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自去年以来,陕西省住房城乡建设系统以控制建筑工地和城市道路扬尘污染为重点,打响了防治扬尘污染的攻坚战,先后出台了《建筑施工扬尘治理措施16条》和《城市环卫作业扬尘治理措施》,目前已取得阶段性成果。为巩固扬尘治理成果,建立长效机制,力争消灭死角、防止反弹,陕西省住房和城乡建设厅日前再次提出四点要求,全面提升施工现场和城市道路扬尘治理水平,确保全年大气污染防治目标的实现。
治理雾霾不能等风盼雨
当前面临秋冬季节,容易导致雾霾多发,陕西省面临着严峻的扬尘治理形势。
陕西省住房和城乡建设厅要求各级建设主管部门,按照李克强总理提出的“治理雾霾不能等风盼雨,还要主动出击”的要求,树立“老百姓对蓝天碧水的美好期盼,就是我们做好治霾工作的最大动力”的理念,切实增强紧迫感,主动把责任扛在肩上,把扬尘治理工作作为当前一项重要任务来抓。层层落实扬尘治理责任陕西省提出,工程建设各方主体要建立协作机制,积极构建齐抓共管的工作格局。建设单位要负责组织协调施工、监理、渣土清运等单位成立项目扬尘治理领导小组,贯彻落实有关部门关于扬尘治理的文件精神,组织制定详实可行的扬尘防治方案或措施。
监理企业要切实对施工企业施工扬尘治理实施有效监管,要把施工扬尘治理纳入监理范围,对造成施工扬尘的行为要及时制止,不服从管理的,及时向建设单位或工程所在地建设主管部门报告。
施工企业是施工现场扬尘治理的责任主体单位,应建立健全环境保护教育和技术交底制度,将环境保护知识纳入“三级教育”内容,建立健全环境保护管理体系,层层落实工作责任。
降低防治标准将被严处
按照要求,陕西各级建设行政主管部门将按照“统一领导,属地管理”的原则,对扬尘治理全面实行网格化管理,对区域性污染突出的西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、杨凌、韩城和西咸新区这六市两区加强管控,或将适时进行暗访检查,并将对存在问题的工地和单位在全省进行通报。
对整改措施不落实、降低扬尘治理标准的施工工地,一律要求停工整改并依法对违规企业从重、从严处罚,并追究领导责任。同时,设立扬尘治理24小时举报电话向社会公布,接受社会监督。
扬尘治理实施动态管理
扬尘污染防治是一项长期性和艰巨性任务,陕西省住房和城乡建设厅提出既要树立打持久战的思想,又要强化加快治理的意识,建立长效机制,标本兼治。
在下一步工作中,陕西各级住房城乡建设主管部门将加强与相关职能部门的协调合作,坚持日常管理和联合执法相结合的综合管理制度,形成分级负责、协调合作、齐抓共管的施工现场扬尘污染治理管理体系,建立有效的联动机制,加强对施工现场和城市道路的动态管理。
同时,陕西各级住房城乡建设主管部门还将建立对建筑工地文明施工和城市环卫等全方位监管的长效机制,推进施工工地质量安全标准化管理工作,进一步提升扬尘污染防治工作水平,使全省建筑工地施工和城市道路扬尘得到有效控制。
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