市场空间，这又将为膜技术应用新增百亿元以上的市场空间。

更值得一提的是，随着当前生活饮用水标准由此前的60多项增多至106项，具有更高净水效能的家用净水装置近年来不断进入寻常百姓家，而这一领域也早已被视为未来膜技术的潜在蓝海市常

随着家用净水器的不断普及，国内这一领域的市场规模有望在当前百亿元水平上迅速提升，未来10年市场平均复合增长率将保持50%以上。在此方面，与传统活性炭吸附等净水技术相比，膜技术也已得到众多家庭认可。来自一家家电市场研究机构的测算显示，目前获得市场推广的膜净水器主要以超滤及反渗透膜为主，在净水器零售市场中的份额较低，未来5年市场份额有望提升至一半以上。

在污水处理膜工艺领域，过去几年包括碧水源、津膜科技、南方汇通等多家A股公司探索其间，已稳稳占据各细分领域的龙头地位。申万分析师认为，随着膜处理市场受益于“水十条”出台而加速释放，这些龙头公司无疑将率先沐浴行业“春风”。

原标题：水污染防治行动计划拟国庆前后上报国务院审定

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